Кадастровый учет самовольной постройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Кадастровый учет самовольной постройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 70 "Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""Несостоятелен также довод апеллянта в письменных возражениях от 31.03.2025 о том, что "в соответствии с п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. от 08.12.2020 N 404-ФЗ, действовавшей в рассматриваемый период - март 2021 г.) такое уведомление не требовалось: до 1 марта 2026 года допускалось осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок", а также довод в письменных объяснениях от 31.03.2025 о том, что "при наличии самовольных построек финансовый управляющий должен был: зарегистрировать право собственности на основании декларации", поскольку, как указывалось выше, сам по себе упрощенный порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, установленный ч. 12 и 13 ст. 70 Федерального закона N 218-ФЗ, не освобождает правообладателя земельного участка от необходимости соблюдения ограничений, устанавливаемых в зонах с особыми условиями использования территорий."
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения и за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию
(КонсультантПлюс, 2026)"...Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
(КонсультантПлюс, 2026)"...Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Инфраструктурные объекты недвижимости: понятие, виды и особенности правового регулирования
(Иванов А.А.)
("Цивилист", 2025, N 3)Ключевые слова: инфраструктурные объекты; недвижимость; правовое регулирование; линейные объекты; градостроительное законодательство; инвестиции; кадастровый учет; технический учет; государственно-частное партнерство; инфраструктурные облигации; самовольные постройки.
(Иванов А.А.)
("Цивилист", 2025, N 3)Ключевые слова: инфраструктурные объекты; недвижимость; правовое регулирование; линейные объекты; градостроительное законодательство; инвестиции; кадастровый учет; технический учет; государственно-частное партнерство; инфраструктурные облигации; самовольные постройки.
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Является ли железнодорожный путь объектом недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)Исходя из пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 2 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, пункта 1.9 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26, принимая во внимание, что ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на линейное сооружение (железнодорожный путь) протяженностью 195,8 м, кадастровый номер 77:07:0012005:1192, выдан технический паспорт, составленный по состоянию на 23.10.2008; право собственности на железнодорожные пути протяженностью 195,8 м зарегистрировано 21.03.2014 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.01.2014, суды пришли к выводу о том, что железнодорожный подъездной путь относится к недвижимому имуществу, обладает индивидуально определенными признаками, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано установленном порядке, объект прошел государственный кадастровый и технический учет и не является самовольной постройкой.
Является ли железнодорожный путь объектом недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)Исходя из пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 2 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, пункта 1.9 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26, принимая во внимание, что ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на линейное сооружение (железнодорожный путь) протяженностью 195,8 м, кадастровый номер 77:07:0012005:1192, выдан технический паспорт, составленный по состоянию на 23.10.2008; право собственности на железнодорожные пути протяженностью 195,8 м зарегистрировано 21.03.2014 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.01.2014, суды пришли к выводу о том, что железнодорожный подъездной путь относится к недвижимому имуществу, обладает индивидуально определенными признаками, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано установленном порядке, объект прошел государственный кадастровый и технический учет и не является самовольной постройкой.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)В связи с приобретением права на спорный гараж в силу закона, а также с учетом его расположения в границах предоставленного для этих целей земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования отсутствие в ЕГРН регистрации права собственности на гараж и государственного кадастрового учета расположенного под ним земельного участка не является критерием для отнесения такого объекта к самовольной постройке.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)В связи с приобретением права на спорный гараж в силу закона, а также с учетом его расположения в границах предоставленного для этих целей земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования отсутствие в ЕГРН регистрации права собственности на гараж и государственного кадастрового учета расположенного под ним земельного участка не является критерием для отнесения такого объекта к самовольной постройке.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"45. Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"45. Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Статья: Иск о признании вещного права отсутствующим в судебной практике
(Подшивалов Т.П.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 2)Проблема о соотношении этих требований возникает в ситуации, когда в реестре зарегистрировано право на недвижимость, которая обладает признаками самовольной постройки, что стало очевидно только после регистрации. Отсюда возникает вопрос: можно ли признать самовольной постройкой недвижимость, если право на нее внесено в реестр и она прошла кадастровый учет? В силу п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 9 декабря 2010 г. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" закреплена следующая правовая позиция: "Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки".
