Контроль за деятельностью нотариусов
Подборка наиболее важных документов по запросу Контроль за деятельностью нотариусов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Страхование ответственности нотариусов в странах БРИКС
(Батрова Т.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 3)В статье анализируются особенности страхования гражданской ответственности нотариусов в странах БРИКС (Бразилии, Китайской Народной Республике (КНР), Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) и Южно-Африканской Республике (ЮАР)), что позволило выделить три модели его осуществления: 1) индивидуальное добровольное страхование ответственности (Бразилия); 2) индивидуальное обязательное страхование ответственности без возможности дополнительного страхового покрытия со стороны нотариальных объединений (ОАЭ); 3) коллективное обязательное страхование ответственности, организуемое уполномоченным на то субъектом в соответствии с универсальными для всех нотариусов правилами, которое может реализовываться как нотариальными конторами в отношении работающих в них нотариусов (КНР), так и специально создаваемыми для этих целей организациями (ЮАР), что обеспечивает реализацию универсального подхода к определению условий страхования, но требует высокого уровня контроля за деятельностью нотариусов. Кроме того, отмечается, что законодательство КНР обеспечивает более высокий уровень защиты имущественных интересов участников гражданского оборота, поскольку предусматривает осуществление страховых выплат независимо от формы вины нотариуса.
(Батрова Т.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 3)В статье анализируются особенности страхования гражданской ответственности нотариусов в странах БРИКС (Бразилии, Китайской Народной Республике (КНР), Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) и Южно-Африканской Республике (ЮАР)), что позволило выделить три модели его осуществления: 1) индивидуальное добровольное страхование ответственности (Бразилия); 2) индивидуальное обязательное страхование ответственности без возможности дополнительного страхового покрытия со стороны нотариальных объединений (ОАЭ); 3) коллективное обязательное страхование ответственности, организуемое уполномоченным на то субъектом в соответствии с универсальными для всех нотариусов правилами, которое может реализовываться как нотариальными конторами в отношении работающих в них нотариусов (КНР), так и специально создаваемыми для этих целей организациями (ЮАР), что обеспечивает реализацию универсального подхода к определению условий страхования, но требует высокого уровня контроля за деятельностью нотариусов. Кроме того, отмечается, что законодательство КНР обеспечивает более высокий уровень защиты имущественных интересов участников гражданского оборота, поскольку предусматривает осуществление страховых выплат независимо от формы вины нотариуса.
Статья: О правосудии по гражданским делам
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 8)Как видно, изначально контроль за деятельностью нотариусов осуществляли суды. В настоящее время нотариат представляет собой саморегулируемый институт. По этой причине государству небезопасно было бы наделять нотариальные акты той же силой, что и акты, выносимые государственными судами при осуществлении правосудия. Но такого и нет.
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 8)Как видно, изначально контроль за деятельностью нотариусов осуществляли суды. В настоящее время нотариат представляет собой саморегулируемый институт. По этой причине государству небезопасно было бы наделять нотариальные акты той же силой, что и акты, выносимые государственными судами при осуществлении правосудия. Но такого и нет.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)В п. 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1714-О-О указано, что отнесение к исключительной компетенции нотариальных палат принятия решения о наличии оснований для инициирования процедуры лишения нотариуса, занимающегося частной практикой, права нотариальной деятельности не означает, что граждане лишены возможности защитить свои права, нарушенные незаконными действиями частнопрактикующего нотариуса. Контрольные полномочия нотариальных палат не исключают существование и иного контроля за деятельностью как нотариусов, так и нотариальных палат.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)В п. 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1714-О-О указано, что отнесение к исключительной компетенции нотариальных палат принятия решения о наличии оснований для инициирования процедуры лишения нотариуса, занимающегося частной практикой, права нотариальной деятельности не означает, что граждане лишены возможности защитить свои права, нарушенные незаконными действиями частнопрактикующего нотариуса. Контрольные полномочия нотариальных палат не исключают существование и иного контроля за деятельностью как нотариусов, так и нотариальных палат.
Приказ Минюста России от 01.07.2011 N 254
(ред. от 31.03.2015)
"Об утверждении форм статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о нотариате в Российской Федерации" Раздел 4. Контроль за соответствием деятельности
(ред. от 31.03.2015)
"Об утверждении форм статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о нотариате в Российской Федерации" Раздел 4. Контроль за соответствием деятельности
Статья: Россия и Вьетнам: общее и особенное в нормах профессионального нотариального права
(Щенникова Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 4)Исследуя азиатскую модель латинского нотариата, автор аргументирует важность сравнительно-правового анализа норм нотариального права России и Вьетнама, в том числе с учетом дружественных отношений наших государств, многопланового сотрудничества и стратегического партнерства. Невозможно переоценить и значение, которое уделяет вьетнамское государство развитию нотариата, рассматривая его в качестве института, обеспечивающего социально-экономическую стабильность общества, а в конечном счете независимость, свободу и счастье граждан страны. Автор обращает внимание на положения вьетнамского законодательства, которые могли бы плодотворно использоваться при совершенствовании профессионального нотариального права в России. Среди них: широкие полномочия органов юстиции по контролю за деятельностью нотариусов, наличие у претендента на должность "хороших этических качеств", прохождение испытательного срока, ежегодное повышение квалификации, совместная работа нескольких нотариусов в одной конторе и многое другое.
(Щенникова Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 4)Исследуя азиатскую модель латинского нотариата, автор аргументирует важность сравнительно-правового анализа норм нотариального права России и Вьетнама, в том числе с учетом дружественных отношений наших государств, многопланового сотрудничества и стратегического партнерства. Невозможно переоценить и значение, которое уделяет вьетнамское государство развитию нотариата, рассматривая его в качестве института, обеспечивающего социально-экономическую стабильность общества, а в конечном счете независимость, свободу и счастье граждан страны. Автор обращает внимание на положения вьетнамского законодательства, которые могли бы плодотворно использоваться при совершенствовании профессионального нотариального права в России. Среди них: широкие полномочия органов юстиции по контролю за деятельностью нотариусов, наличие у претендента на должность "хороших этических качеств", прохождение испытательного срока, ежегодное повышение квалификации, совместная работа нескольких нотариусов в одной конторе и многое другое.
Статья: Нотариат как публично-правовой институт
(Рябый Р.Е., Горбачев В.Д.)
("Закон", 2025, N 7)В статье авторы описывают историю становления института нотариата в российской правовой системе, выявляют характерные национальные особенности. Авторы отмечают, что нотариусы и нотариальная система традиционно в России находились под контролем государственных органов, выполняя важную публичную функцию обеспечения стабильности гражданского оборота и защиты прав граждан. Сейчас, в условиях сформировавшейся за последние тридцать лет в России системы частного нотариата, государство фактически не имеет инструментов контроля за деятельностью нотариусов, несмотря на то что публичная значимость их деятельности сохраняется. Данная ситуация требует реформирования законодательства о нотариате.
(Рябый Р.Е., Горбачев В.Д.)
("Закон", 2025, N 7)В статье авторы описывают историю становления института нотариата в российской правовой системе, выявляют характерные национальные особенности. Авторы отмечают, что нотариусы и нотариальная система традиционно в России находились под контролем государственных органов, выполняя важную публичную функцию обеспечения стабильности гражданского оборота и защиты прав граждан. Сейчас, в условиях сформировавшейся за последние тридцать лет в России системы частного нотариата, государство фактически не имеет инструментов контроля за деятельностью нотариусов, несмотря на то что публичная значимость их деятельности сохраняется. Данная ситуация требует реформирования законодательства о нотариате.
Статья: Отдельные аспекты государственно-правового регулирования нотариальной деятельности в странах БРИКС: на примере Российской Федерации, Индии, Китая и Бразилии
(Фомичева Р.В., Щербакова Л.Г.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 3)В Бразилии контроль за деятельностью нотариусов осуществляется органами судебной власти и Национальным советом юстиции. Так, консул Национального совета юстиции в случае обнаружения нарушений в сфере предоставления нотариальных услуг имеет право потребовать от судов штата принять определенные меры в отношении нотариусов.
(Фомичева Р.В., Щербакова Л.Г.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 3)В Бразилии контроль за деятельностью нотариусов осуществляется органами судебной власти и Национальным советом юстиции. Так, консул Национального совета юстиции в случае обнаружения нарушений в сфере предоставления нотариальных услуг имеет право потребовать от судов штата принять определенные меры в отношении нотариусов.
Статья: Система межотраслевых связей нотариальных действий: теоретико-методологический анализ
(Насырова Ю.М.)
("Хозяйство и право", 2026, N 2)Далее в Основах также содержатся отсылки к налоговому законодательству. В ст. 22 Основ установлено: "За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах". Положения ст. 34 содержат норму о налоговом контроле деятельности нотариусов.
(Насырова Ю.М.)
("Хозяйство и право", 2026, N 2)Далее в Основах также содержатся отсылки к налоговому законодательству. В ст. 22 Основ установлено: "За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах". Положения ст. 34 содержат норму о налоговом контроле деятельности нотариусов.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- контроль - деятельность всех нотариусов контролируется государственными органами Минюста России, а нотариусов, занимающихся частной практикой, - также и нотариальными палатами;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- контроль - деятельность всех нотариусов контролируется государственными органами Минюста России, а нотариусов, занимающихся частной практикой, - также и нотариальными палатами;
Статья: Проблема формирования отрасли нотариального права и актуальные тенденции развития законодательства Российской Федерации о нотариате
(Назарова Л.А.)
("Нотариус", 2023, N 4)5. Необходимо усилить контроль за деятельностью нотариусов и принять меры по пресечению нарушений законодательства о нотариате.
(Назарова Л.А.)
("Нотариус", 2023, N 4)5. Необходимо усилить контроль за деятельностью нотариусов и принять меры по пресечению нарушений законодательства о нотариате.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)12. Ярошенко Т.В. Осуществление судебного контроля за нотариальной деятельностью: некоторые проблемные вопросы // Нотариус. 2021. N 2. С. 10 - 13.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)12. Ярошенко Т.В. Осуществление судебного контроля за нотариальной деятельностью: некоторые проблемные вопросы // Нотариус. 2021. N 2. С. 10 - 13.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)148. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2021 г. N 1188 "Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами".
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)148. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2021 г. N 1188 "Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами".