Карточка прописки форма 16
Подборка наиболее важных документов по запросу Карточка прописки форма 16 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2025 N 15АП-17195/2024 по делу N А53-14353/2024
Требование: О взыскании задолженности по плате за холодное водоснабжение и водоотведение.
Решение: Требование удовлетворено в части.В апелляционной жалобе АО "Ростовводоканал" просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности в размере 59430,15 руб., принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что копия поквартирной карточки не может являться надлежащим документом, подтверждающим факт заселения гражданами спорного жилого помещения в спорный период, поскольку приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" утратил силу 16.04.2018, в связи с чем фактически утратили силу и поименованные в нем формы документов, в том числе поквартирная карточка. С 17.04.2018 действует Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 N 984. Таким образом, с 17.04.2018 управляющие организации не являются организациями, оказывающими государственные услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства. В представленных доказательствах имеется разночтение, но, так как с 17.04.2018 поквартирная карточка не действует, а вместо нее используются свидетельство о регистрации по месту жительства и свидетельство о регистрации по месту пребывания, выдаваемые органами регистрационного учета - структурными подразделениями МВД РФ, то адресно-справочная информация, предоставленная ГУ МВД России по Ростовской области, является наиболее актуальной. Системное толкование норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что под заселением жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке понимается заключение с лицом, которому предоставляется жилое помещение, договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшего государственную регистрацию договора или иного документа, выражающего содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение. Ответчиком в материалы дела не представлены договоры социального найма на спорные жилые помещения или иные документы, подтверждающие законность проживания в жилых помещениях.
Требование: О взыскании задолженности по плате за холодное водоснабжение и водоотведение.
Решение: Требование удовлетворено в части.В апелляционной жалобе АО "Ростовводоканал" просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности в размере 59430,15 руб., принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что копия поквартирной карточки не может являться надлежащим документом, подтверждающим факт заселения гражданами спорного жилого помещения в спорный период, поскольку приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" утратил силу 16.04.2018, в связи с чем фактически утратили силу и поименованные в нем формы документов, в том числе поквартирная карточка. С 17.04.2018 действует Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 N 984. Таким образом, с 17.04.2018 управляющие организации не являются организациями, оказывающими государственные услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства. В представленных доказательствах имеется разночтение, но, так как с 17.04.2018 поквартирная карточка не действует, а вместо нее используются свидетельство о регистрации по месту жительства и свидетельство о регистрации по месту пребывания, выдаваемые органами регистрационного учета - структурными подразделениями МВД РФ, то адресно-справочная информация, предоставленная ГУ МВД России по Ростовской области, является наиболее актуальной. Системное толкование норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что под заселением жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке понимается заключение с лицом, которому предоставляется жилое помещение, договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшего государственную регистрацию договора или иного документа, выражающего содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение. Ответчиком в материалы дела не представлены договоры социального найма на спорные жилые помещения или иные документы, подтверждающие законность проживания в жилых помещениях.
Нормативные акты
<Указание> МВД РФ от 29.09.1999 N 16/3572
"О порядке предоставления в органы налоговой службы сведений о регистрации физических лиц по месту жительства"2. После проверки правильности заполнения формы Сведений должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, заверяют указанные Сведения личной подписью и вместе с документами, представляемыми для регистрации по месту жительства, в установленный Инструкцией срок направляют в паспортно - визовую службу органов внутренних дел.
"О порядке предоставления в органы налоговой службы сведений о регистрации физических лиц по месту жительства"2. После проверки правильности заполнения формы Сведений должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, заверяют указанные Сведения личной подписью и вместе с документами, представляемыми для регистрации по месту жительства, в установленный Инструкцией срок направляют в паспортно - визовую службу органов внутренних дел.
Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2018 N АКПИ17-1007
<О признании частично недействующим пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288>Ранее действующее правовое регулирование свидетельствует о том, что названные в оспариваемой норме Регламента карточки предусматривалось хранить в жилищно-эксплуатационных конторах, домоуправлениях, у комендантов домов и общежитий, председателей жилищно-строительных кооперативов или у лиц, уполномоченных на ведение паспортной работы, в исполкомах сельских, поселковых Советов народных депутатов либо у владельцев домов. В частности, в соответствии с абзацем третьим пункта 1 постановления Совмина СССР от 28 августа 1974 г. N 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР" Министерством внутренних дел СССР была издана Инструкция о порядке применения Положения о паспортной системе в СССР, утвержденная приказом МВД СССР от 15 мая 1975 г. N 0320, согласно пункту 52 которой прописка и выписка осуществлялась в домах местных Советов народных депутатов, государственных и общественных организаций, жилищно-строительных кооперативов и общежитиях - по карточкам прописки формы N 16 и поквартирным карточкам формы N 17, которые хранятся в жилищно-эксплуатационных конторах, домоуправлениях, у комендантов домов и общежитий, председателей жилищно-строительных кооперативов или у лиц, уполномоченных на ведение паспортной работы; в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, - по домовым книгам формы N 18, которые хранятся в исполкомах сельских, поселковых Советов народных депутатов либо у владельцев домов.
<О признании частично недействующим пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288>Ранее действующее правовое регулирование свидетельствует о том, что названные в оспариваемой норме Регламента карточки предусматривалось хранить в жилищно-эксплуатационных конторах, домоуправлениях, у комендантов домов и общежитий, председателей жилищно-строительных кооперативов или у лиц, уполномоченных на ведение паспортной работы, в исполкомах сельских, поселковых Советов народных депутатов либо у владельцев домов. В частности, в соответствии с абзацем третьим пункта 1 постановления Совмина СССР от 28 августа 1974 г. N 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР" Министерством внутренних дел СССР была издана Инструкция о порядке применения Положения о паспортной системе в СССР, утвержденная приказом МВД СССР от 15 мая 1975 г. N 0320, согласно пункту 52 которой прописка и выписка осуществлялась в домах местных Советов народных депутатов, государственных и общественных организаций, жилищно-строительных кооперативов и общежитиях - по карточкам прописки формы N 16 и поквартирным карточкам формы N 17, которые хранятся в жилищно-эксплуатационных конторах, домоуправлениях, у комендантов домов и общежитий, председателей жилищно-строительных кооперативов или у лиц, уполномоченных на ведение паспортной работы; в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, - по домовым книгам формы N 18, которые хранятся в исполкомах сельских, поселковых Советов народных депутатов либо у владельцев домов.