Казначейский контроль контрактов
Подборка наиболее важных документов по запросу Казначейский контроль контрактов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 18.04.2024 N 305-ЭС23-27650 по делу N А40-216345/2022
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании стоимости фактически не выполненных работ по государственному контракту, штрафа.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку в ходе проведения контрольных мероприятий в отношении заказчика было выявлено нарушение, выразившееся в принятии и оплате работ при невыполнении отдельных работ, предусмотренных условиями технических требований; факт нарушения подрядчиком контрактных обязательств доказан.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.В подтверждение данного обстоятельства суд принял сведения, изложенные в акте плановой проверки от 13.04.2022, составленном Федеральным казначейством по результатам внутреннего государственного финансового контроля - контроля за соблюдением требований к исполнению, изменению контракта, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за соблюдением условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, полномочиями по осуществлению которого Федеральное казначейство наделено в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 5 части 8 статьи 99 названного закона.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании стоимости фактически не выполненных работ по государственному контракту, штрафа.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку в ходе проведения контрольных мероприятий в отношении заказчика было выявлено нарушение, выразившееся в принятии и оплате работ при невыполнении отдельных работ, предусмотренных условиями технических требований; факт нарушения подрядчиком контрактных обязательств доказан.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.В подтверждение данного обстоятельства суд принял сведения, изложенные в акте плановой проверки от 13.04.2022, составленном Федеральным казначейством по результатам внутреннего государственного финансового контроля - контроля за соблюдением требований к исполнению, изменению контракта, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за соблюдением условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, полномочиями по осуществлению которого Федеральное казначейство наделено в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 5 части 8 статьи 99 названного закона.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Взыскание убытков и выплата компенсации за нарушение исключительного права на коммерческое обозначение
(Свищева Е.И.)
("Вестник арбитражной практики", 2020, N 5)Свищева Екатерина Игоревна, начальник отдела мониторинга и анализа данных информационных систем в сфере контрактных отношений Управления по контролю в сфере контрактных отношений Федерального казначейства, соискатель ученой степени кандидата наук Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Приглашенный преподаватель Московского городского университета управления Правительства Москвы.
(Свищева Е.И.)
("Вестник арбитражной практики", 2020, N 5)Свищева Екатерина Игоревна, начальник отдела мониторинга и анализа данных информационных систем в сфере контрактных отношений Управления по контролю в сфере контрактных отношений Федерального казначейства, соискатель ученой степени кандидата наук Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Приглашенный преподаватель Московского городского университета управления Правительства Москвы.
Статья: Особенности контроля за деятельностью федерального государственного унитарного предприятия
(Маслова Т.С., Аристова В.Ф.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 14)Таким образом, подводя общий итог работы, стоит отметить, что деятельность федерального государственного унитарного предприятия находится под особым контролем собственника его имущества. Практически все сделки, кроме мелких сделок с движимым имуществом, необходимо согласовывать с уполномоченным органом исполнительной власти, а этапы осуществления государственного контракта находятся под контролем казначейства благодаря казначейскому сопровождению.
(Маслова Т.С., Аристова В.Ф.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 14)Таким образом, подводя общий итог работы, стоит отметить, что деятельность федерального государственного унитарного предприятия находится под особым контролем собственника его имущества. Практически все сделки, кроме мелких сделок с движимым имуществом, необходимо согласовывать с уполномоченным органом исполнительной власти, а этапы осуществления государственного контракта находятся под контролем казначейства благодаря казначейскому сопровождению.
Нормативные акты
Решение Мурманского УФАС России от 12.09.2023 N 051/06/99-584/2023
Обстоятельства: Осуществлена внеплановая проверка.
Решение: Выявлены нарушения ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.Вместе с тем, учитывая, что в плане графике был указан планируемый год размещения закупки - 2022, при внесении сведений о контракте в ЕИС дата заключения контракта технически не могла быть датирована 2023, так как данная информация не сможет пройти контроль казначейства. Заказчик сталкивался с подобным ранее, поэтому дата заключения контракта в ЕИС осталась неизменной, а именно - 31.12.2022.
Обстоятельства: Осуществлена внеплановая проверка.
Решение: Выявлены нарушения ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.Вместе с тем, учитывая, что в плане графике был указан планируемый год размещения закупки - 2022, при внесении сведений о контракте в ЕИС дата заключения контракта технически не могла быть датирована 2023, так как данная информация не сможет пройти контроль казначейства. Заказчик сталкивался с подобным ранее, поэтому дата заключения контракта в ЕИС осталась неизменной, а именно - 31.12.2022.
Решение Татарстанского УФАС России от 19.07.2023 по делу N 016/06/42-1015/2023
Нарушение: ч. 3 ст. 7, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.На основании изложенного, учитывая, что проверка обоснования НМЦК в силу закона отнесена к компетенции органов финансового контроля, Татарстанским УФАС России принято решение о передаче материалов жалобы ООО ЧОО "Ц" в части проверки обоснования начальной (максимальной) цены контракта на рассмотрение в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.
Нарушение: ч. 3 ст. 7, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.На основании изложенного, учитывая, что проверка обоснования НМЦК в силу закона отнесена к компетенции органов финансового контроля, Татарстанским УФАС России принято решение о передаче материалов жалобы ООО ЧОО "Ц" в части проверки обоснования начальной (максимальной) цены контракта на рассмотрение в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.