Коап нарушение условий предоставления субсидии
Подборка наиболее важных документов по запросу Коап нарушение условий предоставления субсидии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: ВС РФ: на повышение квалификации директоров школ субсидия потрачена законно!
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 5)На основании вышеизложенного департамент пришел к выводу о нарушении учреждением условий предоставления субсидии и недостижении целевых показателей эффективности. Постановлением департамента учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 660 114 руб. (2% от суммы полученной субсидии).
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 5)На основании вышеизложенного департамент пришел к выводу о нарушении учреждением условий предоставления субсидии и недостижении целевых показателей эффективности. Постановлением департамента учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 660 114 руб. (2% от суммы полученной субсидии).
Готовое решение: Какие нарушения (риски) могут выявить при проверке предоставления и использования средств на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ)
(КонсультантПлюс, 2026)Административная ответственность предусмотрена также за следующие нарушения (ч. 1, 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ):
(КонсультантПлюс, 2026)Административная ответственность предусмотрена также за следующие нарушения (ч. 1, 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ):
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области налогов, сборов и бюджетного регулирования: Должностное лицо обжалует привлечение к ответственности за нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов
(КонсультантПлюс, 2026)Должностное лицо главного распорядителя бюджетных средств, предоставляющего межбюджетный трансферт, допустило нарушение условий и порядка его предоставления (на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии не произведен отбор финансируемых инвестпроектов, проект соглашения не содержит сроков перечисления межбюджетного трансфера и пр.)
(КонсультантПлюс, 2026)Должностное лицо главного распорядителя бюджетных средств, предоставляющего межбюджетный трансферт, допустило нарушение условий и порядка его предоставления (на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии не произведен отбор финансируемых инвестпроектов, проект соглашения не содержит сроков перечисления межбюджетного трансфера и пр.)
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в области финансов, налогов, сборов и страхования: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за нарушение условий предоставления субсидий
(КонсультантПлюс, 2026)Уполномоченный орган (Казначейство России, иной орган) привлек Организацию (ИП) - получателя субсидий к ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ за нарушение условий их предоставления.
(КонсультантПлюс, 2026)Уполномоченный орган (Казначейство России, иной орган) привлек Организацию (ИП) - получателя субсидий к ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ за нарушение условий их предоставления.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 10.06.2025 N 70н
(ред. от 28.04.2026)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в федеральный бюджет
(ред. от 28.04.2026)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в федеральный бюджет
Федеральный закон от 28.11.2025 N 426-ФЗ
(с изм. от 26.06.2026)
"О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (иные штрафы)
(с изм. от 26.06.2026)
"О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (иные штрафы)
Статья: К вопросу об административной ответственности получателей межбюджетных трансфертов за нарушения порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов
(Скляров Г.Н.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 7)Однако в данном случае, несмотря на тот факт, что посягательство на охраняемые общественные отношения по предоставлению межбюджетного трансферта имеет место, а вина должностного лица выражена в умышленной форме или по неосторожности, привлечение должностного лица к ответственности, установленной ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, не представляется возможным.
(Скляров Г.Н.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 7)Однако в данном случае, несмотря на тот факт, что посягательство на охраняемые общественные отношения по предоставлению межбюджетного трансферта имеет место, а вина должностного лица выражена в умышленной форме или по неосторожности, привлечение должностного лица к ответственности, установленной ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, не представляется возможным.
Готовое решение: Как бюджетному (автономному) учреждению вернуть в бюджет средства субсидий и отразить такой возврат в бухгалтерском учете
(КонсультантПлюс, 2026)Прямого указания на наличие административной ответственности за несвоевременный возврат средств субсидии в КоАП РФ нет. Однако органы государственного (муниципального) финансового контроля могут квалифицировать это как нарушение условий предоставления субсидии и привлечь должностных лиц учреждения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ (см., например, п. 1.2.49 Классификатора нарушений Счетной палаты РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Прямого указания на наличие административной ответственности за несвоевременный возврат средств субсидии в КоАП РФ нет. Однако органы государственного (муниципального) финансового контроля могут квалифицировать это как нарушение условий предоставления субсидии и привлечь должностных лиц учреждения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ (см., например, п. 1.2.49 Классификатора нарушений Счетной палаты РФ).
Готовое решение: Что такое публичная собственность и как ею распоряжаются
(КонсультантПлюс, 2026)нарушение порядка и (или) условий предоставления субсидий (ст. 15.15.5 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)нарушение порядка и (или) условий предоставления субсидий (ст. 15.15.5 КоАП РФ).
Вопрос: Является ли включение условия, предусмотренного п. 5 ст. 78.1 БК РФ, обязанностью заказчика или же его правом, какие последствия предусмотрены за его отсутствие в контракте? Распространяется ли данное требование на все контракты, оплачиваемые за счет субсидий, или только на контракты, связанные с ремонтными работами?
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 6)Отсутствие в контракте рассматриваемого условия может повлечь привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ ("нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления (за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ)") <1>. Санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа:
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 6)Отсутствие в контракте рассматриваемого условия может повлечь привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ ("нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления (за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ)") <1>. Санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа:
Статья: Контрольная деятельность: бюджетные нарушения, субъекты бюджетных нарушений, ответственность
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)Нарушение условий предоставления субсидий (ст. 15.15.5 КоАП РФ):
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)Нарушение условий предоставления субсидий (ст. 15.15.5 КоАП РФ):
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Невыполнение государственного (муниципального) задания является видом административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым закреплена санкция в виде штрафа. Ранее за подобное правонарушение привлекали к административной ответственности по статье 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанной с нарушением условий предоставления субсидий. В последние годы законодатель выделил это в отдельный вид нарушения.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Невыполнение государственного (муниципального) задания является видом административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым закреплена санкция в виде штрафа. Ранее за подобное правонарушение привлекали к административной ответственности по статье 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанной с нарушением условий предоставления субсидий. В последние годы законодатель выделил это в отдельный вид нарушения.
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Задание 1. Нарушение условий предоставления субсидий, ст. 15.15.5 КоАП.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Задание 1. Нарушение условий предоставления субсидий, ст. 15.15.5 КоАП.
Статья: Минфин о нецелевом использовании КУ средств бюджета на оплату труда
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 5)- административных штрафов, установленных гл. 15 КоАП РФ, связанных с нецелевым использованием бюджетных средств, - код классификации доходов бюджетов 000 1 16 01156 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные главой 15 КоАП, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации".
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 5)- административных штрафов, установленных гл. 15 КоАП РФ, связанных с нецелевым использованием бюджетных средств, - код классификации доходов бюджетов 000 1 16 01156 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные главой 15 КоАП, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации".
Вопрос: О предоставлении юрлицам, 100% акций (долей) которых принадлежит субъекту РФ, субсидий из бюджета субъекта РФ на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 08.05.2024 N 02-11-10/43048)Невыполнение условия предоставления Субсидий об увеличении уставных капиталов Обществ, по мнению Минфина России, влечет применение ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <1>, и последствия выявления такого нарушения, определенные нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации (далее - акты субъекта Российской Федерации) и соглашениями о предоставлении Субсидий.
(Письмо Минфина России от 08.05.2024 N 02-11-10/43048)Невыполнение условия предоставления Субсидий об увеличении уставных капиталов Обществ, по мнению Минфина России, влечет применение ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <1>, и последствия выявления такого нарушения, определенные нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации (далее - акты субъекта Российской Федерации) и соглашениями о предоставлении Субсидий.
Вопрос: Об увеличении уставных капиталов юрлиц, 100% акций (долей) которых принадлежит субъекту РФ, при предоставлении им субсидий из бюджета субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 11.06.2024 N 07-01-09/53850)Совершение предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, необходимых для увеличения уставных капиталов организаций в результате предоставления субсидий, не относится к предмету регулирования бюджетного законодательства Российской Федерации. Невыполнение условия предоставления субсидий об увеличении уставных капиталов организаций, по мнению Департамента бюджетной методологии, влечет применение ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и наступление последствий выявления такого нарушения, определенные актами субъекта Российской Федерации и соглашениями о предоставлении субсидий.
(Письмо Минфина России от 11.06.2024 N 07-01-09/53850)Совершение предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, необходимых для увеличения уставных капиталов организаций в результате предоставления субсидий, не относится к предмету регулирования бюджетного законодательства Российской Федерации. Невыполнение условия предоставления субсидий об увеличении уставных капиталов организаций, по мнению Департамента бюджетной методологии, влечет применение ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и наступление последствий выявления такого нарушения, определенные актами субъекта Российской Федерации и соглашениями о предоставлении субсидий.