Конкурс главы муниципального обрАзования
Подборка наиболее важных документов по запросу Конкурс главы муниципального обрАзования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Выборы главы муниципального образования
(КонсультантПлюс, 2025)Не признается незаконным допуск к участию в конкурсе (избрание главой муниципального образования) кандидата, ранее досрочно прекратившего аналогичные полномочия по собственному желанию, если такие ограничения не предусмотрены соответствующими НПА
(КонсультантПлюс, 2025)Не признается незаконным допуск к участию в конкурсе (избрание главой муниципального образования) кандидата, ранее досрочно прекратившего аналогичные полномочия по собственному желанию, если такие ограничения не предусмотрены соответствующими НПА
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 36 "Глава муниципального образования" Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"Проведение конкурса по отбору кандидатов является предварительной процедурой, предшествующей непосредственному избранию главы муниципального образования представительным органом этого муниципального образования. Конкурсная комиссия является временным рабочим органом, формируемым для реализации конкретной цели - проведения конкурсных процедур."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О конкурсном избрании главы муниципального образования в контексте трансформации законодательства о местном самоуправлении
(Шастина А.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 6)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 6
(Шастина А.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 6)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 6
Статья: Проблема ограничения института выборности глав муниципальных образований
(Галина Ю.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 2)<22> Корсун К.И. Избрание глав муниципальных образований по конкурсу: ограничение народной власти или совершенствование института муниципального представительства? // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2021. N 1 (43). С. 25.
(Галина Ю.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 2)<22> Корсун К.И. Избрание глав муниципальных образований по конкурсу: ограничение народной власти или совершенствование института муниципального представительства? // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2021. N 1 (43). С. 25.
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"13. Контракт с главой местной администрации, осуществляющим свои полномочия по результатам конкурса, заключается главой муниципального образования.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"13. Контракт с главой местной администрации, осуществляющим свои полномочия по результатам конкурса, заключается главой муниципального образования.
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2018 год"Конституционный Суд указал, что данные положения не исключают возможности установления представительным органом муниципального образования разумно обоснованных недискриминационных требований, предъявляемых в том числе к уровню образования и квалификации лица, участвующего в конкурсе на замещение должности главы муниципального образования, притом что наличие (отсутствие) соответствующих профессиональных характеристик в любом случае не может служить условием самого участия в конкурсном отборе. При этом факт соответствия либо несоответствия кандидата указанным требованиям может быть учтен конкурсной комиссией в случае их включения в условия конкурса при принятии решения по результатам его проведения, но не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Некоторыми экспертами предлагается осуществлять назначение руководителя контрольного органа представительным органом местного самоуправления на конкурсной основе либо по представлению главы муниципального образования или группы депутатов. С таким предложением сложно согласиться, поскольку управление местной администрацией осуществляется на основе принципа единоначалия и персональной ответственности главы муниципального образования (главы местной администрации).
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Некоторыми экспертами предлагается осуществлять назначение руководителя контрольного органа представительным органом местного самоуправления на конкурсной основе либо по представлению главы муниципального образования или группы депутатов. С таким предложением сложно согласиться, поскольку управление местной администрацией осуществляется на основе принципа единоначалия и персональной ответственности главы муниципального образования (главы местной администрации).
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- о признании незаконным решения представительного органа муниципального образования о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования;
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- о признании незаконным решения представительного органа муниципального образования о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования;
Статья: Тенденции законодательства о выборах органов местного самоуправления в Северо-Кавказском федеральном округе
(Хубаева Д.Ф.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 7)Что касается главы (мэра) местной администрации, то им становится глава города, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. При этом уставами пяти из семи субъектов Северо-Кавказского федерального округа оговаривается, что половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом, а другая половина - главой региона. Так, для проведения конкурса на замещение должности мэра города Черкесска создается конкурсная комиссия, половина членов которой назначается городской Думой, а другая половина - Главой Карачаево-Черкесской Республики.
(Хубаева Д.Ф.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 7)Что касается главы (мэра) местной администрации, то им становится глава города, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. При этом уставами пяти из семи субъектов Северо-Кавказского федерального округа оговаривается, что половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом, а другая половина - главой региона. Так, для проведения конкурса на замещение должности мэра города Черкесска создается конкурсная комиссия, половина членов которой назначается городской Думой, а другая половина - Главой Карачаево-Черкесской Республики.
Статья: Новое "окно возможностей" государства для участия в делах местного самоуправления
(Михеева Т.Н., Михеев Д.С.)
("Журнал российского права", 2025, N 2)Новые возможности для активизации органов государственной власти в "кадровых процедурах" на муниципальном уровне. Новый принцип взаимодействия, положенный в основу выстраивания отношений внутри системы публичной власти, обусловил появление еще одной реформаторской конституционной нормы - ч. 1.1 ст. 131. Ее реформаторский характер заключается в том, что впервые на конституционном уровне она закрепила прямое участие органов государственной власти в назначении (освобождении) должностных лиц местного самоуправления. Хотя и до этого законодателем, перманентно изменяющим Закон N 131-ФЗ, предпринимались не столь явные (в силу ст. 12 Конституции РФ) меры по включению в данный процесс высшего должностного лица субъекта Российской Федерации посредством его участия в формировании половины состава конкурсной комиссии для конкурсного отбора главы муниципального образования (ч. 2.1 ст. 36) <15> или главы местной администрации (ч. 5 ст. 37) <16>. Данная тенденция свидетельствует о новом формате взаимоотношений между двумя уровнями власти.
(Михеева Т.Н., Михеев Д.С.)
("Журнал российского права", 2025, N 2)Новые возможности для активизации органов государственной власти в "кадровых процедурах" на муниципальном уровне. Новый принцип взаимодействия, положенный в основу выстраивания отношений внутри системы публичной власти, обусловил появление еще одной реформаторской конституционной нормы - ч. 1.1 ст. 131. Ее реформаторский характер заключается в том, что впервые на конституционном уровне она закрепила прямое участие органов государственной власти в назначении (освобождении) должностных лиц местного самоуправления. Хотя и до этого законодателем, перманентно изменяющим Закон N 131-ФЗ, предпринимались не столь явные (в силу ст. 12 Конституции РФ) меры по включению в данный процесс высшего должностного лица субъекта Российской Федерации посредством его участия в формировании половины состава конкурсной комиссии для конкурсного отбора главы муниципального образования (ч. 2.1 ст. 36) <15> или главы местной администрации (ч. 5 ст. 37) <16>. Данная тенденция свидетельствует о новом формате взаимоотношений между двумя уровнями власти.