Короткий аукцион
Подборка наиболее важных документов по запросу Короткий аукцион (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Влияние товарных знаков на развитие потребительских рынков. Часть 2
(Разумова Г.В., Орлова Е.Д., Рожнова Д.А.)
("Юрист", 2024, N 12)Реклама занимает второе место по значимости в выборе товаров потребителем. С ее помощью возможно получить информацию о наличии товара, его стоимости, аукционных предложениях, привлечь внимание к конкретному товару. Расположение рекламы, в которой постоянно, в том или ином объеме используются товарные знаки, напрямую влияет на восприятие человеком информации, которая в ней содержится. К примеру, длинный текст мало кто захочет прочитать - в отличие от одного короткого предложения. Из этого следуют особенности создания рекламы - краткость, сжатость и емкость предлагаемой информации и, конечно, запоминающийся товарный знак.
(Разумова Г.В., Орлова Е.Д., Рожнова Д.А.)
("Юрист", 2024, N 12)Реклама занимает второе место по значимости в выборе товаров потребителем. С ее помощью возможно получить информацию о наличии товара, его стоимости, аукционных предложениях, привлечь внимание к конкретному товару. Расположение рекламы, в которой постоянно, в том или ином объеме используются товарные знаки, напрямую влияет на восприятие человеком информации, которая в ней содержится. К примеру, длинный текст мало кто захочет прочитать - в отличие от одного короткого предложения. Из этого следуют особенности создания рекламы - краткость, сжатость и емкость предлагаемой информации и, конечно, запоминающийся товарный знак.
Статья: Навязывание плана реструктуризации долгов гражданина: обзор судебной практики по применению п. 4 ст. 213.17 Закона о банкротстве
(Алекперов Д.С. оглы, Молчанов В.А., Сергеев Г.О., Хряпченко А.А., Репин И.В., Гаркунов И.И., Трубин Н.И., Орлов К.М., Мальшаков А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)На наш взгляд, описанная тенденция судебной практики по ограничению условий о реализации имущества в плане реструктуризации долгов гражданина является неоднозначной: с одной стороны, проведение торгов в рамках процедуры банкротства считается не самым эффективным способом реализации имущества должника - зачастую такие торги признают несостоявшимися, цена реализуемого имущества также может оказаться заниженной, доступ широкого круга покупателей на банкротных торгах в России ограничен и т.д. На фоне этого идея дать должнику возможность реализовать имущество самостоятельно не выглядит некорректной: например, должник, обладая деловыми связями в определенной сфере, может гораздо быстрее финансового управляющего самостоятельно найти покупателей для реализуемого имущества; кроме того, должник может выбрать иную, более удобную форму реализации имущества, чем торги/аукцион. Выше уже было приведено Постановление АС Московского округа от 16 марта 2022 года по делу N А40-147127/2020, в рамках которого суд согласовал продажу должником акций стоимостью более 200 млн руб., - вряд ли финансовый управляющий, не имея необходимых деловых связей, мог бы с помощью торгов реализовать это имущество в короткие сроки и по рыночной цене.
(Алекперов Д.С. оглы, Молчанов В.А., Сергеев Г.О., Хряпченко А.А., Репин И.В., Гаркунов И.И., Трубин Н.И., Орлов К.М., Мальшаков А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)На наш взгляд, описанная тенденция судебной практики по ограничению условий о реализации имущества в плане реструктуризации долгов гражданина является неоднозначной: с одной стороны, проведение торгов в рамках процедуры банкротства считается не самым эффективным способом реализации имущества должника - зачастую такие торги признают несостоявшимися, цена реализуемого имущества также может оказаться заниженной, доступ широкого круга покупателей на банкротных торгах в России ограничен и т.д. На фоне этого идея дать должнику возможность реализовать имущество самостоятельно не выглядит некорректной: например, должник, обладая деловыми связями в определенной сфере, может гораздо быстрее финансового управляющего самостоятельно найти покупателей для реализуемого имущества; кроме того, должник может выбрать иную, более удобную форму реализации имущества, чем торги/аукцион. Выше уже было приведено Постановление АС Московского округа от 16 марта 2022 года по делу N А40-147127/2020, в рамках которого суд согласовал продажу должником акций стоимостью более 200 млн руб., - вряд ли финансовый управляющий, не имея необходимых деловых связей, мог бы с помощью торгов реализовать это имущество в короткие сроки и по рыночной цене.
