Когда составляется протокол разногласий
Подборка наиболее важных документов по запросу Когда составляется протокол разногласий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Положение о закупке товаров, работ, услуг (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)7.1.11. При наличии разногласий по проекту договора, направленному Заказчиком, участник закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется Заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
(КонсультантПлюс, 2026)7.1.11. При наличии разногласий по проекту договора, направленному Заказчиком, участник закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется Заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые вопросы ведения коллективных переговоров как формы социального партнерства
(Сафонов В.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)В научной литературе также выражается недоумение относительно отсутствия минимального набора вопросов, которые следует разрешить в рамках коллективного договора [12, с. 384], а следовательно, в ходе коллективных переговоров. Хотя такое предложение направлено на увеличение объема коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и, соответственно, обладает внешней привлекательности, оно существенно ограничит права представителей субъектов социального партнерства, заставив их вести переговоры по условиям, к обсуждению которых стороны в конкретный момент не будут готовы. Реализация данного предложения сама по себе не увеличит количество норм, реально регулирующих социально-трудовые отношения, но может привести лишь к формальным переговорам, результатом которых будет повторение норм законодательства о труде либо принятие норм, применение которых будет обусловлено условиями, нивелирующими их содержание. Другим аспектом обязательного обсуждения того или иного вопроса может явиться увеличение количества трудовых конфликтов и затягивание процесса заключения коллективного договора, соглашения на условиях, согласованных сторонами и в реализации которых стороны заранее заинтересованы. Упреждая возможное возражение относительно того, что стороны могут одновременно подписать коллективный договор, соглашение и составить протокол разногласий, отметим, что в российских условиях фиксация разногласий свидетельствует о понижении уровня доверия между сторонами, а отсутствие диалога по вопросу, заранее запрограммированному на отсутствие согласия, даже с точки зрения общественного имиджа участников переговоров представляется предпочтительным по сравнению с включением этой проблемы в протокол разногласий. Искусственное увеличение конфликтных ситуаций не будет способствовать развитию социального сотрудничества.
(Сафонов В.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)В научной литературе также выражается недоумение относительно отсутствия минимального набора вопросов, которые следует разрешить в рамках коллективного договора [12, с. 384], а следовательно, в ходе коллективных переговоров. Хотя такое предложение направлено на увеличение объема коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и, соответственно, обладает внешней привлекательности, оно существенно ограничит права представителей субъектов социального партнерства, заставив их вести переговоры по условиям, к обсуждению которых стороны в конкретный момент не будут готовы. Реализация данного предложения сама по себе не увеличит количество норм, реально регулирующих социально-трудовые отношения, но может привести лишь к формальным переговорам, результатом которых будет повторение норм законодательства о труде либо принятие норм, применение которых будет обусловлено условиями, нивелирующими их содержание. Другим аспектом обязательного обсуждения того или иного вопроса может явиться увеличение количества трудовых конфликтов и затягивание процесса заключения коллективного договора, соглашения на условиях, согласованных сторонами и в реализации которых стороны заранее заинтересованы. Упреждая возможное возражение относительно того, что стороны могут одновременно подписать коллективный договор, соглашение и составить протокол разногласий, отметим, что в российских условиях фиксация разногласий свидетельствует о понижении уровня доверия между сторонами, а отсутствие диалога по вопросу, заранее запрограммированному на отсутствие согласия, даже с точки зрения общественного имиджа участников переговоров представляется предпочтительным по сравнению с включением этой проблемы в протокол разногласий. Искусственное увеличение конфликтных ситуаций не будет способствовать развитию социального сотрудничества.
Статья: Когда в компании профсоюза нет, но мнение представителя работников надо учитывать
(Свириденко О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 9)Если стороны не достигли согласия по всем или отдельным вопросам, составляется протокол разногласий <31>. Разногласия, содержащиеся в таком документе, могут являться предметом дальнейших коллективных переговоров <32>.
(Свириденко О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 9)Если стороны не достигли согласия по всем или отдельным вопросам, составляется протокол разногласий <31>. Разногласия, содержащиеся в таком документе, могут являться предметом дальнейших коллективных переговоров <32>.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Участники бюджетного процесса
(КонсультантПлюс, 2026)Исходя из пояснений Управления, при рассмотрении проекта договора... составлен протокол разногласий по пункту... (порядок оплаты). Получен ответ... что исполнитель работает только по 100% предоплате. В связи с чем исполнителю было направлено уведомительное письмо... что оплата по данному договору будет произведена после фактического оказания услуг, [стороны - ред.] заключили устный договор по данному факту. Договор... оплачен по акту... после оказания услуг исполнителя. В силу чего, по мнению заявителя, в его действиях отсутствует нарушение постановления Правительства N 1496.
(КонсультантПлюс, 2026)Исходя из пояснений Управления, при рассмотрении проекта договора... составлен протокол разногласий по пункту... (порядок оплаты). Получен ответ... что исполнитель работает только по 100% предоплате. В связи с чем исполнителю было направлено уведомительное письмо... что оплата по данному договору будет произведена после фактического оказания услуг, [стороны - ред.] заключили устный договор по данному факту. Договор... оплачен по акту... после оказания услуг исполнителя. В силу чего, по мнению заявителя, в его действиях отсутствует нарушение постановления Правительства N 1496.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Открытый электронный аукцион по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...В соответствии с п. 5.11 Тома 1 Документации в случае наличия разногласий по проекту договора, направленного заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов...
(КонсультантПлюс, 2026)...В соответствии с п. 5.11 Тома 1 Документации в случае наличия разногласий по проекту договора, направленного заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов...
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Сторона, получившая проект государственного или муниципального контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного или муниципального контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Сторона, получившая проект государственного или муниципального контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного или муниципального контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта.
