Как посчитать квоту для инвалидов
Подборка наиболее важных документов по запросу Как посчитать квоту для инвалидов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Федеральному закону от 02.07.2013 N 183-ФЗ "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(Сухов А.Б.)
("Акты и комментарии для бухгалтера", 2013, N 15)Одновременно была исключена норма, согласно которой в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносили в бюджеты субъектов РФ обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты.
(Сухов А.Б.)
("Акты и комментарии для бухгалтера", 2013, N 15)Одновременно была исключена норма, согласно которой в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносили в бюджеты субъектов РФ обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты.
Статья: Берем сотрудников с ограниченными возможностями
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2018, N 18)Проверять, правильно ли вы рассчитали квоту для инвалидов, вправе должностные лица органов власти в области содействия занятости населения (например, управлений или департаментов содействия занятости). Если такого расчета нет или он неверен, по решению суда руководителя могут оштрафовать на сумму 5000 - 10 000 руб. за невыполнение обязанности по резервированию рабочих мест для инвалидов <8>.
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2018, N 18)Проверять, правильно ли вы рассчитали квоту для инвалидов, вправе должностные лица органов власти в области содействия занятости населения (например, управлений или департаментов содействия занятости). Если такого расчета нет или он неверен, по решению суда руководителя могут оштрафовать на сумму 5000 - 10 000 руб. за невыполнение обязанности по резервированию рабочих мест для инвалидов <8>.
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 31.01.2023 N 60-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества "Институт "Оргэнергострой" на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"Первоначально истцу было отказано в удовлетворении его исковых требований, поскольку суд посчитал, что отказ в приеме на работу связан с недостаточным опытом работы соискателя и несоответствием его личностных и деловых качеств установленным по должности требованиям. Суд кассационной инстанции отменил постановления судов первой и апелляционной инстанции и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении дела суды признали отказ в приеме на работу истца незаконным, обязали АО ОЭС принять истца на работу в счет квоты для трудоустройства инвалидов, взыскали с заявителя в пользу истца неполученный заработок.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества "Институт "Оргэнергострой" на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"Первоначально истцу было отказано в удовлетворении его исковых требований, поскольку суд посчитал, что отказ в приеме на работу связан с недостаточным опытом работы соискателя и несоответствием его личностных и деловых качеств установленным по должности требованиям. Суд кассационной инстанции отменил постановления судов первой и апелляционной инстанции и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении дела суды признали отказ в приеме на работу истца незаконным, обязали АО ОЭС принять истца на работу в счет квоты для трудоустройства инвалидов, взыскали с заявителя в пользу истца неполученный заработок.
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: "Требуется бухгалтер. Проблемы со здоровьем приветствуются"
("Практическая бухгалтерия", 2021, N 11)Примечание. Нельзя отказать инвалиду в трудоустройстве по квоте по причине того, что компания не располагает специально оборудованным рабочим местом. Верховный Суд посчитал, что такой отказ является проявлением дискриминации при приеме инвалида на работу. Отказать можно только из-за несоответствия по деловым качествам (Определение Верховного Суда РФ от 30.09.2019 N 33-КГ19-6).
("Практическая бухгалтерия", 2021, N 11)Примечание. Нельзя отказать инвалиду в трудоустройстве по квоте по причине того, что компания не располагает специально оборудованным рабочим местом. Верховный Суд посчитал, что такой отказ является проявлением дискриминации при приеме инвалида на работу. Отказать можно только из-за несоответствия по деловым качествам (Определение Верховного Суда РФ от 30.09.2019 N 33-КГ19-6).
Статья: Дискриминация молодежи: советы работодателям
(Кузина М.)
("Трудовое право", 2021, N 3)Нет специалистов - нет вины. Если в организацию не обращаются за трудоустройством лица, на которых вводится квота, компания не совершает виновных действий. Так, суд признал незаконным постановление. Организация приняла на работу молодых сотрудников. Она не выполнила только квоту по инвалидам, однако в суде представитель указал, что за трудоустройством данные лица не обращались и незаконных отказов не было. В связи с этим постановление вынесено незаконно (Постановление АС Московского округа от 4 августа 2020 г. по делу N А40-88222/2019).
(Кузина М.)
("Трудовое право", 2021, N 3)Нет специалистов - нет вины. Если в организацию не обращаются за трудоустройством лица, на которых вводится квота, компания не совершает виновных действий. Так, суд признал незаконным постановление. Организация приняла на работу молодых сотрудников. Она не выполнила только квоту по инвалидам, однако в суде представитель указал, что за трудоустройством данные лица не обращались и незаконных отказов не было. В связи с этим постановление вынесено незаконно (Постановление АС Московского округа от 4 августа 2020 г. по делу N А40-88222/2019).
Статья: Рассчитываем численность работников
(Бородина Н.И.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2011, N 11)Информация о численности работников, подаваемая работодателем в территориальные органы исполнительной власти и внебюджетные фонды, используется в различных целях: для установления квоты на прием инвалидов, подтверждения права на пониженные тарифы страховых взносов в соответствии с Законом N 212-ФЗ <1>, составления справки - подтверждения основного вида экономической деятельности, представляемой в территориальные органы ФСС, и для других целей. Сегодня расскажем, как посчитать численность персонала для заполнения отчетов по труду.
(Бородина Н.И.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2011, N 11)Информация о численности работников, подаваемая работодателем в территориальные органы исполнительной власти и внебюджетные фонды, используется в различных целях: для установления квоты на прием инвалидов, подтверждения права на пониженные тарифы страховых взносов в соответствии с Законом N 212-ФЗ <1>, составления справки - подтверждения основного вида экономической деятельности, представляемой в территориальные органы ФСС, и для других целей. Сегодня расскажем, как посчитать численность персонала для заполнения отчетов по труду.
Статья: Анализ судебной практики по привлечению к ответственности работодателя по вопросам трудоустройства инвалидов
(Поплавская В.)
("Трудовое право", 2019, N 12)Вместе с тем Судебная коллегия посчитала, что минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. Порядок установления минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов и порядок контроля за его выполнением устанавливаются Правительством Ленинградской области (абз. 9 ст. 2 Областного закона Ленинградской области от 15 октября 2003 г. N 74-оз).
(Поплавская В.)
("Трудовое право", 2019, N 12)Вместе с тем Судебная коллегия посчитала, что минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. Порядок установления минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов и порядок контроля за его выполнением устанавливаются Правительством Ленинградской области (абз. 9 ст. 2 Областного закона Ленинградской области от 15 октября 2003 г. N 74-оз).
Статья: Комментарий к Определению ВС РФ от 30.09.2019 N 33-КГ19-6 <Работодатель обязан организовать рабочее место для инвалида>
(Сваин Б.Л.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2019, N 22)Нельзя отказать инвалиду в трудоустройстве по квоте по причине того, что компания не располагает специально оборудованным рабочим местом. Верховный Суд посчитал, что такой отказ является проявлением дискриминации при приеме инвалида на работу. Отказать можно только из-за несоответствия по деловым качествам.
(Сваин Б.Л.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2019, N 22)Нельзя отказать инвалиду в трудоустройстве по квоте по причине того, что компания не располагает специально оборудованным рабочим местом. Верховный Суд посчитал, что такой отказ является проявлением дискриминации при приеме инвалида на работу. Отказать можно только из-за несоответствия по деловым качествам.
Статья: Анализ наказаний компаний за отсутствие инвалидов в штате (штрафы будут расти)
(Химиченко В.)
("Трудовое право", 2019, N 12)Прокурор г. Невинномысска обратился в Невинномысский городской суд Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением, в котором ссылается на то, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ИП З. с 03.05.2007 осуществляет деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта. Согласно информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой за март, апрель, май 2018, представленной в ГКУ "ЦЗН", имеется одно квотируемое рабочее место. Вместе с тем 05.04.2018 ИП З. отказал в приеме на работу на вакантную должность уборщика производственных и служебных помещений инвалиду третьей группы по общему заболеванию Д., а также инвалиду третьей группы по общему заболеванию К. в связи с неподходящей кандидатурой. Прокурор посчитал такой отказ незаконным и нарушающим конституционное право граждан на выбор места работы. При рассмотрении дела принимала участие представитель Центра занятости населения г. Невинномысска, которая указала на то, что при выдаче направления на работу инвалидам на трудоустройство учитываются показания к проведению реабилитационных мероприятий, в соответствии с которыми у направляемых граждан существует перечень ограничений основных категорий жизнедеятельности первой степени, что предусматривает незначительное снижение объема выполняемых работ. В случае если бы была указана вторая степень ограничений, то это бы указывало на специальные условия труда, в данном случае таких условий труда не требовалось, соответственно, инвалиды необоснованно не принимаются индивидуальным предпринимателем на работу.
(Химиченко В.)
("Трудовое право", 2019, N 12)Прокурор г. Невинномысска обратился в Невинномысский городской суд Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением, в котором ссылается на то, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ИП З. с 03.05.2007 осуществляет деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта. Согласно информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой за март, апрель, май 2018, представленной в ГКУ "ЦЗН", имеется одно квотируемое рабочее место. Вместе с тем 05.04.2018 ИП З. отказал в приеме на работу на вакантную должность уборщика производственных и служебных помещений инвалиду третьей группы по общему заболеванию Д., а также инвалиду третьей группы по общему заболеванию К. в связи с неподходящей кандидатурой. Прокурор посчитал такой отказ незаконным и нарушающим конституционное право граждан на выбор места работы. При рассмотрении дела принимала участие представитель Центра занятости населения г. Невинномысска, которая указала на то, что при выдаче направления на работу инвалидам на трудоустройство учитываются показания к проведению реабилитационных мероприятий, в соответствии с которыми у направляемых граждан существует перечень ограничений основных категорий жизнедеятельности первой степени, что предусматривает незначительное снижение объема выполняемых работ. В случае если бы была указана вторая степень ограничений, то это бы указывало на специальные условия труда, в данном случае таких условий труда не требовалось, соответственно, инвалиды необоснованно не принимаются индивидуальным предпринимателем на работу.
Статья: Все о квотах на инвалидов
(Куролес И.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2013, N 4)Судебная практика. Примером тому может служить Постановление Верховного Суда РФ от 09.11.2011 N 49-АД11-4, которым рассмотрено дело по жалобе индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Посчитав принятые в отношении него судебные акты незаконными, он обратился в Верховный Суд РФ с надзорной жалобой, в которой просил отменить эти судебные постановления. Однако, как было установлено судом, в ходе проверки индивидуального предпринимателя уполномоченным госорганом были выявлены нарушения законодательства о занятости населения, а именно им было отказано в приеме на работу пяти инвалидам, направленным ему центром занятости населения в счет квоты, установленной приказом уполномоченного госоргана в области занятости населения. Таким образом, оснований для отмены принятых судебных актов в отношении индивидуального предпринимателя не было и Верховный Суд РФ предпринимателю в удовлетворении жалобы отказал.
(Куролес И.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2013, N 4)Судебная практика. Примером тому может служить Постановление Верховного Суда РФ от 09.11.2011 N 49-АД11-4, которым рассмотрено дело по жалобе индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Посчитав принятые в отношении него судебные акты незаконными, он обратился в Верховный Суд РФ с надзорной жалобой, в которой просил отменить эти судебные постановления. Однако, как было установлено судом, в ходе проверки индивидуального предпринимателя уполномоченным госорганом были выявлены нарушения законодательства о занятости населения, а именно им было отказано в приеме на работу пяти инвалидам, направленным ему центром занятости населения в счет квоты, установленной приказом уполномоченного госоргана в области занятости населения. Таким образом, оснований для отмены принятых судебных актов в отношении индивидуального предпринимателя не было и Верховный Суд РФ предпринимателю в удовлетворении жалобы отказал.
"Правовое регулирование дистанционной работы: проблемы теории и практики: Монография"
(Васильева Ю.В., Шуралева С.В., Браун Е.А.)
(науч. ред. Ю.В. Васильева)
("ПГНИУ", 2016)Следует согласиться с мнением о том, что терминология, которая применяется в Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", фактически обязывает работодателей создавать стационарные рабочие места. Поэтому заключение трудового договора о дистанционной работе с инвалидом в счет квоты для работодателя означает риск. Он заключается в том, что при проверке сотрудники контролирующих органов могут посчитать, что работодатель нарушил ст. 24 указанного Закона, ведь рабочее место как таковое не создано <1>.
(Васильева Ю.В., Шуралева С.В., Браун Е.А.)
(науч. ред. Ю.В. Васильева)
("ПГНИУ", 2016)Следует согласиться с мнением о том, что терминология, которая применяется в Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", фактически обязывает работодателей создавать стационарные рабочие места. Поэтому заключение трудового договора о дистанционной работе с инвалидом в счет квоты для работодателя означает риск. Он заключается в том, что при проверке сотрудники контролирующих органов могут посчитать, что работодатель нарушил ст. 24 указанного Закона, ведь рабочее место как таковое не создано <1>.