(Подшивалов Т.П.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 2)Проблема о соотношении этих требований возникает в ситуации, когда в реестре зарегистрировано право на недвижимость, которая обладает признаками самовольной постройки, что стало очевидно только после регистрации. Отсюда возникает вопрос: можно ли признать самовольной постройкой недвижимость, если право на нее внесено в реестр и она прошла кадастровый учет? В силу п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 9 декабря 2010 г. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" закреплена следующая правовая позиция: "Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки".
Ситуация: Как узаконить самовольную постройку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)решение суда о признании права собственности на самовольную постройку.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)решение суда о признании права собственности на самовольную постройку.
Статья: Верховный Суд разрешил не сносить самострой, если он не угрожает гражданам
(Симонов Д., Цветков И., Бабушкина С., Тарасенко И.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости <4>.
(Симонов Д., Цветков И., Бабушкина С., Тарасенко И.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости <4>.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости. После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте, при этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости. После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте, при этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)При рассмотрении дела N А56-96801/2021 по спору в отношении реконструированного объекта, расположенного вдоль стены многоквартирного жилого дома на земельном участке, который не предоставлялся ответчику для целей строительства, суд признал самовольной постройкой и обязал предпринимателя снести за свой счет одноэтажную кирпичную пристройку площадью 99 кв. м к многоквартирному дому, в которой осуществлялась продажа продуктов питания. Суды исходили из того, что кирпичное строение не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, оно расположено как на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом и который находится в собственности Санкт-Петербурга (кадастровый учет произведен без проведения топогеодезических работ), так и на части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Эти участки не предоставлялись предпринимателю в аренду для целей возведения объекта недвижимости, то есть у предпринимателя не имелось прав на участки, разрешительная документация на строительство не выдавалась, проектная документация отсутствует, согласно заключению эксперта постройка имеет признаки капитального строительства.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)При рассмотрении дела N А56-96801/2021 по спору в отношении реконструированного объекта, расположенного вдоль стены многоквартирного жилого дома на земельном участке, который не предоставлялся ответчику для целей строительства, суд признал самовольной постройкой и обязал предпринимателя снести за свой счет одноэтажную кирпичную пристройку площадью 99 кв. м к многоквартирному дому, в которой осуществлялась продажа продуктов питания. Суды исходили из того, что кирпичное строение не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, оно расположено как на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом и который находится в собственности Санкт-Петербурга (кадастровый учет произведен без проведения топогеодезических работ), так и на части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Эти участки не предоставлялись предпринимателю в аренду для целей возведения объекта недвижимости, то есть у предпринимателя не имелось прав на участки, разрешительная документация на строительство не выдавалась, проектная документация отсутствует, согласно заключению эксперта постройка имеет признаки капитального строительства.
Готовое решение: Что такое сооружение и чем оно отличается от других объектов недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)не имел признаков самовольной постройки.
(КонсультантПлюс, 2026)не имел признаков самовольной постройки.
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на садовый дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Кроме того, не требуется направлять уведомления о начале и об окончании строительства в отношении садового дома, созданного на садовом земельном участке, кадастровый учет которого осуществлен до 04.08.2018 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст. 17 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Кроме того, не требуется направлять уведомления о начале и об окончании строительства в отношении садового дома, созданного на садовом земельном участке, кадастровый учет которого осуществлен до 04.08.2018 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст. 17 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
Статья: К вопросу о "гаражной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка осуществляется после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка будет отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка осуществляется после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка будет отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Готовое решение: Как могут по ст. 222 ГК РФ снести самовольную постройку
(КонсультантПлюс, 2026)при сносе части самовольной постройки или ее реконструкции подготовить технический план в связи с изменением основных характеристик здания, сооружения и (или) помещений, машино-мест в них, объекта незавершенного строительства и осуществить кадастровый учет на основании таких изменений (ч. 6 ст. 58 Закона о госрегистрации недвижимости).
(КонсультантПлюс, 2026)при сносе части самовольной постройки или ее реконструкции подготовить технический план в связи с изменением основных характеристик здания, сооружения и (или) помещений, машино-мест в них, объекта незавершенного строительства и осуществить кадастровый учет на основании таких изменений (ч. 6 ст. 58 Закона о госрегистрации недвижимости).