Комментарий к ст 71 конституции
Подборка наиболее важных документов по запросу Комментарий к ст 71 конституции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Региональное правотворчество в сфере защиты политических прав и свобод: возможности и пределы
(Соболева Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 2)<1> См., напр.: Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд. М.: Норма, 2011 (комментарии п. "в" ст. 71 и п. "б" ст. 72 Конституции; автор - Бондарь Н.С.); Велиева Д.С. Регулирование и защита прав человека и гражданина в России: проблема разграничения правотворческих полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами // Журнал российского права. 2017. N 5. С. 18 - 26.
(Соболева Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 2)<1> См., напр.: Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд. М.: Норма, 2011 (комментарии п. "в" ст. 71 и п. "б" ст. 72 Конституции; автор - Бондарь Н.С.); Велиева Д.С. Регулирование и защита прав человека и гражданина в России: проблема разграничения правотворческих полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами // Журнал российского права. 2017. N 5. С. 18 - 26.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Применительно к комментируемой статье наиболее значимым представляется положение п. "о" ст. 71 Конституции РФ (в ред. Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ <45>), относящее гражданское законодательство и процессуальное законодательство к предметам исключительного ведения России. Из данного положения прямо следует, что законодательство об исполнительном производстве также находится в исключительном ведении России. А это означает, что в силу ч. 1 ст. 76 Конституции РФ по вопросам исполнительного производства принимаются законодательные акты только федерального уровня.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Применительно к комментируемой статье наиболее значимым представляется положение п. "о" ст. 71 Конституции РФ (в ред. Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ <45>), относящее гражданское законодательство и процессуальное законодательство к предметам исключительного ведения России. Из данного положения прямо следует, что законодательство об исполнительном производстве также находится в исключительном ведении России. А это означает, что в силу ч. 1 ст. 76 Конституции РФ по вопросам исполнительного производства принимаются законодательные акты только федерального уровня.
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Напомним, что согласно п. "к" ч. 1 ст. 71 Конституции трудовое законодательство отнесено к сфере совместного ведения РФ и субъектов РФ.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Напомним, что согласно п. "к" ч. 1 ст. 71 Конституции трудовое законодательство отнесено к сфере совместного ведения РФ и субъектов РФ.
"Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие"
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Предоставление практически всех видов услуг посредством сети Интернет уже давно стало реальностью, как и необходимость технологической, а также юридической защиты цифровых данных. Поэтому наряду с обороной и безопасностью в ст. 71 Конституции РФ теперь включены вопросы обеспечения безопасности личности, общества и государства при применении цифровых технологий, обороте цифровых данных <1>.
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Предоставление практически всех видов услуг посредством сети Интернет уже давно стало реальностью, как и необходимость технологической, а также юридической защиты цифровых данных. Поэтому наряду с обороной и безопасностью в ст. 71 Конституции РФ теперь включены вопросы обеспечения безопасности личности, общества и государства при применении цифровых технологий, обороте цифровых данных <1>.
Статья: Viam muniunto! О возложении на частных лиц бремени содержания муниципальной собственности (прилегающих территорий общего пользования): конституционные аспекты глазами цивилиста
(Тузов Д.О.)
("Закон", 2024, N 12)Третий аспект. Нарушается также ранее упомянутый принцип исключительной федеральной компетенции в области гражданского права (подп. "о" ст. 71 Конституции РФ). В доктрине уже обсуждалась возможность делегирования федеральным законодателем нормотворчества в отдельных сферах гражданского права субъектам РФ и муниципальным образованиям <24>, что именно и сделал законодатель в обсуждаемом положении Градостроительного кодекса РФ. В рамках этой дискуссии высказываются различные мнения.
(Тузов Д.О.)
("Закон", 2024, N 12)Третий аспект. Нарушается также ранее упомянутый принцип исключительной федеральной компетенции в области гражданского права (подп. "о" ст. 71 Конституции РФ). В доктрине уже обсуждалась возможность делегирования федеральным законодателем нормотворчества в отдельных сферах гражданского права субъектам РФ и муниципальным образованиям <24>, что именно и сделал законодатель в обсуждаемом положении Градостроительного кодекса РФ. В рамках этой дискуссии высказываются различные мнения.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В комментируемую статью не вошли положения, которые содержались в ч. 2 упомянутой выше статьи 3 Закона 1996 г. о бухгалтерском учете и определяли следующие основные цели законодательства РФ о бухгалтерском учете: обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями; составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности. Вместо этого в ч. 1 ст. 1 комментируемого Закона названы цели данного Закона (см. указанную статью и комментарий к ней).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В комментируемую статью не вошли положения, которые содержались в ч. 2 упомянутой выше статьи 3 Закона 1996 г. о бухгалтерском учете и определяли следующие основные цели законодательства РФ о бухгалтерском учете: обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями; составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности. Вместо этого в ч. 1 ст. 1 комментируемого Закона названы цели данного Закона (см. указанную статью и комментарий к ней).
