Эвакуация населения
Подборка наиболее важных документов по запросу Эвакуация населения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О проблемах правового регулирования обеспечения режима контртеррористической операции
(Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2025, N 10)В контексте анализа проблем регулирования обеспечения правового режима контртеррористической операции важно рассмотреть особенности взаимодействия военного положения и территориальной обороны, закрепленные в ст. 22 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" <2> (далее - Федеральный закон "Об обороне"). Режим военного положения, введенный на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, предполагает не только прямое участие Вооруженных Сил РФ в отражении внешней агрессии, но и организацию территориальной обороны, которая включает защиту критической инфраструктуры, эвакуацию населения, создание народных ополчений и взаимодействие с местными органами власти <3>. Однако в условиях гибридных угроз возникает вопрос о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации, где этот режим введен: например, как сочетается централизованное управление войсками с необходимостью оперативного реагирования на локальные диверсии или обстрелы?
(Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2025, N 10)В контексте анализа проблем регулирования обеспечения правового режима контртеррористической операции важно рассмотреть особенности взаимодействия военного положения и территориальной обороны, закрепленные в ст. 22 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" <2> (далее - Федеральный закон "Об обороне"). Режим военного положения, введенный на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, предполагает не только прямое участие Вооруженных Сил РФ в отражении внешней агрессии, но и организацию территориальной обороны, которая включает защиту критической инфраструктуры, эвакуацию населения, создание народных ополчений и взаимодействие с местными органами власти <3>. Однако в условиях гибридных угроз возникает вопрос о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации, где этот режим введен: например, как сочетается централизованное управление войсками с необходимостью оперативного реагирования на локальные диверсии или обстрелы?
Статья: Организация муниципального звена территориальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: структура, функции, порядок деятельности
(Вишнякова А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 11)- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;
(Вишнякова А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 11)- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024)Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны:
(ред. от 08.08.2024)
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024)Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны:
"Методические рекомендации по обучению граждан пожилого возраста и инвалидов мерам пожарной безопасности"
(утв. ФГБУ ВНИИПО МЧС России 16.03.2015)4.6.6 Порядок действий персонала при проведении эвакуации
(утв. ФГБУ ВНИИПО МЧС России 16.03.2015)4.6.6 Порядок действий персонала при проведении эвакуации
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)2. Оперативно-защитные меры - это способы (приемы) властного воздействия, состоящие в установлении компетентными административно-публичными субъектами прямых запретов на совершение тех или иных действий, осуществлении определенных видов деятельности, а также в возложении на физических лиц и организации специальных юридических обязанностей, направленные на обеспечение оперативной защиты населения, отдельных граждан, организаций, систем жизнеобеспечения на соответствующих территориях при возникновении реальной угрозы их безопасности (жизни, здоровью, имуществу). Соблюдение таких устанавливаемых запретов и исполнение специальных обязанностей физическими лицами и организациями позволяет обеспечить необходимый режим безопасности на соответствующей территории, сохранить жизнь, здоровье и имущество этих лиц, объекты их жизнеобеспечения. К числу оперативно-защитных мер можно, в частности, отнести закрытие сотрудниками полиции дорог или улиц для движения пешеходов и транспортных средств в связи с отсутствием условий для безопасного дорожного движения, запрещение въезда на определенную территорию или выезда с нее, установление карантина, установление запрета на проведение массовых публичных мероприятий, ограничений на посещение объектов с массовым пребыванием людей, введение комендантского часа с запретом нахождения на улицах в определенное время суток, выселение граждан из аварийных жилых домов, эвакуация населения из опасных районов в связи с техногенной катастрофой, аварией, масштабным лесным пожаром и т.п. Оперативно-защитные меры представляют собой оперативную реакцию компетентных административно-публичных субъектов на возникновение реальных угроз безопасности населения и соответствующих территорий. При этом вводимые на определенной территории, на определенном объекте оперативно-защитные меры должны быть адекватны, пропорциональны возникшим на данной территории или на данном объекте реальным угрозам безопасности.
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)2. Оперативно-защитные меры - это способы (приемы) властного воздействия, состоящие в установлении компетентными административно-публичными субъектами прямых запретов на совершение тех или иных действий, осуществлении определенных видов деятельности, а также в возложении на физических лиц и организации специальных юридических обязанностей, направленные на обеспечение оперативной защиты населения, отдельных граждан, организаций, систем жизнеобеспечения на соответствующих территориях при возникновении реальной угрозы их безопасности (жизни, здоровью, имуществу). Соблюдение таких устанавливаемых запретов и исполнение специальных обязанностей физическими лицами и организациями позволяет обеспечить необходимый режим безопасности на соответствующей территории, сохранить жизнь, здоровье и имущество этих лиц, объекты их жизнеобеспечения. К числу оперативно-защитных мер можно, в частности, отнести закрытие сотрудниками полиции дорог или улиц для движения пешеходов и транспортных средств в связи с отсутствием условий для безопасного дорожного движения, запрещение въезда на определенную территорию или выезда с нее, установление карантина, установление запрета на проведение массовых публичных мероприятий, ограничений на посещение объектов с массовым пребыванием людей, введение комендантского часа с запретом нахождения на улицах в определенное время суток, выселение граждан из аварийных жилых домов, эвакуация населения из опасных районов в связи с техногенной катастрофой, аварией, масштабным лесным пожаром и т.п. Оперативно-защитные меры представляют собой оперативную реакцию компетентных административно-публичных субъектов на возникновение реальных угроз безопасности населения и соответствующих территорий. При этом вводимые на определенной территории, на определенном объекте оперативно-защитные меры должны быть адекватны, пропорциональны возникшим на данной территории или на данном объекте реальным угрозам безопасности.
Статья: Правовая основа деятельности войск национальной гвардии: законодательство, регламентирующее правовое положение, организацию и деятельность войск национальной гвардии
(Супрун С.В.)
("Современное право", 2025, N 12)2) участие в спасении и эвакуации населения, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями;
(Супрун С.В.)
("Современное право", 2025, N 12)2) участие в спасении и эвакуации населения, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями;
Ситуация: Что учитывается при назначении военной пенсии за выслугу лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)на работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения (на территории, с которой было эвакуировано население в 1986 г.), - в период с 26.04.1986 по 31.12.1987.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)на работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения (на территории, с которой было эвакуировано население в 1986 г.), - в период с 26.04.1986 по 31.12.1987.
Статья: Муниципальный уровень гражданской обороны: задачи, функции, основные мероприятия
(Александров М.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 10)- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
(Александров М.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 10)- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
Статья: О соотношении оборонной и военной безопасности в контексте обеспечения и охраны
(Закомолдин Р.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 8)- эвакуация населения в безопасные районы;
(Закомолдин Р.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 8)- эвакуация населения в безопасные районы;
Статья: Содержание основных мероприятий по обеспечению эвакуации населения
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 9)I. Транспортное обеспечение эвакуации населения
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 9)I. Транспортное обеспечение эвакуации населения
Ситуация: Как получить удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС (далее - ЧАЭС);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС (далее - ЧАЭС);
Статья: Обеспечение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования (города, района)
(Самойлов Е.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 8)Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон возможных опасностей и его размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах, а также по рассредоточению работников организаций.
(Самойлов Е.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 8)Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон возможных опасностей и его размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах, а также по рассредоточению работников организаций.
Ситуация: Какие налоговые льготы имеют чернобыльцы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для чернобыльцев?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;