КОГДА ТРЕБУЕТСЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Подборка наиболее важных документов по запросу КОГДА ТРЕБУЕТСЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, системный анализ требований п. 1 ч. 1 ст. 54, ч. 3.3 и ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ позволяет делать выводы о том, что при строительстве объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется получение разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, также не требуется экспертиза проектной документации и не осуществляется государственный строительный надзор, а значит, и не предусматривается процедура выдачи Заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (далее - ЗОС).
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, системный анализ требований п. 1 ч. 1 ст. 54, ч. 3.3 и ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ позволяет делать выводы о том, что при строительстве объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется получение разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, также не требуется экспертиза проектной документации и не осуществляется государственный строительный надзор, а значит, и не предусматривается процедура выдачи Заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (далее - ЗОС).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по разработке проектной документации в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Документом, подтверждающим соответствие данному требованию, является исполненный договор, акт выполненных работ, подтверждающий стоимость договора, положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Заключение не требуется, если оно не предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности.
(КонсультантПлюс, 2026)Документом, подтверждающим соответствие данному требованию, является исполненный договор, акт выполненных работ, подтверждающий стоимость договора, положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Заключение не требуется, если оно не предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 110.2 "Особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Важно подчеркнуть, что по смыслу части 3 статьи 110.2 Закона N 44-ФЗ результатом выполненной работы по подобному контракту являются проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а если по Градостроительному кодексу РФ требуется государственная экспертиза, конечный результат считается достигнутым лишь при наличии положительного заключения независимой экспертизы. Пункт 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации возлагает на такие объекты капитального строительства и результаты инженерных изысканий (за исключением отдельных случаев) прохождение государственной или негосударственной экспертизы, но только в случае положительного экспертного заключения результат работы можно считать надлежащим. Пункт 38 постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 прямо запрещает утверждение проектной документации при наличии отрицательного заключения госэкспертизы.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 49 "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов" Градостроительного кодекса РФТаким образом, застройщик при наличии подтверждения вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ, при этом направление проектной документации с внесенными в нее изменениями, на повторное прохождение экспертизы проектной документации не требуется."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145
(ред. от 28.04.2026)
"О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"б) государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для таких объектов, организуется и проводится:
(ред. от 28.04.2026)
"О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"б) государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для таких объектов, организуется и проводится:
Информация: Ростехнадзор разъясняет: эксплуатация газопроводов
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)Ответ: В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ перенос трассы наружного газопровода, являющегося сооружением, относится к реконструкции линейных объектов. В соответствии с ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертизу проектной документации на реконструкцию вышеуказанного сооружения проводить не требуется.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)Ответ: В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ перенос трассы наружного газопровода, являющегося сооружением, относится к реконструкции линейных объектов. В соответствии с ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертизу проектной документации на реконструкцию вышеуказанного сооружения проводить не требуется.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример правовой оценки. Представленное участником закупки экспертное заключение государственного казенного учреждения Новосибирской области "Хозяйственное управление" не соответствует требованиям извещения о закупке, т.к. данное учреждение не является организацией, уполномоченной на проведение государственной или негосударственной экспертизы, а является лишь государственным заказчиком по контракту, представленному в подтверждение наличия у участника необходимого опыта. Данное экспертное заключение оформлено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, тогда как согласно извещению требовалось представить положительное заключение экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий в рамках ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ <14>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример правовой оценки. Представленное участником закупки экспертное заключение государственного казенного учреждения Новосибирской области "Хозяйственное управление" не соответствует требованиям извещения о закупке, т.к. данное учреждение не является организацией, уполномоченной на проведение государственной или негосударственной экспертизы, а является лишь государственным заказчиком по контракту, представленному в подтверждение наличия у участника необходимого опыта. Данное экспертное заключение оформлено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, тогда как согласно извещению требовалось представить положительное заключение экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий в рамках ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ <14>.
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 49 ГрК РФ
(КонсультантПлюс, 2026)4. Когда требуется проводить экспертизу проектной документации?
(КонсультантПлюс, 2026)4. Когда требуется проводить экспертизу проектной документации?
Вопрос: Требуется ли проходить государственную экспертизу проектной документации объекта, расположенного в зоне с особыми условиями использования земельных участков, если до принятия Федерального закона N 342-ФЗ была проведена негосударственная экспертиза?