Готовое решение: Как ввести неполное рабочее время - неполный рабочий день по инициативе работодателя
(КонсультантПлюс, 2026)Письменный ответ профсоюза ждите пять рабочих дней. Если ответа нет либо вы получили положительный ответ, издайте этот приказ уже с учетом мнения профсоюза. Если профсоюз не согласен с вашим решением либо предлагает такие уточнения, которые вас не устраивают, то в трехдневный срок проведите с ним консультацию. Если не договоритесь, оформите разногласия протоколом в произвольной форме (нормативной нет). После этого можете вводить режим неполного рабочего дня, но и профсоюз может обжаловать ваше решение в суд или трудовую инспекцию. Это следует из ч. 2 - 4 ст. 372 ТК РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Письменный ответ профсоюза ждите пять рабочих дней. Если ответа нет либо вы получили положительный ответ, издайте этот приказ уже с учетом мнения профсоюза. Если профсоюз не согласен с вашим решением либо предлагает такие уточнения, которые вас не устраивают, то в трехдневный срок проведите с ним консультацию. Если не договоритесь, оформите разногласия протоколом в произвольной форме (нормативной нет). После этого можете вводить режим неполного рабочего дня, но и профсоюз может обжаловать ваше решение в суд или трудовую инспекцию. Это следует из ч. 2 - 4 ст. 372 ТК РФ.
Статья: Существенные условия договора поставки медицинских изделий в клинику пластической хирургии, особенности их согласования сторонами договора
(Ястремский И.А.)
("Современное право", 2025, N 7)При несогласии клиники пластической хирургии с некоторыми условиями договора поставки, полученного от контрагента, составляется протокол разногласий с указанием условий, по которым имеется несогласие; в некоторых случаях стороны проводят переговоры или переписку без составления документа (акцепта с условиями).
(Ястремский И.А.)
("Современное право", 2025, N 7)При несогласии клиники пластической хирургии с некоторыми условиями договора поставки, полученного от контрагента, составляется протокол разногласий с указанием условий, по которым имеется несогласие; в некоторых случаях стороны проводят переговоры или переписку без составления документа (акцепта с условиями).
Готовое решение: Как организовать договорную работу
(КонсультантПлюс, 2026)Не спешите составлять протокол разногласий. Сначала проведите переговоры с контрагентом. Если вы с ним составите несколько протоколов согласования разногласий, условия договора окажутся рассредоточенными по разным документам, а это не очень удобно.
(КонсультантПлюс, 2026)Не спешите составлять протокол разногласий. Сначала проведите переговоры с контрагентом. Если вы с ним составите несколько протоколов согласования разногласий, условия договора окажутся рассредоточенными по разным документам, а это не очень удобно.
Готовое решение: Что нужно знать работодателю о содержании и структуре коллективного договора
(КонсультантПлюс, 2026)Коллективный договор может заключаться в организации в целом, ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. Чтобы его заключить, необходимо провести коллективные переговоры. Если в процессе составления проекта коллективного договора у сторон возникнут разногласия по отдельным его положениям, то в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров они должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или быть разрешены в процессе коллективного трудового спора. Это следует из ч. 2 - 4 ст. 40, ч. 1 ст. 398 ТК РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Коллективный договор может заключаться в организации в целом, ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. Чтобы его заключить, необходимо провести коллективные переговоры. Если в процессе составления проекта коллективного договора у сторон возникнут разногласия по отдельным его положениям, то в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров они должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или быть разрешены в процессе коллективного трудового спора. Это следует из ч. 2 - 4 ст. 40, ч. 1 ст. 398 ТК РФ.
Готовое решение: Что такое спецификация к договору поставки и как ее составить
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли составить протокол разногласий к спецификации по договору поставки
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли составить протокол разногласий к спецификации по договору поставки
Статья: Как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков
(Терских В.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 9)Примечание. В статье "Оформляем протокол разногласий к договору" в N 4, 2021, на стр. 19 читайте, как составить протокол разногласий (в том числе в рамках госзакупок), что в нем должно быть, как он согласовывается (с образцами отдельных формулировок и документов).
(Терских В.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 9)Примечание. В статье "Оформляем протокол разногласий к договору" в N 4, 2021, на стр. 19 читайте, как составить протокол разногласий (в том числе в рамках госзакупок), что в нем должно быть, как он согласовывается (с образцами отдельных формулировок и документов).
Готовое решение: Как провести закупку по 223-ФЗ у единственного поставщика
(КонсультантПлюс, 2026)Допускается ли составление протокола разногласий к проекту договора в случае осуществления закупки у единственного поставщика в рамках Закона N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Допускается ли составление протокола разногласий к проекту договора в случае осуществления закупки у единственного поставщика в рамках Закона N 223-ФЗ
Готовое решение: Как заключить договор по результатам закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Для данной ситуации действует общее правило о предельных сроках заключения договора. Исключений из данного правила, связанных с необходимостью оформления протоколов разногласий, ч. 15 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ не содержит.
(КонсультантПлюс, 2026)Для данной ситуации действует общее правило о предельных сроках заключения договора. Исключений из данного правила, связанных с необходимостью оформления протоколов разногласий, ч. 15 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ не содержит.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (III квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5. Неразмещение заказчиком проекта контракта в связи с несоответствием составленного участником закупки протокола разногласия требованиям Закона N 44-ФЗ не предусмотрено положениям законодательства Российской Федерации и, как следствие, не может являться основанием для включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5. Неразмещение заказчиком проекта контракта в связи с несоответствием составленного участником закупки протокола разногласия требованиям Закона N 44-ФЗ не предусмотрено положениям законодательства Российской Федерации и, как следствие, не может являться основанием для включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).