Судебная практика
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.06.2024 по делу N А33-22999/2023
Требование: О признании недействительным решения антимонопольного органа о признании заявителя нарушившим положения абз. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при организации и проведении аукционов на право заключения муниципального контракта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Учитывая данные обстоятельства, антимонопольный орган сделал вывод, поддержанный судом первой инстанции, о том, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность до проведения вышеуказанных аукционов объективно не имели возможности в установленный короткий срок приобрести транспортные средства соответствующие требованиям, предъявленных в рамках спорных аукционов к экологическому классу транспортных средств, поскольку базовым и основополагающим документом, отражающим планирование транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования является реестр муниципальных маршрутов, содержащий, как указано выше, требования к экологическому классу, отличающиеся от требований аукционной документации.
Требование: О признании недействительным решения антимонопольного органа о признании заявителя нарушившим положения абз. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при организации и проведении аукционов на право заключения муниципального контракта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Учитывая данные обстоятельства, антимонопольный орган сделал вывод, поддержанный судом первой инстанции, о том, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность до проведения вышеуказанных аукционов объективно не имели возможности в установленный короткий срок приобрести транспортные средства соответствующие требованиям, предъявленных в рамках спорных аукционов к экологическому классу транспортных средств, поскольку базовым и основополагающим документом, отражающим планирование транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования является реестр муниципальных маршрутов, содержащий, как указано выше, требования к экологическому классу, отличающиеся от требований аукционной документации.
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Продажа имущества при ликвидации
(КонсультантПлюс, 2026)Прямого запрета на реализацию имущества путем участия в конкурсном отборе в процедурах между участниками группы лиц не имеется. Данная позиция подтверждается судебной практикой в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2010 N ВАС-13951/10 по делу N А32-19496/2009-68/318, в которой суд указал, что нормы действующего законодательства и Федерального закона "О защите конкуренции" не содержат запрета на участие в открытом аукционе аффилированных лиц, а сам по себе факт участия в открытом аукционе таких лиц не может быть рассмотрен как действия организаторов торгов, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
(КонсультантПлюс, 2026)Прямого запрета на реализацию имущества путем участия в конкурсном отборе в процедурах между участниками группы лиц не имеется. Данная позиция подтверждается судебной практикой в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2010 N ВАС-13951/10 по делу N А32-19496/2009-68/318, в которой суд указал, что нормы действующего законодательства и Федерального закона "О защите конкуренции" не содержат запрета на участие в открытом аукционе аффилированных лиц, а сам по себе факт участия в открытом аукционе таких лиц не может быть рассмотрен как действия организаторов торгов, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Нормативные акты
"Договор о Евразийском экономическом союзе"
(Подписан в г. Астане 29.05.2014)
(ред. от 25.05.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024)3) публикация (размещение) на электронной торговой площадке (электронной площадке) и (или) веб-портале извещения о проведении аукциона и документации об аукционе в сроки, предусмотренные законодательством государства-члена о закупках, но не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В случае внесения изменений в извещение о проведении аукциона и (или) документацию об аукционе срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается таким образом, чтобы с даты публикации (размещения) на электронной торговой площадке (электронной площадке) и (или) веб-портале внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее 7 календарных дней. При этом не допускается изменение предмета договора (контракта) о закупке. В случае если законодательством государства-члена о закупках предусмотрена начальная (максимальная) цена договора (контракта) о закупке (ориентировочная стоимость закупки), при которой возможно проведение аукциона в сокращенные сроки, законодательством государства-члена о закупках могут быть установлены более короткие сроки для подачи заявок на участие в аукционе, чем предусмотренные настоящим подпунктом, но не менее чем 7 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, а в случае внесения изменений в документацию об аукционе - не менее чем 3 календарных дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе с даты опубликования (размещения) на электронной торговой площадке (электронной площадке) и (или) веб-портале таких изменений;
(Подписан в г. Астане 29.05.2014)
(ред. от 25.05.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024)3) публикация (размещение) на электронной торговой площадке (электронной площадке) и (или) веб-портале извещения о проведении аукциона и документации об аукционе в сроки, предусмотренные законодательством государства-члена о закупках, но не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В случае внесения изменений в извещение о проведении аукциона и (или) документацию об аукционе срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается таким образом, чтобы с даты публикации (размещения) на электронной торговой площадке (электронной площадке) и (или) веб-портале внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее 7 календарных дней. При этом не допускается изменение предмета договора (контракта) о закупке. В случае если законодательством государства-члена о закупках предусмотрена начальная (максимальная) цена договора (контракта) о закупке (ориентировочная стоимость закупки), при которой возможно проведение аукциона в сокращенные сроки, законодательством государства-члена о закупках могут быть установлены более короткие сроки для подачи заявок на участие в аукционе, чем предусмотренные настоящим подпунктом, но не менее чем 7 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, а в случае внесения изменений в документацию об аукционе - не менее чем 3 календарных дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе с даты опубликования (размещения) на электронной торговой площадке (электронной площадке) и (или) веб-портале таких изменений;
<Письмо> Минэкономразвития РФ N 4736-АП/Д22, ФАС РФ N АЦ/7522, Казначейства России N 42-7.4-05/10.4-236 от 19.04.2010
"О порядке проведения открытых аукционов в электронной форме, порядке заключения государственных контрактов по результатам открытых аукционов в электронной форме, порядке осуществления контроля за операторами электронных площадок"В соответствии с условиями отбора указанные электронные площадки начнут свое функционирование после прохождения последними экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов, требованиям обеспечения информационной безопасности, требованиям Технического задания на отбор электронных площадок. Информация о начале функционирования отобранных электронных площадок будет опубликована на официальном сайте Минэкономразвития России www.economy.gov.ru, а также на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru. До начала функционирования отобранных электронных площадок открытые аукционы в электронной форме в соответствии с Главой 3.1 Закона вправе проводить только федеральные государственные заказчики, что предусмотрено распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 755-р. Региональные и муниципальные заказчики получат право проведения открытых аукционов в электронной форме в порядке, установленном главой 3.1 Закона, после начала функционирования отобранных электронных площадок в установленном порядке. До начала функционирования указанных площадок региональные и муниципальные заказчики вправе проводить открытые аукционы в электронной форме в соответствии со статьей 41 Закона.
"О порядке проведения открытых аукционов в электронной форме, порядке заключения государственных контрактов по результатам открытых аукционов в электронной форме, порядке осуществления контроля за операторами электронных площадок"В соответствии с условиями отбора указанные электронные площадки начнут свое функционирование после прохождения последними экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов, требованиям обеспечения информационной безопасности, требованиям Технического задания на отбор электронных площадок. Информация о начале функционирования отобранных электронных площадок будет опубликована на официальном сайте Минэкономразвития России www.economy.gov.ru, а также на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru. До начала функционирования отобранных электронных площадок открытые аукционы в электронной форме в соответствии с Главой 3.1 Закона вправе проводить только федеральные государственные заказчики, что предусмотрено распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 755-р. Региональные и муниципальные заказчики получат право проведения открытых аукционов в электронной форме в порядке, установленном главой 3.1 Закона, после начала функционирования отобранных электронных площадок в установленном порядке. До начала функционирования указанных площадок региональные и муниципальные заказчики вправе проводить открытые аукционы в электронной форме в соответствии со статьей 41 Закона.
Статья: Уголовная ответственность за злоупотребления при осуществлении государственных и муниципальных закупок
(Антонов В.Ф.)
("Российский следователь", 2021, N 12)При привлечении к уголовной ответственности за злоупотребления в сфере государственных и муниципальных закупок важное значение приобретает обстановка совершения преступления. Рассматриваемое преступление может совершаться в период подготовки к аукциону, конкурсу, иным закупочным процедурам, в период их непосредственного проведения, а также в период исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закупочных процедур.
(Антонов В.Ф.)
("Российский следователь", 2021, N 12)При привлечении к уголовной ответственности за злоупотребления в сфере государственных и муниципальных закупок важное значение приобретает обстановка совершения преступления. Рассматриваемое преступление может совершаться в период подготовки к аукциону, конкурсу, иным закупочным процедурам, в период их непосредственного проведения, а также в период исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закупочных процедур.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)различается пороговая сумма для проведения "короткого" аукциона - при закупке текущего ремонта такой аукцион можно провести при НМЦК, не превышающей 300 млн руб., а при закупке капитального ремонта - на сумму не более 2 млрд руб. (п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)различается пороговая сумма для проведения "короткого" аукциона - при закупке текущего ремонта такой аукцион можно провести при НМЦК, не превышающей 300 млн руб., а при закупке капитального ремонта - на сумму не более 2 млрд руб. (п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)С точки зрения длительности конкурс - самая длинная форма, а котировка - самая короткая. Средней по длительности формой является аукцион.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)С точки зрения длительности конкурс - самая длинная форма, а котировка - самая короткая. Средней по длительности формой является аукцион.
Статья: Преддоговорный этап при заключении договора на торгах
(Керселян А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 9)Также получает распространение практика признания недействительными торгов, в которых ряд участников своими действиями препятствуют другим участникам делать свои предложения. Так, стала довольно частой следующая ситуация. При проведении торгов некое лицо через определенное время после их старта начинает повышать цену. Делает оно это без какого-либо рационального обоснования, так как никто из участников не делает контрпредложение. Причем такое лицо повышает свою ставку на шаг аукциона за очень короткий промежуток времени (каждые 1 - 2 секунды), не давая возможности другим участникам попытаться сделать свое предложение. Подобная ситуация возможна в связи с тем, что торги проводятся на электронной площадке и здесь возможно применение электронных средств бесконтрольного поднятия цены. Через некоторое время, когда цена достигает астрономической суммы (например, при начальной цене лота в 1 000 000 последняя ставка составляет 60 000 000), этот участник прекращает повышать ставки и у других участников появляется возможность сделать свое предложение. Но на сложившихся условиях это становится невозможно, так как цена необоснованно взвинчена в несколько раз. Зачастую такая ситуация складывается при реализации имущества банкрота с торгов. Это особенно важно, поскольку согласно норме ст. 110 Закона о банкротстве победивший участник торгов вправе отказаться от заключения договора и в качестве ответственности лишь теряет уплаченный задаток. Согласно же п. 16 этой статьи конкурсный управляющий вправе при отказе победителя предложить заключить договор участнику, предложившему наибольшую цену после победителя, что он и делает.
(Керселян А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 9)Также получает распространение практика признания недействительными торгов, в которых ряд участников своими действиями препятствуют другим участникам делать свои предложения. Так, стала довольно частой следующая ситуация. При проведении торгов некое лицо через определенное время после их старта начинает повышать цену. Делает оно это без какого-либо рационального обоснования, так как никто из участников не делает контрпредложение. Причем такое лицо повышает свою ставку на шаг аукциона за очень короткий промежуток времени (каждые 1 - 2 секунды), не давая возможности другим участникам попытаться сделать свое предложение. Подобная ситуация возможна в связи с тем, что торги проводятся на электронной площадке и здесь возможно применение электронных средств бесконтрольного поднятия цены. Через некоторое время, когда цена достигает астрономической суммы (например, при начальной цене лота в 1 000 000 последняя ставка составляет 60 000 000), этот участник прекращает повышать ставки и у других участников появляется возможность сделать свое предложение. Но на сложившихся условиях это становится невозможно, так как цена необоснованно взвинчена в несколько раз. Зачастую такая ситуация складывается при реализации имущества банкрота с торгов. Это особенно важно, поскольку согласно норме ст. 110 Закона о банкротстве победивший участник торгов вправе отказаться от заключения договора и в качестве ответственности лишь теряет уплаченный задаток. Согласно же п. 16 этой статьи конкурсный управляющий вправе при отказе победителя предложить заключить договор участнику, предложившему наибольшую цену после победителя, что он и делает.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июнь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Формирование лота Аукциона, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, путем объединения в один лот выполнения работ в короткие сроки одновременно в 21 городе Российской Федерации, расположенном на существенном друг от друга расстоянии, ведет к ограничению количества участников закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Формирование лота Аукциона, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, путем объединения в один лот выполнения работ в короткие сроки одновременно в 21 городе Российской Федерации, расположенном на существенном друг от друга расстоянии, ведет к ограничению количества участников закупки.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Для участия в аукционе претенденты (заявители) подают заявки в запечатанных конвертах, которые комиссия вскрывает для проверки документов и соответствия заявителя требованиям к участникам аукциона. Заявители, признанные участниками аукциона (лица, допущенные к участию в нем), приступают к устному ценовому соревнованию. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Для участия в аукционе претенденты (заявители) подают заявки в запечатанных конвертах, которые комиссия вскрывает для проверки документов и соответствия заявителя требованиям к участникам аукциона. Заявители, признанные участниками аукциона (лица, допущенные к участию в нем), приступают к устному ценовому соревнованию. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
Готовое решение: Как продать государственное или муниципальное имущество посредством публичного предложения
(КонсультантПлюс, 2026)Учитывая описанные противоречия между нормами Регламента, принятыми во исполнение требований Закона о защите конкуренции, и нормами Закона о приватизации, а также целесообразность размещения документов и информации в рамках одной операции, рекомендуем размещать их в составе, соответствующем как требованиям Закона о приватизации, так и Регламента, в более короткий (из предусмотренных) срок.
