Комплексная БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Подборка наиболее важных документов по запросу Комплексная БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 28 "Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Из содержания приведенных норм права следует, что на образовательную организацию, как объект с массовым пребыванием людей, возлагается обязанность по обеспечению комплексной безопасности находящихся в ней обучающихся и работников."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комплексная безопасность образовательной среды как стратегический национальный приоритет Российской Федерации
(Гирько С.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)Исследование в очередной раз продемонстрировало наличие проблем в обеспечении комплексной безопасности образовательных учреждений и содержало рекомендации по их преодолению.
(Гирько С.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)Исследование в очередной раз продемонстрировало наличие проблем в обеспечении комплексной безопасности образовательных учреждений и содержало рекомендации по их преодолению.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<65> См.: Роговая А.В. Мониторинг организационно-правовых основ регулирования комплексной безопасности образовательных организаций в Российской Федерации // Мониторинг правоприменения. 2017. N 2 (23). С. 52.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<65> См.: Роговая А.В. Мониторинг организационно-правовых основ регулирования комплексной безопасности образовательных организаций в Российской Федерации // Мониторинг правоприменения. 2017. N 2 (23). С. 52.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 14.11.2025 N 841
"Об утверждении Стратегии повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"32) повышение роли комплексного научного обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе за счет привлечения представителей профильных научных и образовательных организаций к решению задач по выработке и реализации государственной политики в соответствующей области, а также за счет поддержки внедрения результатов научных исследований;
"Об утверждении Стратегии повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"32) повышение роли комплексного научного обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе за счет привлечения представителей профильных научных и образовательных организаций к решению задач по выработке и реализации государственной политики в соответствующей области, а также за счет поддержки внедрения результатов научных исследований;
Статья: Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и подразделений органов внутренних дел в обеспечении безопасности дорожного движения
(Мигущенко О.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 1)- разработка комплексных схем организации дорожного движения;
(Мигущенко О.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 1)- разработка комплексных схем организации дорожного движения;
Статья: Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России: задачи, функции и порядок деятельности
(Тарасов Е.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 3)- по разработке правил аттестации руководящего состава по вопросам ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
(Тарасов Е.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 3)- по разработке правил аттестации руководящего состава по вопросам ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
Статья: Противодействие идеологии скулшутинга в муниципальных образовательных учреждениях
(Маслакова Е.А., Приходько Н.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)Подводя итог, следует отметить, что для предотвращения актов агрессии в образовательных учреждениях нужна системная и комплексная работа по следующим ключевым направлениям: создание условий, обеспечивающих безопасность образовательного учреждения с помощью организационно-технических мер; внедрение программ, обучающих сотрудников учреждения и учеников особенностям поведения в ситуации скулшутинга; организация системной профилактической деятельности в образовательной организации, направленной на раннее выявление подростков группы риска и их дальнейшее психолого-педагогическое сопровождение; воспитательная работа с подростками, направленная на формирование правильных ценностных ориентаций и активной гражданской позиции; мотивация классных руководителей, учителей, учеников к более внимательному отношению к деструктивным поведенческим индикаторам окружающих; проведение комплексных мер, направленных на нивелирование криминогенных детерминант скулшутинга, которые, как правило, заключаются не в видеоиграх, насилии на экране и т.п., а в проблемах развития общества, ошибках, заложенных при его построении и в нас самих.
(Маслакова Е.А., Приходько Н.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)Подводя итог, следует отметить, что для предотвращения актов агрессии в образовательных учреждениях нужна системная и комплексная работа по следующим ключевым направлениям: создание условий, обеспечивающих безопасность образовательного учреждения с помощью организационно-технических мер; внедрение программ, обучающих сотрудников учреждения и учеников особенностям поведения в ситуации скулшутинга; организация системной профилактической деятельности в образовательной организации, направленной на раннее выявление подростков группы риска и их дальнейшее психолого-педагогическое сопровождение; воспитательная работа с подростками, направленная на формирование правильных ценностных ориентаций и активной гражданской позиции; мотивация классных руководителей, учителей, учеников к более внимательному отношению к деструктивным поведенческим индикаторам окружающих; проведение комплексных мер, направленных на нивелирование криминогенных детерминант скулшутинга, которые, как правило, заключаются не в видеоиграх, насилии на экране и т.п., а в проблемах развития общества, ошибках, заложенных при его построении и в нас самих.
Статья: Теоретико-прикладные проблемы психологии безопасности в уголовно-исполнительной системе
(Ковалев О.Г.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)Внедрение психологических основ безопасности в учебный процесс и научную деятельность ведомственных образовательных учреждений ФСИН России позволит усилить ее междисциплинарную составляющую, более эффективно реализовывать комплексный подход в изучении и обеспечении безопасности в УИС.
(Ковалев О.Г.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)Внедрение психологических основ безопасности в учебный процесс и научную деятельность ведомственных образовательных учреждений ФСИН России позволит усилить ее междисциплинарную составляющую, более эффективно реализовывать комплексный подход в изучении и обеспечении безопасности в УИС.
Статья: Противодействие насилию в отношении несовершеннолетних
(Батюкова В.Е.)
("Современное право", 2024, N 10)Таким образом, эффективное противодействие насилию в отношении несовершеннолетних требует комплексного подхода со стороны законодателей, правоохранительных органов, общественности и образовательных учреждений. Необходимы улучшение законодательства, повышение осведомленности граждан, повышение профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов. Только совместными усилиями можно добиться значительного снижения уровня насилия в отношении детей и обеспечить им безопасное и благополучное детство.
(Батюкова В.Е.)
("Современное право", 2024, N 10)Таким образом, эффективное противодействие насилию в отношении несовершеннолетних требует комплексного подхода со стороны законодателей, правоохранительных органов, общественности и образовательных учреждений. Необходимы улучшение законодательства, повышение осведомленности граждан, повышение профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов. Только совместными усилиями можно добиться значительного снижения уровня насилия в отношении детей и обеспечить им безопасное и благополучное детство.
Статья: Безопасная инфраструктура как фактор снижения детского дорожно-транспортного травматизма (обзор зарубежного опыта)
(Ясникова В.А.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Так, с 2019 по 2024 год реализовывался федеральный проект "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные качественные дороги", в планах которого в 2021 году предусматривалось выполнение работ на более чем 780 участках, обеспечивающих доступ к образовательным и досуговым учреждениям. Общая протяженность объектов составляла свыше 1,5 тысяч километров.
(Ясникова В.А.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Так, с 2019 по 2024 год реализовывался федеральный проект "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные качественные дороги", в планах которого в 2021 году предусматривалось выполнение работ на более чем 780 участках, обеспечивающих доступ к образовательным и досуговым учреждениям. Общая протяженность объектов составляла свыше 1,5 тысяч километров.
"Транспортные экспертизы в уголовном судопроизводстве России: монография"
(Ильин Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2025)Следует подчеркнуть, что привлекаемые к производству судебных транспортных экспертиз сотрудники научных и образовательных учреждений смогут ответить на узкий круг вопросов, в которых они компетентны (например, назвать возможные причины отказа двигателя). Если же следователя интересуют ответы на вопросы, касающиеся оценки действий лица, управляющего транспортным средством, лиц, имеющих отношение к осуществлению безопасности движения, управлению и эксплуатации транспортного средства, связанных с его использованием, обслуживанием, хранением и ремонтом, установления причин транспортного происшествия в целом, то, во-первых, потребуется назначение комплексной экспертизы, во-вторых, в комиссию целесообразно включить наиболее опытных экспертов, которые принимали участие при производстве судебных транспортных экспертиз. Иногда в случае особой сложности и трудоемкости при решении вопросов, не требующих привлечения специалистов разных специальностей, целесообразно назначать комиссионную экспертизу, поручив производство экспертам одной специальности <1>.
(Ильин Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2025)Следует подчеркнуть, что привлекаемые к производству судебных транспортных экспертиз сотрудники научных и образовательных учреждений смогут ответить на узкий круг вопросов, в которых они компетентны (например, назвать возможные причины отказа двигателя). Если же следователя интересуют ответы на вопросы, касающиеся оценки действий лица, управляющего транспортным средством, лиц, имеющих отношение к осуществлению безопасности движения, управлению и эксплуатации транспортного средства, связанных с его использованием, обслуживанием, хранением и ремонтом, установления причин транспортного происшествия в целом, то, во-первых, потребуется назначение комплексной экспертизы, во-вторых, в комиссию целесообразно включить наиболее опытных экспертов, которые принимали участие при производстве судебных транспортных экспертиз. Иногда в случае особой сложности и трудоемкости при решении вопросов, не требующих привлечения специалистов разных специальностей, целесообразно назначать комиссионную экспертизу, поручив производство экспертам одной специальности <1>.
