Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Возникновение, реализация, защита прав на землю: Заявитель хочет изменить категорию или вид разрешенного использования земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.08.2020 N Ф09-3674/20 по делу N А50-25373/2019
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.08.2020 N Ф09-3674/20 по делу N А50-25373/2019
Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 21.03.2023 по делу N 66а-353/2023 (УИД 33OS0000-01-2022-000088-04)
Об оставлении без изменения решения Владимирского областного суда от 09.09.2022 об отказе в признании не действующим со дня принятия уточненной редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования "Городское поселение город Киржач" от 27.02.2018 N 37/272 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Киржач Киржачского района Владимирской области" в редакции решения Совета народных депутатов города Киржач от 29.03.2022 N 27/172.Как и не свидетельствует о незаконности оспариваемого нормативного правового акта выполнение или невыполнение цели муниципального контракта, заключенного с ООО "Гера", а именно: приведение текстовых материалов правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями приказа Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". Тем более, что этот приказ и приказ Минэкономразвития России от 4 февраля 2019 года N 44 "О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года N 540", на которые ссылается С.В. утратили силу еще 4 апреля 2021 года.
Об оставлении без изменения решения Владимирского областного суда от 09.09.2022 об отказе в признании не действующим со дня принятия уточненной редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования "Городское поселение город Киржач" от 27.02.2018 N 37/272 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Киржач Киржачского района Владимирской области" в редакции решения Совета народных депутатов города Киржач от 29.03.2022 N 27/172.Как и не свидетельствует о незаконности оспариваемого нормативного правового акта выполнение или невыполнение цели муниципального контракта, заключенного с ООО "Гера", а именно: приведение текстовых материалов правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями приказа Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". Тем более, что этот приказ и приказ Минэкономразвития России от 4 февраля 2019 года N 44 "О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года N 540", на которые ссылается С.В. утратили силу еще 4 апреля 2021 года.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Первая декада статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации: вопросы формирования перечней объектов недвижимости для целей налогообложения на основании кадастровой стоимости
(Савинов К.А., Агаджанов А.А., Лаврентьев А.Р.)
("Финансовое право", 2024, N 4)<9> Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412 (ред. от 23.06.2022) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован в Минюсте России 15.12.2020 N 61482), который заменил ранее действовавший Приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 (ред. от 04.02.2019) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков // Российская газета. 2014. 24 сентября.
(Савинов К.А., Агаджанов А.А., Лаврентьев А.Р.)
("Финансовое право", 2024, N 4)<9> Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412 (ред. от 23.06.2022) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован в Минюсте России 15.12.2020 N 61482), который заменил ранее действовавший Приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 (ред. от 04.02.2019) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков // Российская газета. 2014. 24 сентября.
Статья: ВС решал, можно ли использовать часть участка не по назначению
(Князев А.Г., Олейник И.А., Степанова Л., Сулима А., Устименко О.)
("Административное право", 2021, N 2)8 апреля 2019 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2019 N 44 "О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540".
(Князев А.Г., Олейник И.А., Степанова Л., Сулима А., Устименко О.)
("Административное право", 2021, N 2)8 апреля 2019 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2019 N 44 "О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540".
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)При этом, согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)При этом, согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ
(ред. от 13.06.2023)
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"12. До 1 января 2021 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления муниципального округа, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.
(ред. от 13.06.2023)
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"12. До 1 января 2021 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления муниципального округа, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.
Статья: Спорные вопросы, связанные с изменением вида разрешенного использования земель сельхозназначения: проблемы теории и практики
(Виноградова О.Б., Орлова Ю.Р.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 12)14. О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2019 года N 44. Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
(Виноградова О.Б., Орлова Ю.Р.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 12)14. О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2019 года N 44. Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
Статья: О продлении дачной амнистии: проблемы применения
(Ефимова Е.И.)
("Экологическое право", 2021, N 4)<4> Приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". Зарегистрирован в Минюсте России 8 сентября 2014 г. Регистрационный N 33995 // Российская газета. 2014. 24 сентября. Утратил силу. См.: Приказ Минэкономразвития России от 12 февраля 2021 г. N 68 "О признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, от 30 сентября 2015 г. N 709, от 6 октября 2017 г. N 547, от 4 февраля 2019 г. N 44 и пункта 1 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России в части совершенствования правового регулирования в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 9 августа 2018 г. N 418". Зарегистрирован в Минюсте России 24 марта 2021 г. N 62864 // СПС "КонсультантПлюс".
(Ефимова Е.И.)
