Коммерческий жилищный фонд
Подборка наиболее важных документов по запросу Коммерческий жилищный фонд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как получить освободившуюся комнату в коммунальной квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Также предусмотрен выкуп освободившейся комнаты в коммунальной квартире нанимателями по договору социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования г. Москвы, зарегистрированными в ней по месту жительства и (или) собственниками комнат в данной коммунальной квартире, по рыночной или при определенных условиях льготной стоимости (п. п. 1, 2 Приложения 5, п. п. 1, 2 Приложения 6 к Постановлению N 1285-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Также предусмотрен выкуп освободившейся комнаты в коммунальной квартире нанимателями по договору социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования г. Москвы, зарегистрированными в ней по месту жительства и (или) собственниками комнат в данной коммунальной квартире, по рыночной или при определенных условиях льготной стоимости (п. п. 1, 2 Приложения 5, п. п. 1, 2 Приложения 6 к Постановлению N 1285-ПП).
Ситуация: Каковы правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если они заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если они заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 160.1 "Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета" БК РФПри этом согласно п. 11.7 приложения N 1 постановления Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. N 219-ПП заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес отнесено к компетенции Государственного бюджетного учреждения адрес центры предоставления государственных услуг адрес" (далее - ГБУ МФЦ адрес).
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 132 "Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Учитывая, что спорные квартиры находятся в собственности ОАО "УХБК" и относятся к частному жилищному фонду коммерческого использования, а не к жилищному фонду социального использования, между заявителями и должником заключены договоры найма, регулируемые гражданским законодательством (коммерческий наем), заявителями не представлено доказательств социально значимого характера спорного имущества по смыслу ст. 132 Закона о банкротстве, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителей и его исключения из конкурсной массы ОАО "УХБК"."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"33. При рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"33. При рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.
Указ Президента РФ от 16.08.2004 N 1082
(ред. от 20.03.2025)
"Вопросы Министерства обороны Российской Федерации"48) утверждает порядок и условия формирования из жилых помещений, закрепленных за Минобороны России, жилищного фонда коммерческого использования, а также порядок и условия предоставления жилых помещений такого фонда;
(ред. от 20.03.2025)
"Вопросы Министерства обороны Российской Федерации"48) утверждает порядок и условия формирования из жилых помещений, закрепленных за Минобороны России, жилищного фонда коммерческого использования, а также порядок и условия предоставления жилых помещений такого фонда;
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)По целям использования жилищный фонд подразделяется: 1) на жилищный фонд социального использования; 2) специализированный жилищный фонд; 3) индивидуальный жилищный фонд; 4) жилищный фонд коммерческого использования.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)По целям использования жилищный фонд подразделяется: 1) на жилищный фонд социального использования; 2) специализированный жилищный фонд; 3) индивидуальный жилищный фонд; 4) жилищный фонд коммерческого использования.
Статья: Спор о принудительном обмене жилыми помещениями (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)При рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом РФ не предусмотрен.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)При рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом РФ не предусмотрен.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ <1> под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России (независимо от форм их собственности). В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений во владение и (или) в пользование.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ <1> под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России (независимо от форм их собственности). В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений во владение и (или) в пользование.
Вопрос: О ставках земельного налога в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "для ИЖС", принадлежащих коммерческой организации и занятых жилищным фондом.
(Письмо ФНС России от 19.12.2023 N БС-4-21/15829@)Вопрос: О ставках земельного налога в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "для ИЖС", принадлежащих коммерческой организации и занятых жилищным фондом.
(Письмо ФНС России от 19.12.2023 N БС-4-21/15829@)Вопрос: О ставках земельного налога в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "для ИЖС", принадлежащих коммерческой организации и занятых жилищным фондом.
Ситуация: Кто и в каких случаях может опечатать квартиру?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)расторжения по соглашению сторон (прекращения) договоров социального найма жилого помещения, найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования и договоров найма специализированного жилищного фонда;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)расторжения по соглашению сторон (прекращения) договоров социального найма жилого помещения, найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования и договоров найма специализированного жилищного фонда;
Статья: Подвальное помещение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Размещение квартир и жилых комнат в подвальных и цокольных этажах многоэтажных жилых зданий не допускается. В квартирах частного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования в подвальном или цокольном этажах по заданию на проектирование допускается размещать вспомогательные помещения (кроме кухни и кухни-столовой) (п. 5.10 СП 54.13330.2022).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Размещение квартир и жилых комнат в подвальных и цокольных этажах многоэтажных жилых зданий не допускается. В квартирах частного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования в подвальном или цокольном этажах по заданию на проектирование допускается размещать вспомогательные помещения (кроме кухни и кухни-столовой) (п. 5.10 СП 54.13330.2022).
Ситуация: Как обменять жилье, полученное по договору социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Законодательство не предусматривает обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Законодательство не предусматривает обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Ситуация: Какие существуют льготные условия для приобретения жилья (квартиры, жилого дома) в ипотеку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, жители г. Москвы в возрасте от 18 до 55 лет, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (принятые на жилищный учет до 01.03.2005) или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право, в частности, на приобретение жилых помещений из жилищного фонда коммерческого использования города Москвы с использованием в том числе заемных (кредитных) денежных средств (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; п. 2 ч. 2 ст. 25, п. 3 ч. 1 ст. 27 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2; п. п. 2.1, 2.4.1.2, 2.12.1.6 Административного регламента (Приложение 2), утв. Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, жители г. Москвы в возрасте от 18 до 55 лет, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (принятые на жилищный учет до 01.03.2005) или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право, в частности, на приобретение жилых помещений из жилищного фонда коммерческого использования города Москвы с использованием в том числе заемных (кредитных) денежных средств (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; п. 2 ч. 2 ст. 25, п. 3 ч. 1 ст. 27 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2; п. п. 2.1, 2.4.1.2, 2.12.1.6 Административного регламента (Приложение 2), утв. Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП).
Статья: Жилое помещение - наем или аренда (имущественный наем): где же выход?
(Автономов А.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2026, N 1)Все это свидетельствует о недооценке договора найма жилого помещения как такового именно в качестве инструмента обеспечения закрепленного в Конституции РФ (ст. 40) права на жилище <44>. При этом в актах некоторых муниципальных образований и в судебных решениях появились неизвестные федеральному законодательству (в том числе ГК РФ и ЖК РФ) термины "коммерческий наем" и "договор коммерческого найма" <45>, которые применяются и научных публикациях <46>. Правда, региональный законодатель в России, как и федеральный законодатель (о чем уже упоминалось), воздерживаются от применения терминов "коммерческий наем жилого помещения" и "договор коммерческого найма жилого помещения", обращаясь к термину "договор найма жилого помещения" или в отдельных случаях к термину "договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования". Например, в ч. 1 ст. 1 Закона Приморского края от 6 июля 2012 г. N 63-КЗ (с изменениями и дополнениями) "О жилищном фонде Приморского края коммерческого использования" устанавливается, что "жилищный фонд Приморского края коммерческого использования (далее - жилищный фонд коммерческого использования) - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности Приморского края, которые предоставляются гражданам Российской Федерации (далее - гражданин) за плату во временное владение и (или) пользование для проживания в них по договорам найма жилого помещения (далее - договор найма)" <47>. Так, в уже цитировавшемся Законе города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 (в действующей редакции) "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" наряду с термином "договор социального найма жилого помещения" используется термин "договор найма жилого помещения" (без эпитета "коммерческий"), а в ст. 29 (ч. 1) указывается, что "жилые помещения по договору найма предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете, бесплатно из жилищного фонда коммерческого использования города Москвы" <48>; в п. 25 Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 27 ноября 2014 г. N 910-п (в действующей редакции) "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области", говорится, что "решение комиссии о предоставлении жилого помещения коммерческого использования является основанием для заключения договора найма жилого помещения коммерческого использования..." <49>, т.е. как в Законе Приморского края, в Законе Москвы, так и в Постановлении Правительства Оренбургской области речь идет о "жилищном фонде коммерческого использования", из которого может выделяться жилое помещения для заключения договора найма, но ничего не говорится о "договоре коммерческого найма".
(Автономов А.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2026, N 1)Все это свидетельствует о недооценке договора найма жилого помещения как такового именно в качестве инструмента обеспечения закрепленного в Конституции РФ (ст. 40) права на жилище <44>. При этом в актах некоторых муниципальных образований и в судебных решениях появились неизвестные федеральному законодательству (в том числе ГК РФ и ЖК РФ) термины "коммерческий наем" и "договор коммерческого найма" <45>, которые применяются и научных публикациях <46>. Правда, региональный законодатель в России, как и федеральный законодатель (о чем уже упоминалось), воздерживаются от применения терминов "коммерческий наем жилого помещения" и "договор коммерческого найма жилого помещения", обращаясь к термину "договор найма жилого помещения" или в отдельных случаях к термину "договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования". Например, в ч. 1 ст. 1 Закона Приморского края от 6 июля 2012 г. N 63-КЗ (с изменениями и дополнениями) "О жилищном фонде Приморского края коммерческого использования" устанавливается, что "жилищный фонд Приморского края коммерческого использования (далее - жилищный фонд коммерческого использования) - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности Приморского края, которые предоставляются гражданам Российской Федерации (далее - гражданин) за плату во временное владение и (или) пользование для проживания в них по договорам найма жилого помещения (далее - договор найма)" <47>. Так, в уже цитировавшемся Законе города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 (в действующей редакции) "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" наряду с термином "договор социального найма жилого помещения" используется термин "договор найма жилого помещения" (без эпитета "коммерческий"), а в ст. 29 (ч. 1) указывается, что "жилые помещения по договору найма предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете, бесплатно из жилищного фонда коммерческого использования города Москвы" <48>; в п. 25 Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 27 ноября 2014 г. N 910-п (в действующей редакции) "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области", говорится, что "решение комиссии о предоставлении жилого помещения коммерческого использования является основанием для заключения договора найма жилого помещения коммерческого использования..." <49>, т.е. как в Законе Приморского края, в Законе Москвы, так и в Постановлении Правительства Оренбургской области речь идет о "жилищном фонде коммерческого использования", из которого может выделяться жилое помещения для заключения договора найма, но ничего не говорится о "договоре коммерческого найма".