Как дать ответ на коллективное обращение
Подборка наиболее важных документов по запросу Как дать ответ на коллективное обращение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.06.2021 по делу N 88-13634/2021
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О признании незаконными решений комиссии по трудовым спорам (КТС).
Обстоятельства: Решение принималось полномочным составом КТС, оснований для отказа в удовлетворении заявлений работников по причине пропуска срока для обращения в КТС не имелось, заявления работников рассмотрены КТС в пределах предоставленной компетенции.
Решение: Отказано.Кроме того, судебная коллегия отметила, что доводы работников о неправомерности издания работодателем приказа N от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены ответами Государственной инспекции труда в городе Москве от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки в связи с коллективным обращением по вопросу нарушения трудовых прав руководством АО "Московский радиотехнический институт Российской Академии наук". Из данных ответов усматривается, что АО "МРТИ РАН" не представлено доказательств наличия причин, влекущих изменение организационных или технологических условий труда; указанный приказ ухудшает положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором.
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О признании незаконными решений комиссии по трудовым спорам (КТС).
Обстоятельства: Решение принималось полномочным составом КТС, оснований для отказа в удовлетворении заявлений работников по причине пропуска срока для обращения в КТС не имелось, заявления работников рассмотрены КТС в пределах предоставленной компетенции.
Решение: Отказано.Кроме того, судебная коллегия отметила, что доводы работников о неправомерности издания работодателем приказа N от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены ответами Государственной инспекции труда в городе Москве от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки в связи с коллективным обращением по вопросу нарушения трудовых прав руководством АО "Московский радиотехнический институт Российской Академии наук". Из данных ответов усматривается, что АО "МРТИ РАН" не представлено доказательств наличия причин, влекущих изменение организационных или технологических условий труда; указанный приказ ухудшает положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 26.09.2022 N 33а-6703/2022 по делу N 2а-981/2022
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: 1) О признании незаконным бездействия прокуратуры; 2) О признании незаконным ответа на обращение.
Обстоятельства: Обращения гражданина по существу рассмотрены, в адрес гражданина направлен мотивированный ответ, а несогласие с его содержанием не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) должностных лиц органа прокуратуры при рассмотрении обращений.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.По смыслу статей 2, 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: 1) О признании незаконным бездействия прокуратуры; 2) О признании незаконным ответа на обращение.
Обстоятельства: Обращения гражданина по существу рассмотрены, в адрес гражданина направлен мотивированный ответ, а несогласие с его содержанием не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) должностных лиц органа прокуратуры при рассмотрении обращений.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.По смыслу статей 2, 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Коллективное обращение граждан
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3. Порядок рассмотрения коллективных обращений граждан
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3. Порядок рассмотрения коллективных обращений граждан
Статья: Проблемы правовой регламентации массовых, веерных и коллективных обращений граждан
(Степкин С.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 11)Не до конца урегулированным остается вопрос предоставления ответа на коллективное обращение, что позволяет органам давать свою трактовку норм Федерального закона N 59-ФЗ. Так, пункт 6.10 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации содержит предписание о том, что при поступлении обращения (запроса) за подписью нескольких заявителей ответ о результатах проверки направляется каждому из них или одному из них (как правило, первому по расположению подписи) с предложением довести его содержание до сведения остальных авторов. При этом в тексте названной Инструкции дано такое определение коллективному обращению: "Коллективное обращение - обращение двух или более лиц, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания" <16>. Отдельный порядок регистрации (например, в регистрационную карточку вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии) и предоставления ответов на коллективные обращения предусмотрен пунктом 3.19 Инструкции по работе с обращениями граждан в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору <17>.
(Степкин С.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 11)Не до конца урегулированным остается вопрос предоставления ответа на коллективное обращение, что позволяет органам давать свою трактовку норм Федерального закона N 59-ФЗ. Так, пункт 6.10 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации содержит предписание о том, что при поступлении обращения (запроса) за подписью нескольких заявителей ответ о результатах проверки направляется каждому из них или одному из них (как правило, первому по расположению подписи) с предложением довести его содержание до сведения остальных авторов. При этом в тексте названной Инструкции дано такое определение коллективному обращению: "Коллективное обращение - обращение двух или более лиц, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания" <16>. Отдельный порядок регистрации (например, в регистрационную карточку вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии) и предоставления ответов на коллективные обращения предусмотрен пунктом 3.19 Инструкции по работе с обращениями граждан в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору <17>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"Статья 10. Рассмотрение обращения
(ред. от 04.08.2023)
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"Статья 10. Рассмотрение обращения