("Официальный сайт Минстроя России", 2022)"Официальный сайт Минстроя России minstroyrf.gov.ru", 2022
("Официальный сайт Минстроя России", 2022)"Официальный сайт Минстроя России minstroyrf.gov.ru", 2022
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 5)- в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 5)- в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.
Вопрос: Требуется ли направление проектной документации на повторную экспертизу при изменении в ней ставки НДС?
("Вестник Института госзакупок", 2026, N 3)"Вестник Института госзакупок", 2026, N 3
("Вестник Института госзакупок", 2026, N 3)"Вестник Института госзакупок", 2026, N 3
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3.10. Согласно ч. 3.10 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в случае внесения в ходе экспертного сопровождения изменений в проектную документацию, требующих проведения экспертизы проектной документации, орган исполнительной власти или организация, проводившие экспертизу проектной документации, по итогам внесения этих изменений в данную проектную документацию в целях получения застройщиком или техническим заказчиком указанного в п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ заключения выдают с учетом всех этих изменений заключение экспертизы проектной документации, сведения о котором подлежат включению в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии с ч. 7.1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. При этом дополнительное направление проектной документации на проведение экспертизы проектной документации не требуется.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3.10. Согласно ч. 3.10 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в случае внесения в ходе экспертного сопровождения изменений в проектную документацию, требующих проведения экспертизы проектной документации, орган исполнительной власти или организация, проводившие экспертизу проектной документации, по итогам внесения этих изменений в данную проектную документацию в целях получения застройщиком или техническим заказчиком указанного в п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ заключения выдают с учетом всех этих изменений заключение экспертизы проектной документации, сведения о котором подлежат включению в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии с ч. 7.1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. При этом дополнительное направление проектной документации на проведение экспертизы проектной документации не требуется.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Актуальная редакция ГрК РФ предусматривает, что проведение повторной экспертизы проектной документации требуется только при изменениях в проектную документацию, затрагивающих конструктивные характеристики объекта, а для внесения изменений в разрешение (за исключением случаев, связанных исключительно с необходимостью продления срока действия разрешения) застройщиком заново подается пакет документов в том же составе, как при обращении за новым разрешением, который оценивается уполномоченным органом ровно тем же образом, что и при обращении за новым разрешением, т.е. проектная документация проходит проверку на соответствие градостроительному регламенту, ППТиПМ на дату выдачи действительного ГПЗУ, а также на соответствие ВРИ земельного участка и ограничениям на дату обращения за внесением изменений в разрешение. В случае обращения с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство, не связанных с изменением конструктивных характеристик объекта или изменением технико-экономических параметров, на практике мы рекомендуем обратиться к лицам, проводившим экспертизу проектной документации, за получением ответа об отсутствии необходимости проведения повторной экспертизы проектной документации, с целью приложения данного ответа в уполномоченный орган.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Актуальная редакция ГрК РФ предусматривает, что проведение повторной экспертизы проектной документации требуется только при изменениях в проектную документацию, затрагивающих конструктивные характеристики объекта, а для внесения изменений в разрешение (за исключением случаев, связанных исключительно с необходимостью продления срока действия разрешения) застройщиком заново подается пакет документов в том же составе, как при обращении за новым разрешением, который оценивается уполномоченным органом ровно тем же образом, что и при обращении за новым разрешением, т.е. проектная документация проходит проверку на соответствие градостроительному регламенту, ППТиПМ на дату выдачи действительного ГПЗУ, а также на соответствие ВРИ земельного участка и ограничениям на дату обращения за внесением изменений в разрешение. В случае обращения с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство, не связанных с изменением конструктивных характеристик объекта или изменением технико-экономических параметров, на практике мы рекомендуем обратиться к лицам, проводившим экспертизу проектной документации, за получением ответа об отсутствии необходимости проведения повторной экспертизы проектной документации, с целью приложения данного ответа в уполномоченный орган.
"Экспертиза промышленной безопасности: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случаях истечения срока эксплуатации здания и сооружения или невозможности его установления по причине отсутствия проектной документации или данных о сроках эксплуатации здания, сооружения в проектной документации, требуется проведение экспертизы промышленной безопасности.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случаях истечения срока эксплуатации здания и сооружения или невозможности его установления по причине отсутствия проектной документации или данных о сроках эксплуатации здания, сооружения в проектной документации, требуется проведение экспертизы промышленной безопасности.