Когда контракт считается исполненным
Подборка наиболее важных документов по запросу Когда контракт считается исполненным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Единственным исключением из правила о представлении одного контракта или договора с ценой, соответствующей дополнительному требованию, является случай, предусмотренный в абз. 14 подп. "б" п. 3 ПП РФ N 2571. Согласно этой норме необходимым "опытом исполнения договора" также считается опыт исполнения контрактов, исполненных участником закупки по результатам проведения совместного конкурса или аукциона. При этом ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг считается сумма цен товаров, работ, услуг, поставленных, выполненных, оказанных по таким контрактам.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Единственным исключением из правила о представлении одного контракта или договора с ценой, соответствующей дополнительному требованию, является случай, предусмотренный в абз. 14 подп. "б" п. 3 ПП РФ N 2571. Согласно этой норме необходимым "опытом исполнения договора" также считается опыт исполнения контрактов, исполненных участником закупки по результатам проведения совместного конкурса или аукциона. При этом ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг считается сумма цен товаров, работ, услуг, поставленных, выполненных, оказанных по таким контрактам.
Готовое решение: Как заказчику при закупках по Закону N 44-ФЗ использовать формулу цены и максимальное значение цены контракта
(КонсультантПлюс, 2026)При закупке с неизвестным объемом количество товара (объем работ, услуг) условиями контракта не определено, а оплата осуществляется по цене за единицу в пределах максимального значения цены контракта (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Поэтому полагаем, что, если заказчик выбрал все необходимое количество товара (объем работ, услуг) и сторонами подписаны документы о приемке, из которых следует, что контракт исполнен, расторгать его из-за недостижения максимального значения цены контракта не нужно - такой обязанности Законом N 44-ФЗ не предусмотрено. Более того, полагаем, что при надлежащем исполнении сторонами своих обязательств такой контракт должен считаться исполненным в силу п. 1 ст. 408 ГК РФ, в связи с чем его расторжение невозможно.
(КонсультантПлюс, 2026)При закупке с неизвестным объемом количество товара (объем работ, услуг) условиями контракта не определено, а оплата осуществляется по цене за единицу в пределах максимального значения цены контракта (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Поэтому полагаем, что, если заказчик выбрал все необходимое количество товара (объем работ, услуг) и сторонами подписаны документы о приемке, из которых следует, что контракт исполнен, расторгать его из-за недостижения максимального значения цены контракта не нужно - такой обязанности Законом N 44-ФЗ не предусмотрено. Более того, полагаем, что при надлежащем исполнении сторонами своих обязательств такой контракт должен считаться исполненным в силу п. 1 ст. 408 ГК РФ, в связи с чем его расторжение невозможно.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Исходя из этого, по правилам подпункта "в" пункта 3 части 6 статьи 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в случае неполучения заказчиком подтверждения о вручении поставщику заказного письма, датой надлежащего его уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта считается день по истечении пятнадцати дней, считая с даты размещения решения в единой информационной системе.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Заключение контракта по запросу котировок
(КонсультантПлюс, 2026)Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что... в ЕИС размещена информация об исполнении контракта... размещена претензия заказчика о выплате пеней... в связи с нарушением срока поставки товара. Однако поскольку в системе kad.arbitr.ru размещено решение Арбитражного суда... которым отказано в иске Учреждения о взыскании с Общества пеней, и скан-образ указанного решения суда размещен в ЕИС в разделе "Информация об исполнении (о расторжении) контракта", то такой контракт считается исполненным без применения штрафных санкций. Следовательно, основания для признания данного контракта не соответствующим условиям, установленным частью 8.1 статьи 96 Закона о контрактной системе, у Учреждения отсутствовали.
(КонсультантПлюс, 2026)Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что... в ЕИС размещена информация об исполнении контракта... размещена претензия заказчика о выплате пеней... в связи с нарушением срока поставки товара. Однако поскольку в системе kad.arbitr.ru размещено решение Арбитражного суда... которым отказано в иске Учреждения о взыскании с Общества пеней, и скан-образ указанного решения суда размещен в ЕИС в разделе "Информация об исполнении (о расторжении) контракта", то такой контракт считается исполненным без применения штрафных санкций. Следовательно, основания для признания данного контракта не соответствующим условиям, установленным частью 8.1 статьи 96 Закона о контрактной системе, у Учреждения отсутствовали.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838
"Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1663"1. Установить, что в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.
"Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1663"1. Установить, что в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.
Административная практика
Вопрос: Каков порядок указания даты начала действия договора и срока исполнения (поставки)? Можно ли считать сроком исполнения срок действия контракта в случаях, когда срок поставки не определен? Является ли счет, выставленный по рамочному договору основанием для внесения сведений о сроках?
("Официальный сайт ФАС России", 2026)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2026
("Официальный сайт ФАС России", 2026)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2026
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Исполнение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать оплату за разработку проектной документации по контракту в рамках Закона N 44-ФЗ, если нет положительного заключения госэкспертизы
(КонсультантПлюс, 2026)Контракт заключен не в целях выполнить проектные работы как таковые. Он направлен на достижение результата этих работ, пригодного для использования по назначению. Проекты и сметы, не имеющие положительных заключений госэкспертизы, не могут быть использованы заказчиком и не представляют для него потребительской ценности. Контракт не может считаться исполненным, так как результат работ не достигнут.
Можно ли взыскать оплату за разработку проектной документации по контракту в рамках Закона N 44-ФЗ, если нет положительного заключения госэкспертизы
(КонсультантПлюс, 2026)Контракт заключен не в целях выполнить проектные работы как таковые. Он направлен на достижение результата этих работ, пригодного для использования по назначению. Проекты и сметы, не имеющие положительных заключений госэкспертизы, не могут быть использованы заказчиком и не представляют для него потребительской ценности. Контракт не может считаться исполненным, так как результат работ не достигнут.
Статья: Практика применения дополнительных требований в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 11)Заказчик в защиту своей позиции указал, что подтверждающий опыт муниципальный контракт на момент рассмотрения заявки не был исполнен и имел статус "исполнение". Муниципальный контракт считается исполненным после выполнения в полном объеме сторонами своих обязательств. Полное исполнение сторонами взятых на себя обязательств по договору (контракту) включает в себя приемку поставленного товара, выполнение работ, оказание услуг (их результатов) и последующее внесение платы заказчиком. Цена представленного контракта составляет 92,44 млн руб., актов по контракту представлено на сумму 39,67 млн руб., также на электронной площадке размещены судебные акты арбитражных судов по спорам относительно исполнения контракта.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 11)Заказчик в защиту своей позиции указал, что подтверждающий опыт муниципальный контракт на момент рассмотрения заявки не был исполнен и имел статус "исполнение". Муниципальный контракт считается исполненным после выполнения в полном объеме сторонами своих обязательств. Полное исполнение сторонами взятых на себя обязательств по договору (контракту) включает в себя приемку поставленного товара, выполнение работ, оказание услуг (их результатов) и последующее внесение платы заказчиком. Цена представленного контракта составляет 92,44 млн руб., актов по контракту представлено на сумму 39,67 млн руб., также на электронной площадке размещены судебные акты арбитражных судов по спорам относительно исполнения контракта.
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Законодательно данные понятия не определены. Полагаем, что их можно разграничить следующим образом: если при ненадлежащем исполнении контракта сторона исполняет свои обязательства, но при этом нарушает отдельные условия контракта или требования правовых актов, то при неисполнении контракта сторона ничего не предоставляет контрагенту. Например, поставка товара в количестве или ассортименте, отличном от предусмотренного контрактом, может считаться ненадлежащим исполнением обязательства по контракту, а непоставка товара в целом - неисполнением обязательства.
(КонсультантПлюс, 2026)Законодательно данные понятия не определены. Полагаем, что их можно разграничить следующим образом: если при ненадлежащем исполнении контракта сторона исполняет свои обязательства, но при этом нарушает отдельные условия контракта или требования правовых актов, то при неисполнении контракта сторона ничего не предоставляет контрагенту. Например, поставка товара в количестве или ассортименте, отличном от предусмотренного контрактом, может считаться ненадлежащим исполнением обязательства по контракту, а непоставка товара в целом - неисполнением обязательства.
Статья: Особенности, проблемы и пути их решения при строительстве в рамках государственного заказа, а также государственного оборонного заказа
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Наиболее распространенной проблемой на практике является представление копии исполненного контракта. В момент рассмотрения заявки участников закупки возникают ситуации, когда контракт в ходе исполнения был расторгнут по соглашению сторон либо исполнен не в полном объеме, но не по вине подрядчика. Если формально посмотреть на требования Постановления, то такой контракт должен быть исполнен, т.к. контракт считается исполненным, когда он выполнен в полном объеме на ту сумму, которая была заявлена.
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Наиболее распространенной проблемой на практике является представление копии исполненного контракта. В момент рассмотрения заявки участников закупки возникают ситуации, когда контракт в ходе исполнения был расторгнут по соглашению сторон либо исполнен не в полном объеме, но не по вине подрядчика. Если формально посмотреть на требования Постановления, то такой контракт должен быть исполнен, т.к. контракт считается исполненным, когда он выполнен в полном объеме на ту сумму, которая была заявлена.
Вопрос: Об определении срока исполнения контракта (отдельных этапов его исполнения) и применении условий типового контракта на оказание охранных услуг.
(Письмо Минфина России от 09.08.2023 N 24-06-06/74720)Вопрос: Об определении срока исполнения контракта (отдельных этапов его исполнения) и применении условий типового контракта на оказание охранных услуг.
(Письмо Минфина России от 09.08.2023 N 24-06-06/74720)Вопрос: Об определении срока исполнения контракта (отдельных этапов его исполнения) и применении условий типового контракта на оказание охранных услуг.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, Арбитражный суд города Москвы высказал мотивированную позицию по вопросу того, какой контракт считается исполненным по смыслу Постановления N 2571:
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, Арбитражный суд города Москвы высказал мотивированную позицию по вопросу того, какой контракт считается исполненным по смыслу Постановления N 2571: