Как отказать в заключении договора о целевом обучении
Подборка наиболее важных документов по запросу Как отказать в заключении договора о целевом обучении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Обязательное медицинское страхование (ОМС). Часть 2: Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в рамках ОМС: Медицинский работник хочет обязать Уполномоченный орган заключить договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты
(КонсультантПлюс, 2024)Уполномоченным органом доказано, что у Медицинского работника имеется неисполненное обязательство по договору о целевом обучении, что является основанием к отказу в предоставлении единовременной выплаты
(КонсультантПлюс, 2024)Уполномоченным органом доказано, что у Медицинского работника имеется неисполненное обязательство по договору о целевом обучении, что является основанием к отказу в предоставлении единовременной выплаты
Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 11.07.2022 N 33-2369/2022, 2-113/2022
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: 1) О возмещении затрат работодателя на обучение работника; 2) О взыскании штрафа за нарушение условий трудового договора.
Обстоятельства: Истец указал, что был заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу, успешно пройти итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с учреждением, отработать в нем в течение 3 лет, истец предоставлял ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты, однако ответчик по вопросу трудоустройства не обращался и обязан вернуть в бюджет сумму полученных ежемесячных выплат за период обучения и штраф в двукратном размере.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Само по себе вступление в силу положений Федерального закона от *** N 337-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения" после заключения с Д.Н. договора о целевом обучении и указание о том, что нормы статьи 56 Федерального закона от *** N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в новой редакции не распространятся на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу названного Федерального закона, не свидетельствует о том, что у суда отсутствовала возможность оценить действия ответчика по отказу в заключении трудового договора с учетом положений ст. 207 Трудового кодекса РФ и типовой формы договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1076
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: 1) О возмещении затрат работодателя на обучение работника; 2) О взыскании штрафа за нарушение условий трудового договора.
Обстоятельства: Истец указал, что был заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу, успешно пройти итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с учреждением, отработать в нем в течение 3 лет, истец предоставлял ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты, однако ответчик по вопросу трудоустройства не обращался и обязан вернуть в бюджет сумму полученных ежемесячных выплат за период обучения и штраф в двукратном размере.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Само по себе вступление в силу положений Федерального закона от *** N 337-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения" после заключения с Д.Н. договора о целевом обучении и указание о том, что нормы статьи 56 Федерального закона от *** N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в новой редакции не распространятся на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу названного Федерального закона, не свидетельствует о том, что у суда отсутствовала возможность оценить действия ответчика по отказу в заключении трудового договора с учетом положений ст. 207 Трудового кодекса РФ и типовой формы договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1076
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Целевое обучение: проблемные вопросы отраслевой природы
(Еремина С.Н., Степанова Е.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 11)Тем не менее встречается и прямо противоположный подход судов по вопросу правовой природы договора о целевом обучении. Суды признают такие договоры ученическими, распространяя на них положения ст. 199 ТК РФ и делая вывод о том, что отношения по целевому обучению регулируются нормами трудового права <5>. В связи с этим судами фактически игнорируются нормы специального законодательства, имеющие императивный характер и определяющие правовое положение сторон договора о целевом обучении. Иными словами, суды превращают нормы о целевом обучении в фактически не действующие. Наличие подобной практики может привести к тому, что будущие работодатели откажутся заключать договоры о целевом обучении в силу отсутствия должной правовой защиты их прав и законных интересов в условиях преимущественной защиты будущего работника. Подобная тенденция идет вразрез и с современным подходом российского государства к целевому обучению как одному из ключевых показателей развития образовательных организаций <6>.
(Еремина С.Н., Степанова Е.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 11)Тем не менее встречается и прямо противоположный подход судов по вопросу правовой природы договора о целевом обучении. Суды признают такие договоры ученическими, распространяя на них положения ст. 199 ТК РФ и делая вывод о том, что отношения по целевому обучению регулируются нормами трудового права <5>. В связи с этим судами фактически игнорируются нормы специального законодательства, имеющие императивный характер и определяющие правовое положение сторон договора о целевом обучении. Иными словами, суды превращают нормы о целевом обучении в фактически не действующие. Наличие подобной практики может привести к тому, что будущие работодатели откажутся заключать договоры о целевом обучении в силу отсутствия должной правовой защиты их прав и законных интересов в условиях преимущественной защиты будущего работника. Подобная тенденция идет вразрез и с современным подходом российского государства к целевому обучению как одному из ключевых показателей развития образовательных организаций <6>.
Статья: К вопросу о договоре целевого обучения: прикладные аспекты
(Филиппов С.А., Толочкова И.А.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 1)Кроме того, ответчиком заявлялось исполнительным органам университета, а также указывалось в ходе судебного заседания, что зафиксировано протоколом, что ответчик не отказывается и готов исполнить обязательство по заключению трудового договора на определенный в договоре целевого обучения срок.
(Филиппов С.А., Толочкова И.А.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 1)Кроме того, ответчиком заявлялось исполнительным органам университета, а также указывалось в ходе судебного заседания, что зафиксировано протоколом, что ответчик не отказывается и готов исполнить обязательство по заключению трудового договора на определенный в договоре целевого обучения срок.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 555
"О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"
(вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета")V. Приостановление и возобновление исполнения обязательств
"О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"
(вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета")V. Приостановление и возобновление исполнения обязательств
Федеральный закон от 14.04.2023 N 124-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"6. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.";
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"6. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.";