Компенсация потерь тепловой энергии
Подборка наиболее важных документов по запросу Компенсация потерь тепловой энергии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сальдирование и jurisprudence des petits cochons
(Костко В.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)В одном из первых дел по этой проблематике ВС РФ более подробно разбирался с особенностями такого договора и пришел к выводу, что возмещение потерь - это условие о покупке тепловой энергии с целью компенсации потерь, которое включено сторонами в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии <71>. Иными словами, чтобы оказывать услугу, сетевая организация сама должна покупать часть электроэнергии. Здесь мы видим, что сальдированием обозначена ситуация, когда стороны обмениваются благами: собственник сетей оказывает услуги по передаче электроэнергии, но при этом покупает часть этой электроэнергии. В таком случае понятно, что встречных обязательств возникнуть не может, ведь частично за оказанные услуги поставщик продал электроэнергию владельцу сетей. Значит, и здесь связанность именно во взаимном неденежном предоставлении, что и ведет к отсутствию встречных денежных требований. То есть связанными являются не требования, а сделки, предоставления из таких сделок. И тогда синаллагма здесь ни при чем, а распространение этого подхода на взаимные денежные требования сторон неправомерно. Поэтому видится совершенно верным вывод в п. 17 Обзора за 2022 год, согласно которому сальдирование отличается от зачета тем, что "встречные требования в подобной ситуации фактически не возникают" <72>. Значит, подтверждается наша гипотеза о том, что сальдирование имеет самостоятельную область применения и должно отличаться от зачета.
(Костко В.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)В одном из первых дел по этой проблематике ВС РФ более подробно разбирался с особенностями такого договора и пришел к выводу, что возмещение потерь - это условие о покупке тепловой энергии с целью компенсации потерь, которое включено сторонами в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии <71>. Иными словами, чтобы оказывать услугу, сетевая организация сама должна покупать часть электроэнергии. Здесь мы видим, что сальдированием обозначена ситуация, когда стороны обмениваются благами: собственник сетей оказывает услуги по передаче электроэнергии, но при этом покупает часть этой электроэнергии. В таком случае понятно, что встречных обязательств возникнуть не может, ведь частично за оказанные услуги поставщик продал электроэнергию владельцу сетей. Значит, и здесь связанность именно во взаимном неденежном предоставлении, что и ведет к отсутствию встречных денежных требований. То есть связанными являются не требования, а сделки, предоставления из таких сделок. И тогда синаллагма здесь ни при чем, а распространение этого подхода на взаимные денежные требования сторон неправомерно. Поэтому видится совершенно верным вывод в п. 17 Обзора за 2022 год, согласно которому сальдирование отличается от зачета тем, что "встречные требования в подобной ситуации фактически не возникают" <72>. Значит, подтверждается наша гипотеза о том, что сальдирование имеет самостоятельную область применения и должно отличаться от зачета.
Статья: Расчет сальдо в отношении связанных требований
(Кантор Н.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 9)Безусловная связанность присутствует при наличии единого технологического процесса, например, по передаче тепловой энергии. Этот процесс неизбежно связан с технологическими потерями ресурса при его транспортировке по тепловым сетям до потребителя, в связи с чем в договоры между теплоснабжающей и теплосетевой организациями принято включать условие о покупке тепловой энергии для компенсации потерь. Сальдирование обязательств из оказания услуг по передаче тепловой энергии к размеру компенсации потерь должно оцениваться как обоснованное независимо от того, включены ли условия в один договор либо сторонами заключены отдельные договоры.
(Кантор Н.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 9)Безусловная связанность присутствует при наличии единого технологического процесса, например, по передаче тепловой энергии. Этот процесс неизбежно связан с технологическими потерями ресурса при его транспортировке по тепловым сетям до потребителя, в связи с чем в договоры между теплоснабжающей и теплосетевой организациями принято включать условие о покупке тепловой энергии для компенсации потерь. Сальдирование обязательств из оказания услуг по передаче тепловой энергии к размеру компенсации потерь должно оцениваться как обоснованное независимо от того, включены ли условия в один договор либо сторонами заключены отдельные договоры.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О теплоснабжении""Анализ положений пункта 11 статьи 2, части 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении позволил суду прийти к выводу, с которым соглашается суд апелляционной инстанции, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой или теплоснабжающей организации, во владении которой находятся тепловые сети. При этом федеральный законодатель предусмотрел возможность указанных организаций компенсировать потери энергии в тепловых сетях."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Ремонт системы отопления (тепловых сетей)
(КонсультантПлюс, 2026)...Спорный договор не содержит условий о полном переходе на истца обязанностей по содержанию тепловых сетей и теплосетевого хозяйства, законным владельцем которых является ответчик, их капитальном и текущем ремонте. Как справедливо отметили суды, при таких обстоятельствах обязанность ответчика по приобретению и оплате тепловой энергии с целью компенсации потерь не может быть поставлена в зависимость от оказания либо неоказания истцом услуг по техническому и эксплуатационному обслуживанию и аварийному ремонту тепловых сетей..."
(КонсультантПлюс, 2026)...Спорный договор не содержит условий о полном переходе на истца обязанностей по содержанию тепловых сетей и теплосетевого хозяйства, законным владельцем которых является ответчик, их капитальном и текущем ремонте. Как справедливо отметили суды, при таких обстоятельствах обязанность ответчика по приобретению и оплате тепловой энергии с целью компенсации потерь не может быть поставлена в зависимость от оказания либо неоказания истцом услуг по техническому и эксплуатационному обслуживанию и аварийному ремонту тепловых сетей..."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075
(ред. от 30.05.2026)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")96. Тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.
(ред. от 30.05.2026)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")96. Тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.
"Инструкция по нормированию расхода тепловой и электрической энергии на производство водки и ликероводочных изделий"
(утв. Зам. Министра пищевой промышленности СССР 13.07.1982)2.2.3. Определение удельного расхода тепловой энергии на компенсацию потерь во внутрицеховых сетях
(утв. Зам. Министра пищевой промышленности СССР 13.07.1982)2.2.3. Определение удельного расхода тепловой энергии на компенсацию потерь во внутрицеховых сетях
Статья: Теплоснабжение: понятие, порядок учета, условия поставки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации согласно ч. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации согласно ч. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Статья: Определение и взыскание потерь тепловой энергии
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу, установленному пп. "д" п. 32 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, и п. п. 38, 90 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных тем же Постановлением (далее - Основы), нормативные технологические потери входят в состав основных плановых показателей на расчетный период регулирования и учитываются в составе расходов теплосетевой организации при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии с учетом необходимости возмещения ее расходов на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу, установленному пп. "д" п. 32 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, и п. п. 38, 90 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных тем же Постановлением (далее - Основы), нормативные технологические потери входят в состав основных плановых показателей на расчетный период регулирования и учитываются в составе расходов теплосетевой организации при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии с учетом необходимости возмещения ее расходов на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии.