Какие важные изменения в госзакупках произошли за лето
Подборка наиболее важных документов по запросу Какие важные изменения в госзакупках произошли за лето (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Основные средства и капитальные вложения: Практическое руководство по ведению бухучета в соответствии с требованиями ФСБУ 6/2020 и 26/2020, МСФО и рекомендациями разработчиков"
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)Объяснение очень простое: изменения в Законе произошли летом 2017 года, внутри отчетного периода, когда компании уже половину года уже закрыли, руководствуясь документами, которые в один момент выпали из разряда регулирующих.
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)Объяснение очень простое: изменения в Законе произошли летом 2017 года, внутри отчетного периода, когда компании уже половину года уже закрыли, руководствуясь документами, которые в один момент выпали из разряда регулирующих.
Статья: Заложники единственного жилья
(Плешанова О.П.)
("Закон", 2024, N 9)Летом произошли два важных события, повлиявшие на формирование специального правового режима единственного и притом заложенного жилья гражданина при его банкротстве. Конституционный Суд (КС) РФ принял 4 июня Постановление N 28-П <1>, имеющее фундаментальный характер, а Закон N 298-ФЗ <2> внес изменения в Закон о банкротстве <3>, урегулировав исключение единственного заложенного жилья из конкурсной массы гражданина по соглашению с залоговым кредитором. Эти акты закрепили правовые позиции, выработанные судебной практикой ранее, однако добавили важные детали.
(Плешанова О.П.)
("Закон", 2024, N 9)Летом произошли два важных события, повлиявшие на формирование специального правового режима единственного и притом заложенного жилья гражданина при его банкротстве. Конституционный Суд (КС) РФ принял 4 июня Постановление N 28-П <1>, имеющее фундаментальный характер, а Закон N 298-ФЗ <2> внес изменения в Закон о банкротстве <3>, урегулировав исключение единственного заложенного жилья из конкурсной массы гражданина по соглашению с залоговым кредитором. Эти акты закрепили правовые позиции, выработанные судебной практикой ранее, однако добавили важные детали.
Статья: Одностороннее расторжение государственного контракта: анализ законодательства и направления для коррекции
(Южанин Н.В.)
("Нотариус", 2019, N 2)Одностороннее расторжение государственного контракта влечет прекращение правоотношения между заказчиком и исполнителем в результате проявления воли одной из сторон и является последствием реализации права на гражданско-правовой отказ от исполнения обязательства. Односторонний и полный отказ от исполнения обязательства тождественен понятию отказа от договора (контракта), однако если реализуется частичный отказ от исполнения, то он не влечет прекращения правоотношения, а лишь его изменяет в части отказа. В рамках правоотношений из государственных контрактов частичный отказ от исполнения обязательства реализуется, например, при отказе заказчика от приемки некачественной продукции или результата работ, что юридически оформляется в отказе от подписания документа о приемке (ч. 7 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)). Происходящие изменения правоотношения в результате отказа от государственного контракта или частичного отказа от исполнения обязательства из него радикальны и бесповоротны, а не временны, как в случае приостановления в исполнении (ст. 328 Гражданского кодекса РФ). Последнее имеет место, например, по факту надлежащего уведомления исполнителя контракта об отказе в исполнении со стороны заказчика в течение льготного 10-дневного срока, который предоставляется законом для возможных ответных позитивных действий контрагента (ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Такой подход законодателя вполне оправдан, но смысл в льготном периоде имеется не во всех случаях, а когда есть еще возможность скорректировать ситуацию (среду взаимодействия), ведь заявление об отказе одновременно является и официальной претензией исполнителю, на которую он может позитивно отреагировать. Пока льготный срок не истек, исполнение обязательства приостанавливается, а по его истечении оно прекращается, если контрагент не исправит нарушения. Итак, одностороннее расторжение государственного контракта - это результат отказа от договора (государственного или муниципального контракта), т.е. от исполнения обязательства как урегулированного правом цельного общественно-экономического отношения, что является самым радикальным и бесповоротным принудительным последствием.
(Южанин Н.В.)
("Нотариус", 2019, N 2)Одностороннее расторжение государственного контракта влечет прекращение правоотношения между заказчиком и исполнителем в результате проявления воли одной из сторон и является последствием реализации права на гражданско-правовой отказ от исполнения обязательства. Односторонний и полный отказ от исполнения обязательства тождественен понятию отказа от договора (контракта), однако если реализуется частичный отказ от исполнения, то он не влечет прекращения правоотношения, а лишь его изменяет в части отказа. В рамках правоотношений из государственных контрактов частичный отказ от исполнения обязательства реализуется, например, при отказе заказчика от приемки некачественной продукции или результата работ, что юридически оформляется в отказе от подписания документа о приемке (ч. 7 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)). Происходящие изменения правоотношения в результате отказа от государственного контракта или частичного отказа от исполнения обязательства из него радикальны и бесповоротны, а не временны, как в случае приостановления в исполнении (ст. 328 Гражданского кодекса РФ). Последнее имеет место, например, по факту надлежащего уведомления исполнителя контракта об отказе в исполнении со стороны заказчика в течение льготного 10-дневного срока, который предоставляется законом для возможных ответных позитивных действий контрагента (ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Такой подход законодателя вполне оправдан, но смысл в льготном периоде имеется не во всех случаях, а когда есть еще возможность скорректировать ситуацию (среду взаимодействия), ведь заявление об отказе одновременно является и официальной претензией исполнителю, на которую он может позитивно отреагировать. Пока льготный срок не истек, исполнение обязательства приостанавливается, а по его истечении оно прекращается, если контрагент не исправит нарушения. Итак, одностороннее расторжение государственного контракта - это результат отказа от договора (государственного или муниципального контракта), т.е. от исполнения обязательства как урегулированного правом цельного общественно-экономического отношения, что является самым радикальным и бесповоротным принудительным последствием.
"Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств: Научно-практическое пособие"
(Сокол П.В.)
("Деловой двор", 2013)Следует обратить внимание, что с 7 января 2012 г. в вопросе размещения заказов на страховые услуги для государственных и муниципальных нужд произошли существенные изменения.
(Сокол П.В.)
("Деловой двор", 2013)Следует обратить внимание, что с 7 января 2012 г. в вопросе размещения заказов на страховые услуги для государственных и муниципальных нужд произошли существенные изменения.
Статья: Формула оценки доказательств в уголовном процессе: необходимость или излишество?
(Махтюк С.О.)
("Мировой судья", 2020, N 9)Пока российские практики и ученые-юристы в 2007 г. были поглощены реформой процессуальных идентичностей - созданием Следственного комитета при прокуратуре с вытекающими отсюда системными последствиями, - в мире происходила не менее важная реформа - цифровая. Мировая "гаджетомания" в 2007 г. достигла своего пика: с лета в США и с осени в Евросоюзе начал продаваться первый iPhone, соединяющий в себе мобильный телефон, компьютер и плеер. Revolutionary mobile phone <1> - так, не нуждаясь в транслитерации, создатель и вдохновитель Apple Стив Джобс презентовал новое цифровое изобретение. С этого момента все убеждены - научный прогресс может быть популярным, интересным, прибыльным и социально адаптивным.
(Махтюк С.О.)
("Мировой судья", 2020, N 9)Пока российские практики и ученые-юристы в 2007 г. были поглощены реформой процессуальных идентичностей - созданием Следственного комитета при прокуратуре с вытекающими отсюда системными последствиями, - в мире происходила не менее важная реформа - цифровая. Мировая "гаджетомания" в 2007 г. достигла своего пика: с лета в США и с осени в Евросоюзе начал продаваться первый iPhone, соединяющий в себе мобильный телефон, компьютер и плеер. Revolutionary mobile phone <1> - так, не нуждаясь в транслитерации, создатель и вдохновитель Apple Стив Джобс презентовал новое цифровое изобретение. С этого момента все убеждены - научный прогресс может быть популярным, интересным, прибыльным и социально адаптивным.
Статья: Кто имеет право на насилие?
(Скобликов П.А.)
("Закон", 2016, N 11)В середине лета 2016 г. произошло важное событие в юридической, уголовно-политической и обыденной жизни нашей страны, которое, однако, многими осталось незамеченным. Возможно, так случилось из-за масштабных происшествий по внешнему контуру России, но внутренняя обстановка не менее (а пожалуй, и более) важна для россиян.
(Скобликов П.А.)
("Закон", 2016, N 11)В середине лета 2016 г. произошло важное событие в юридической, уголовно-политической и обыденной жизни нашей страны, которое, однако, многими осталось незамеченным. Возможно, так случилось из-за масштабных происшествий по внешнему контуру России, но внутренняя обстановка не менее (а пожалуй, и более) важна для россиян.
Статья: Перспективы правового регулирования зеленых закупок в Российской Федерации
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2022, N 1)Планом предусмотрены меры экономического регулирования и стимулирования деятельности в области обращения с отходами, введения экологического аудита и стандартов аудиторской деятельности с соответствующим внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Важно разработать законодательный механизм обеспечения преимуществ при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, что будет направлено на стимулирование именно зеленых закупок. Следовательно, при прочих равных условиях приоритет будет отдаваться организации, которая предлагает для участия в госзакупках экологически чистую продукцию (предмет договора) с условием соблюдения установленных экологических требований. Экологизацию закупок проще обеспечить, если предусмотреть в техническом задании закупки требования к маркировке, материалам, таре, технологиям, сертификации, экологичной утилизации отходов и пр.
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2022, N 1)Планом предусмотрены меры экономического регулирования и стимулирования деятельности в области обращения с отходами, введения экологического аудита и стандартов аудиторской деятельности с соответствующим внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Важно разработать законодательный механизм обеспечения преимуществ при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, что будет направлено на стимулирование именно зеленых закупок. Следовательно, при прочих равных условиях приоритет будет отдаваться организации, которая предлагает для участия в госзакупках экологически чистую продукцию (предмет договора) с условием соблюдения установленных экологических требований. Экологизацию закупок проще обеспечить, если предусмотреть в техническом задании закупки требования к маркировке, материалам, таре, технологиям, сертификации, экологичной утилизации отходов и пр.
Статья: Когда аукцион переходит через ноль
(Лагутин В.)
("Информационно-аналитическое издание "Бюллетень Оперативной Информации "Московские Торги", 2017, N 12)О практике наложения штрафов по новым составам административных правонарушений, введенным летом текущего года, рассказала руководитель Экспертно-консультационного центра Института госзакупок Валентина Кошелева. Вот примеры таких нарушений: не обоснована цена контракта, заключенного с единственным поставщиком; применен тарифный метод расчета НМЦК вместо анализа рынка; утверждение плана-графика закупок и его размещение в Единой информационной системе госзаказа прошли позже установленного законом срока; произведена приемка и оплата фактически невыполненных работ; отсутствуют акты о приемке выполненных работ. Наложением штрафов по этим правонарушениям занимаются региональные управления Федерального казначейства (нередко после прокурорской проверки); окончательные решения обычно принимаются в суде.
(Лагутин В.)
("Информационно-аналитическое издание "Бюллетень Оперативной Информации "Московские Торги", 2017, N 12)О практике наложения штрафов по новым составам административных правонарушений, введенным летом текущего года, рассказала руководитель Экспертно-консультационного центра Института госзакупок Валентина Кошелева. Вот примеры таких нарушений: не обоснована цена контракта, заключенного с единственным поставщиком; применен тарифный метод расчета НМЦК вместо анализа рынка; утверждение плана-графика закупок и его размещение в Единой информационной системе госзаказа прошли позже установленного законом срока; произведена приемка и оплата фактически невыполненных работ; отсутствуют акты о приемке выполненных работ. Наложением штрафов по этим правонарушениям занимаются региональные управления Федерального казначейства (нередко после прокурорской проверки); окончательные решения обычно принимаются в суде.
Статья: Сезонные работники: некоторые вопросы теории и практики
(Киселева Е.В.)
("Хозяйство и право", 2025, N 10)Изменение времени года в природе - привычное явление в нашей жизни. Четыре цикла смены сезонов (зима, весна, лето, осень) происходят за одно полное обращение Земли вокруг Солнца, и текущий год не исключение. Каждый сезон отличается своими особенностями и требует выполнения определенных видов работы. Например, для осеннего сезона характерны такие работы, как сбор урожая, лекарственных трав, посевная, ловля рыбы, заготовка древесины, предоставление услуг, связанных с отдыхом, благоустройством территорий, и другие. В этот период возникает временная необходимость в дополнительном привлечении новых работников. В очередной сезон работодатели сталкиваются с дилеммой в оформлении гражданско-правовых договоров или неоформлении их вовсе, а также не всегда применяют специальные нормы гл. 46 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в отношении сезонных работников <1>. Больше всего страдают от недобросовестных работодателей граждане, которые в поисках работы соглашаются на любые условия, не представляя, что впоследствии придется обращаться в судебные органы за восстановлением нарушенных прав <2>. Все это подтверждает актуальность заявленной темы и необходимость дополнительного исследования вопросов, связанных со спецификой правового регулирования труда сезонных работников.
(Киселева Е.В.)
("Хозяйство и право", 2025, N 10)Изменение времени года в природе - привычное явление в нашей жизни. Четыре цикла смены сезонов (зима, весна, лето, осень) происходят за одно полное обращение Земли вокруг Солнца, и текущий год не исключение. Каждый сезон отличается своими особенностями и требует выполнения определенных видов работы. Например, для осеннего сезона характерны такие работы, как сбор урожая, лекарственных трав, посевная, ловля рыбы, заготовка древесины, предоставление услуг, связанных с отдыхом, благоустройством территорий, и другие. В этот период возникает временная необходимость в дополнительном привлечении новых работников. В очередной сезон работодатели сталкиваются с дилеммой в оформлении гражданско-правовых договоров или неоформлении их вовсе, а также не всегда применяют специальные нормы гл. 46 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в отношении сезонных работников <1>. Больше всего страдают от недобросовестных работодателей граждане, которые в поисках работы соглашаются на любые условия, не представляя, что впоследствии придется обращаться в судебные органы за восстановлением нарушенных прав <2>. Все это подтверждает актуальность заявленной темы и необходимость дополнительного исследования вопросов, связанных со спецификой правового регулирования труда сезонных работников.
Статья: Эволюция законодательства Алжира о государственных закупках: от фрагментации к конституционализации
(Колесников П.М.)
("Legal Bulletin", 2025, N 1)За время французской оккупации Алжира законодательство о государственных закупках претерпело ряд существенных изменений. Учитывая важность этого вопроса, французская колониальная администрация подчинила все публичные сделки правовому регулированию, основанному на европейской правовой традиции [1, с. 182]. В этот период было издано около пятидесяти правовых актов, ведущее место среди которых занимал Декрет от 08.01.1957 N 24/57, нормы которого имели обратную силу и регулировали в том числе ранее заключенные контракты <3>. В целом данный декрет стал первоосновой для широкого распространения французского нормативного регулирования в области государственных закупок. Даже после обретения страной независимости в 1962 г. из-за отсутствия национальных организационно-законодательных механизмов, обеспечивающих проведение публичных торгов, французское право сохранило свои ведущие позиции и оказало значительное влияние на всю систему нормативного регулирования в Алжире [3, с. 20]. Издаваемые инструкции и циркуляры, основанные на французском праве, детально регламентировали все аспекты государственных контрактов, в том числе касающиеся специальных видов работ. Так, к примеру, решение министерства строительства, общественных работ и транспорта от 21.11.1964 утвердило перечень общих административных условий, применяемых к сделкам на выполнение работ по реконструкции и строительству объектов дорожного фонда <4>. Аналогичные документы были разработаны и в других государственных учреждениях. Итогом нормотворческой деятельности в сфере закупок стало внесение изменений в Конституцию страны 1 ноября 2020 г., а также последующее издание Органического <5> Закона от 05.08.2020 N 12-23 "Об установлении общих правил, касающихся государственных закупок" (далее, если иное не оговорено, - Закон "О госзакупках"). Принятие этих важных документов вывело систему публичных сделок на общегосударственный уровень, придав им конституционный характер.