(КонсультантПлюс, 2026)Учитывая описанные противоречия между нормами Регламента, принятыми во исполнение требований Закона о защите конкуренции, и нормами Закона о приватизации, а также целесообразность размещения документов и информации в рамках одной операции, рекомендуем размещать их в составе, соответствующем как требованиям Закона о приватизации, так и Регламента, в более короткий (из предусмотренных) срок.
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2026)Например, вы вправе закупить работы, не включенные в аукционный перечень, путем проведения электронного конкурса. Для аналогичных работ на другом объекте вы можете выбрать иной способ закупки (например, в целях ее проведения в более короткие сроки), в том числе электронный аукцион, запрос котировок или вовсе осуществить закупку у единственного поставщика, если соблюдены условия, при которых может быть выбран каждый из указанных способов.
(КонсультантПлюс, 2026)Например, вы вправе закупить работы, не включенные в аукционный перечень, путем проведения электронного конкурса. Для аналогичных работ на другом объекте вы можете выбрать иной способ закупки (например, в целях ее проведения в более короткие сроки), в том числе электронный аукцион, запрос котировок или вовсе осуществить закупку у единственного поставщика, если соблюдены условия, при которых может быть выбран каждый из указанных способов.
Готовое решение: Как провести аукцион по продаже муниципального имущества
(КонсультантПлюс, 2026)Объем информации, установленный Законом о приватизации и Регламентом, различен, как и сроки размещения. В этой связи рекомендуем размещать информацию и документы в полном объеме, предусмотренном и Законом о приватизации и Регламентом, с соблюдением более короткого срока.
(КонсультантПлюс, 2026)Объем информации, установленный Законом о приватизации и Регламентом, различен, как и сроки размещения. В этой связи рекомендуем размещать информацию и документы в полном объеме, предусмотренном и Законом о приватизации и Регламентом, с соблюдением более короткого срока.
Статья: Оптимизационные поправки в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(Самойлов А.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 6)Отдельно следует прокомментировать изменение сроков проведения конкурентных способов. С помощью всех возможных инструментов, в том числе благодаря ускорению информационного взаимодействия между участниками контрактной системы, максимально сокращены сроки их проведения. Для устранения чрезмерно длительного продолжения периода торгов в ходе электронного аукциона сокращается время приема ценовых предложений до четырех минут, а также устанавливается предельный максимальный период торгов при подаче ценового предложения о снижении цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги до половины процента начальной (максимальной) цены контракта - не более трех часов с момента поступления указанного ценового предложения.
(Самойлов А.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 6)Отдельно следует прокомментировать изменение сроков проведения конкурентных способов. С помощью всех возможных инструментов, в том числе благодаря ускорению информационного взаимодействия между участниками контрактной системы, максимально сокращены сроки их проведения. Для устранения чрезмерно длительного продолжения периода торгов в ходе электронного аукциона сокращается время приема ценовых предложений до четырех минут, а также устанавливается предельный максимальный период торгов при подаче ценового предложения о снижении цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги до половины процента начальной (максимальной) цены контракта - не более трех часов с момента поступления указанного ценового предложения.