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В качестве основ законодательства РФ о НПС в ч. 1 комментируемой статьи названы Конституция РФ и международные договоры России. Среди соответствующих конституционных положений следует выделить прежде всего п. "ж" ст. 71 Конституции РФ, относящий к введению России такие вопросы, как установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки. Данные положения предопределяют то, что нормативно-правовое регулирование отношений в НПС осуществляется правовыми актами только федерального уровня - в соответствии с ч. 1 ст. 76 Конституции РФ по предметам ведения России принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории России.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В качестве основ законодательства РФ о НПС в ч. 1 комментируемой статьи названы Конституция РФ и международные договоры России. Среди соответствующих конституционных положений следует выделить прежде всего п. "ж" ст. 71 Конституции РФ, относящий к введению России такие вопросы, как установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки. Данные положения предопределяют то, что нормативно-правовое регулирование отношений в НПС осуществляется правовыми актами только федерального уровня - в соответствии с ч. 1 ст. 76 Конституции РФ по предметам ведения России принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории России.
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Им было отказано на том основании, что в силу п. "д" ст. 71 и п. п. "в", "г", "д", "к" ч. 1 ст. 72 Конституции, ст. ст. 3 и 4 комментируемого Закона, а также Перечня участков недр федерального значения вопрос о разработке никелевых месторождений относится к исключительному ведению Российской Федерации.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Им было отказано на том основании, что в силу п. "д" ст. 71 и п. п. "в", "г", "д", "к" ч. 1 ст. 72 Конституции, ст. ст. 3 и 4 комментируемого Закона, а также Перечня участков недр федерального значения вопрос о разработке никелевых месторождений относится к исключительному ведению Российской Федерации.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью"
(том 1)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)14. Пункт 14 ст. 21 Закона об ООО определяет процедуру взаимодействия нотариуса с регистрирующим органом при удостоверении им сделок, направленных на отчуждение доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Все три абзаца данного пункта адресованы нотариусам. Эти нормы есть часть законодательства, регулирующего деятельность нотариата, они носят публичный характер, являются специальными по отношению к Основам законодательства РФ о нотариате. Это значит, что при расхождениях между положениями Основ законодательства РФ о нотариате и п. 14 ст. 21 Закона об ООО подлежат применению правила комментируемого пункта. Разделение правил, регламентирующих деятельность нотариусов, по различным законодательным актам создает практическое неудобство. При совершенствовании законодательства было бы целесообразно включить данные нормы в Основы законодательства РФ о нотариате или иной законодательный акт, регламентирующий деятельность нотариусов, и исключить их из Закона об ООО, который адресован учредителям, участникам, членам органов управления обществ и самим обществам. Являясь законом, регулирующим корпоративные отношения, Закон об ООО включен в гражданское законодательство, относящееся к предмету ведения Российской Федерации (подп. "о" ч. 1 ст. 71 Конституции РФ), тогда как нотариат относится к совместному ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (подп. "л" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ).
(том 1)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)14. Пункт 14 ст. 21 Закона об ООО определяет процедуру взаимодействия нотариуса с регистрирующим органом при удостоверении им сделок, направленных на отчуждение доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Все три абзаца данного пункта адресованы нотариусам. Эти нормы есть часть законодательства, регулирующего деятельность нотариата, они носят публичный характер, являются специальными по отношению к Основам законодательства РФ о нотариате. Это значит, что при расхождениях между положениями Основ законодательства РФ о нотариате и п. 14 ст. 21 Закона об ООО подлежат применению правила комментируемого пункта. Разделение правил, регламентирующих деятельность нотариусов, по различным законодательным актам создает практическое неудобство. При совершенствовании законодательства было бы целесообразно включить данные нормы в Основы законодательства РФ о нотариате или иной законодательный акт, регламентирующий деятельность нотариусов, и исключить их из Закона об ООО, который адресован учредителям, участникам, членам органов управления обществ и самим обществам. Являясь законом, регулирующим корпоративные отношения, Закон об ООО включен в гражданское законодательство, относящееся к предмету ведения Российской Федерации (подп. "о" ч. 1 ст. 71 Конституции РФ), тогда как нотариат относится к совместному ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (подп. "л" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 22 июня 2024 г. N 145-ФЗ "О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Соответственно, речь идет о законодательных актах только федерального уровня, что предопределено положением п. "к" ст. 71 Конституции РФ, относящим международные отношения России к вопросам исключительного ведения России.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Соответственно, речь идет о законодательных актах только федерального уровня, что предопределено положением п. "к" ст. 71 Конституции РФ, относящим международные отношения России к вопросам исключительного ведения России.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Как и ранее, до принятия комментируемого Закона, установлено, что правовое регулирование аудиторской деятельности осуществляется законодательными актами только федерального уровня. Это предопределено положениями п. "ж" и "р" ст. 71 Конституции РФ, относящими к исключительному ведению России таких вопросов, как: установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки; официальный бухгалтерский учет.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Как и ранее, до принятия комментируемого Закона, установлено, что правовое регулирование аудиторской деятельности осуществляется законодательными актами только федерального уровня. Это предопределено положениями п. "ж" и "р" ст. 71 Конституции РФ, относящими к исключительному ведению России таких вопросов, как: установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки; официальный бухгалтерский учет.
Статья: Доступность высшего образования как принцип государственной образовательной политики: перспективы институционализации
(Кирилловых А.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)Свобода выбора получения образования, исходя из интересов и потребностей человека, включая право выбора форм получения образования и обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования, должна коррелировать с принципом его непрерывности (п. "е" ст. 71 Конституции РФ), предполагающим возможность реализации права на образование в течение всей жизни <12>.
(Кирилловых А.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)Свобода выбора получения образования, исходя из интересов и потребностей человека, включая право выбора форм получения образования и обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования, должна коррелировать с принципом его непрерывности (п. "е" ст. 71 Конституции РФ), предполагающим возможность реализации права на образование в течение всей жизни <12>.