(Колесников П.М.)
("Legal Bulletin", 2025, N 1)За время французской оккупации Алжира законодательство о государственных закупках претерпело ряд существенных изменений. Учитывая важность этого вопроса, французская колониальная администрация подчинила все публичные сделки правовому регулированию, основанному на европейской правовой традиции [1, с. 182]. В этот период было издано около пятидесяти правовых актов, ведущее место среди которых занимал Декрет от 08.01.1957 N 24/57, нормы которого имели обратную силу и регулировали в том числе ранее заключенные контракты <3>. В целом данный декрет стал первоосновой для широкого распространения французского нормативного регулирования в области государственных закупок. Даже после обретения страной независимости в 1962 г. из-за отсутствия национальных организационно-законодательных механизмов, обеспечивающих проведение публичных торгов, французское право сохранило свои ведущие позиции и оказало значительное влияние на всю систему нормативного регулирования в Алжире [3, с. 20]. Издаваемые инструкции и циркуляры, основанные на французском праве, детально регламентировали все аспекты государственных контрактов, в том числе касающиеся специальных видов работ. Так, к примеру, решение министерства строительства, общественных работ и транспорта от 21.11.1964 утвердило перечень общих административных условий, применяемых к сделкам на выполнение работ по реконструкции и строительству объектов дорожного фонда <4>. Аналогичные документы были разработаны и в других государственных учреждениях. Итогом нормотворческой деятельности в сфере закупок стало внесение изменений в Конституцию страны 1 ноября 2020 г., а также последующее издание Органического <5> Закона от 05.08.2020 N 12-23 "Об установлении общих правил, касающихся государственных закупок" (далее, если иное не оговорено, - Закон "О госзакупках"). Принятие этих важных документов вывело систему публичных сделок на общегосударственный уровень, придав им конституционный характер.
Статья: Импортозамещение в контрактной системе: "король умер... да здравствует король!". Приказ N 126н
(Кузнецов К.В.)
("Прогосзаказ.рф", 2018, N 12)На первый взгляд может показаться, что подходы не претерпели принципиальных изменений. Перечень товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд <6> (определенный в приложении к приказу), при закупке которой устанавливаются преференции, мало чем отличается от изначального. Как и прежде, механизм преференций работает привычным образом:
(Кузнецов К.В.)
("Прогосзаказ.рф", 2018, N 12)На первый взгляд может показаться, что подходы не претерпели принципиальных изменений. Перечень товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд <6> (определенный в приложении к приказу), при закупке которой устанавливаются преференции, мало чем отличается от изначального. Как и прежде, механизм преференций работает привычным образом:
Статья: Развитие системы правового регулирования государственных закупок в России
(Катвалян А.Э.)
("Финансовое право", 2019, N 1)В первую очередь одним из важных изменений в законодательстве о государственных закупках можно считать то, что для государственных и муниципальных нужд была предусмотрена единая система закупок, т.е. на федеральном уровне, а также на уровне субъектов РФ и муниципальных образований действовал один и тот же закон. Кроме того, Закон N 94-ФЗ давал конкретное определение государственных и муниципальных нужд, а также перечислял субъекты, которые являются государственными и муниципальными заказчиками.
(Катвалян А.Э.)
("Финансовое право", 2019, N 1)В первую очередь одним из важных изменений в законодательстве о государственных закупках можно считать то, что для государственных и муниципальных нужд была предусмотрена единая система закупок, т.е. на федеральном уровне, а также на уровне субъектов РФ и муниципальных образований действовал один и тот же закон. Кроме того, Закон N 94-ФЗ давал конкретное определение государственных и муниципальных нужд, а также перечислял субъекты, которые являются государственными и муниципальными заказчиками.