("Экологическое право", 2021, N 4)<4> Приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". Зарегистрирован в Минюсте России 8 сентября 2014 г. Регистрационный N 33995 // Российская газета. 2014. 24 сентября. Утратил силу. См.: Приказ Минэкономразвития России от 12 февраля 2021 г. N 68 "О признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, от 30 сентября 2015 г. N 709, от 6 октября 2017 г. N 547, от 4 февраля 2019 г. N 44 и пункта 1 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России в части совершенствования правового регулирования в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 9 августа 2018 г. N 418". Зарегистрирован в Минюсте России 24 марта 2021 г. N 62864 // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Виды разрешенного использования должны устанавливаться в соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". Виды разрешенного использования, установленные до введения в действие классификатора, признаются юридически действительными (с 24.12.2014 введен в действие классификатор, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, последующие редакции: 03.11.2015, 07.11.2017, 01.01.2019, 08.04.2019; редакции Приказа Росреестра от 10.11.2020 N П/0412: 05.04.2021, 12.06.2021, 01.09.2021, 08.10.2021). До 1 января 2021 г. органы местного самоуправления были обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования в соответствие с классификатором. По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору уполномоченный орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязан принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования, установленным классификатором (ч. 12, 13 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Виды разрешенного использования должны устанавливаться в соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". Виды разрешенного использования, установленные до введения в действие классификатора, признаются юридически действительными (с 24.12.2014 введен в действие классификатор, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, последующие редакции: 03.11.2015, 07.11.2017, 01.01.2019, 08.04.2019; редакции Приказа Росреестра от 10.11.2020 N П/0412: 05.04.2021, 12.06.2021, 01.09.2021, 08.10.2021). До 1 января 2021 г. органы местного самоуправления были обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования в соответствие с классификатором. По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору уполномоченный орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязан принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования, установленным классификатором (ч. 12, 13 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Статья: Проблемы правового регулирования изменения видов разрешенного использования земельных участков в условиях отмены деления земель на категории
(Землякова Г.Л.)
("Экологическое право", 2021, N 1)Однако представляется, что перед разработкой и принятием закона об отмене категорий земель существующие механизмы градостроительного зонирования (в частности, изменение видов разрешенного использования, установление соответствия вида разрешенного использования классификатору видов разрешенного использования земельных участков <31>, приведение в соответствие друг другу видов разрешенного использования земельных участков и зданий, расположенных на них, порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки и др.) должны быть досконально проработаны и однозначно урегулированы законодательством. В противном случае внедрение механизма зонирования применительно ко всем землям может привести к хаосу в земельной сфере и торможению земельного оборота.
(Землякова Г.Л.)
("Экологическое право", 2021, N 1)Однако представляется, что перед разработкой и принятием закона об отмене категорий земель существующие механизмы градостроительного зонирования (в частности, изменение видов разрешенного использования, установление соответствия вида разрешенного использования классификатору видов разрешенного использования земельных участков <31>, приведение в соответствие друг другу видов разрешенного использования земельных участков и зданий, расположенных на них, порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки и др.) должны быть досконально проработаны и однозначно урегулированы законодательством. В противном случае внедрение механизма зонирования применительно ко всем землям может привести к хаосу в земельной сфере и торможению земельного оборота.
Статья: О необходимости совершенствования положений о видах разрешенного использования земельного участка
(Максимкина Ю.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 7)8. Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 (с изменениями и дополнениями). Документ утратил силу. Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
(Максимкина Ю.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 7)8. Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 (с изменениями и дополнениями). Документ утратил силу. Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Приказ Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Приказ Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".
Вопрос: О земельном налоге в отношении земельного участка, предназначенного для размещения жилых (многоквартирных) домов блокированной застройки.
(Письмо ФНС России от 14.04.2025 N БС-4-21/3830@)В связи с изложенным в письме ФНС России от 24.01.2019 N БС-4-21/1092@ налоговым органам разъяснялось, что в случае выявления неопределенности в вопросе применения налоговой ставки в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "для коттеджной застройки", учитывая, что такой вид разрешенного использования отсутствует в Классификаторе, возможно направление запросов органам, уполномоченным на принятие решения об установлении соответствия между вышеуказанным видом разрешенного использования и видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными Классификатором. Исходя из полученных разъяснений обеспечивается применение налоговой ставки в отношении определенного объекта налогообложения.
(Письмо ФНС России от 14.04.2025 N БС-4-21/3830@)В связи с изложенным в письме ФНС России от 24.01.2019 N БС-4-21/1092@ налоговым органам разъяснялось, что в случае выявления неопределенности в вопросе применения налоговой ставки в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "для коттеджной застройки", учитывая, что такой вид разрешенного использования отсутствует в Классификаторе, возможно направление запросов органам, уполномоченным на принятие решения об установлении соответствия между вышеуказанным видом разрешенного использования и видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными Классификатором. Исходя из полученных разъяснений обеспечивается применение налоговой ставки в отношении определенного объекта налогообложения.
Вопрос: Какие существуют особенности использования земель водного фонда?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Земельный участок как объект земельных отношений в таких случаях не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в аренду. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 ВК РФ) (п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Земельный участок как объект земельных отношений в таких случаях не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в аренду. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 ВК РФ) (п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).
Статья: О землепользовании юридических лиц, не являющихся собственниками земельных участков
(Ахметьянова З.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 6)<19> См.: Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". URL: https://base.garant.ru/75062082/ (дата обращения: 30.01.2023).
(Ахметьянова З.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 6)<19> См.: Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". URL: https://base.garant.ru/75062082/ (дата обращения: 30.01.2023).