Статья: Роль прокуратуры Российской Федерации в обеспечении прав граждан на занятия физической культурой и спортом
(Евсеев Е.В., Козин А.П., Токарев И.С.)
("Современное право", 2024, N 10)Важным аспектом является надзор за реализацией образовательных программ в части физического воспитания и формирования здорового образа жизни учащихся. Проверяются организация физвоспитания в школах, соблюдение санитарных норм. Таким образом, прокурорский надзор носит всеобъемлющий характер, охватывая широкий спектр вопросов обеспечения прав граждан на занятия физкультурой и спортом, с акцентом на защиту интересов детей и подростков. Комплексный подход позволяет выявлять системные проблемы и добиваться их устранения на различных уровнях. При этом особое внимание уделяется обеспечению образовательных учреждений необходимым спортивным инвентарем, состоянию спортивных залов и сооружений, квалификации тренерского и преподавательского состава [6].
(Евсеев Е.В., Козин А.П., Токарев И.С.)
("Современное право", 2024, N 10)Важным аспектом является надзор за реализацией образовательных программ в части физического воспитания и формирования здорового образа жизни учащихся. Проверяются организация физвоспитания в школах, соблюдение санитарных норм. Таким образом, прокурорский надзор носит всеобъемлющий характер, охватывая широкий спектр вопросов обеспечения прав граждан на занятия физкультурой и спортом, с акцентом на защиту интересов детей и подростков. Комплексный подход позволяет выявлять системные проблемы и добиваться их устранения на различных уровнях. При этом особое внимание уделяется обеспечению образовательных учреждений необходимым спортивным инвентарем, состоянию спортивных залов и сооружений, квалификации тренерского и преподавательского состава [6].
Статья: Безопасность школ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На всех объектах образования следует организовывать мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также вырабатывать порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористических актов. Охрана объектов образования может быть осуществлена частными охранными организациями на основании договоров на оказание охранных услуг с образовательными организациями и технического задания на оказание охранных услуг (п. п. 4.1 и 4.2 ГОСТ Р 58485-2024 "Национальный стандарт Российской Федерации. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.11.2024 N 1590-ст, далее - ГОСТ Р 58485-2024).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На всех объектах образования следует организовывать мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также вырабатывать порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористических актов. Охрана объектов образования может быть осуществлена частными охранными организациями на основании договоров на оказание охранных услуг с образовательными организациями и технического задания на оказание охранных услуг (п. п. 4.1 и 4.2 ГОСТ Р 58485-2024 "Национальный стандарт Российской Федерации. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.11.2024 N 1590-ст, далее - ГОСТ Р 58485-2024).
Статья: Актуальные вопросы совершенствования деятельности подразделений пропаганды безопасности дорожного движения Госавтоинспекции МВД России в целях профилактики административных правонарушений
(Канунникова Н.Г.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Приказ МВД России совершенно справедливо акцентирует внимание на значимости СМИ и иных субъектов информационной деятельности для пропаганды безопасности дорожного движения, поскольку именно посредством активизации информирования населения о существующих рисках и потенциальных негативных последствиях для участников дорожного движения в случае допущения нарушений установленных нормативных требований возможно наглядно продемонстрировать масштаб соответствующих проблем и угроз. Также принципиальное значение имеет тесное взаимодействие с общественными и образовательными организациями, деятельность которых напрямую ориентирована на отдельные наиболее уязвимые категории населения, такие как дети, пенсионеры и др. Таким образом, комплексный и системный характер пропаганды безопасности дорожного движения в настоящее время обеспечивается не только за счет многообразия применяемых средств и форм, но и за счет разнообразия субъектов, вовлекаемых в данную деятельность.
(Канунникова Н.Г.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Приказ МВД России совершенно справедливо акцентирует внимание на значимости СМИ и иных субъектов информационной деятельности для пропаганды безопасности дорожного движения, поскольку именно посредством активизации информирования населения о существующих рисках и потенциальных негативных последствиях для участников дорожного движения в случае допущения нарушений установленных нормативных требований возможно наглядно продемонстрировать масштаб соответствующих проблем и угроз. Также принципиальное значение имеет тесное взаимодействие с общественными и образовательными организациями, деятельность которых напрямую ориентирована на отдельные наиболее уязвимые категории населения, такие как дети, пенсионеры и др. Таким образом, комплексный и системный характер пропаганды безопасности дорожного движения в настоящее время обеспечивается не только за счет многообразия применяемых средств и форм, но и за счет разнообразия субъектов, вовлекаемых в данную деятельность.