Эпидемиологическое расследование коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Эпидемиологическое расследование коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В связи с появлением новой коронавирусной инфекции Главным санитарным врачом 30 июня 2020 г. было принято Постановление N 16, утв. СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В связи с появлением новой коронавирусной инфекции Главным санитарным врачом 30 июня 2020 г. было принято Постановление N 16, утв. СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)6. В соответствии с Налоговым кодексом РФ работодателям, осуществляющим мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, предоставляются налоговые льготы. Так, на основании п. 1 ст. 252 и подп. 7 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ работодателю (налогоплательщику) предоставлено право уменьшать полученные доходы на сумму расходов по обеспечению нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством РФ, а также расходов на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда, и расходов, связанных с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории организации. К таким расходам относятся также расходы на дезинфекцию помещений и приобретение приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты, не указанных в подп. 3 п. 1 ст. 254 Налогового кодекса РФ, для выполнения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)6. В соответствии с Налоговым кодексом РФ работодателям, осуществляющим мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, предоставляются налоговые льготы. Так, на основании п. 1 ст. 252 и подп. 7 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ работодателю (налогоплательщику) предоставлено право уменьшать полученные доходы на сумму расходов по обеспечению нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством РФ, а также расходов на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда, и расходов, связанных с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории организации. К таким расходам относятся также расходы на дезинфекцию помещений и приобретение приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты, не указанных в подп. 3 п. 1 ст. 254 Налогового кодекса РФ, для выполнения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.06.2023 по делу N 33-9783/2023
Категория спора: 1) Защита прав и интересов работника; 2) Страховые выплаты по обязательному страхованию.
Требования: 1) О признании протоколов заседания комиссии по расследованию страховых случаев незаконными; 2) Об обязании выдать справки, подтверждающие факт осуществления работы с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, направить данные справки в уполномоченный орган; 3) О признании фактов заболевания страховыми случаями; 4) О взыскании страховых выплат.
Обстоятельства: Прокурор указал, что водитель скорой помощи дважды болел коронавирусной инфекцией, но данные случаи не были признаны страховыми.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части.Из протокола врачебной комиссии следует, что должностные обязанности водителя отделения скорой медицинской помощи П.М. не исключают транспортировку пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Согласно карте эпидемиологического расследования заболевания П.М., медицинскую помощь пациентам, зараженным новой коронавирусной инфекцией, он не оказывал. На рабочем месте находился в средствах индивидуальной защиты, заражение маловероятно. Комиссия пришла к выводу о том, что факт заражения COVID-19 у П.М. подтвержден документально, при этом, факт заражения COVID-19 П.М. при исполнении трудовых обязанностей не подтвержден. Заражение произошло в результате семейного контакта с женой П.А.
Категория спора: 1) Защита прав и интересов работника; 2) Страховые выплаты по обязательному страхованию.
Требования: 1) О признании протоколов заседания комиссии по расследованию страховых случаев незаконными; 2) Об обязании выдать справки, подтверждающие факт осуществления работы с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, направить данные справки в уполномоченный орган; 3) О признании фактов заболевания страховыми случаями; 4) О взыскании страховых выплат.
Обстоятельства: Прокурор указал, что водитель скорой помощи дважды болел коронавирусной инфекцией, но данные случаи не были признаны страховыми.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части.Из протокола врачебной комиссии следует, что должностные обязанности водителя отделения скорой медицинской помощи П.М. не исключают транспортировку пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Согласно карте эпидемиологического расследования заболевания П.М., медицинскую помощь пациентам, зараженным новой коронавирусной инфекцией, он не оказывал. На рабочем месте находился в средствах индивидуальной защиты, заражение маловероятно. Комиссия пришла к выводу о том, что факт заражения COVID-19 у П.М. подтвержден документально, при этом, факт заражения COVID-19 П.М. при исполнении трудовых обязанностей не подтвержден. Заражение произошло в результате семейного контакта с женой П.А.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.10.2023 по делу N 88-18042/2023 (УИД 66RS0036-01-2022-001319-52)
Категория: Споры с органами государственной власти.
Требования: О признании незаконными протоколов расследования страховых случаев, признании случаев страховыми, выдаче справок, возложении обязанности произвести единовременную страховую выплату.
Обстоятельства: В связи с поступившим обращением проведены надзорные мероприятия, в ходе которых установлены факты нарушения прав заявителя.
Решение: Удовлетворено в части.Из протокола врачебной комиссии следует, что должностные обязанности водителя отделения скорой медицинской помощи П.М. не исключают транспортировку пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Согласно карте эпидемиологического расследования заболевания П.М. медицинскую помощь пациентам, зараженным новой коронавирусной инфекцией, он не оказывал. На рабочем месте находился в средствах индивидуальной защиты, заражение маловероятно. Комиссия пришла к выводу о том, что факт заражения COVID-19 у П.М. подтвержден документально, при этом, факт заражения COVID-19 П.М. при исполнении трудовых обязанностей не подтвержден. Сделан вывод, что заражение произошло в результате семейного контакта с женой П.А.
Категория: Споры с органами государственной власти.
Требования: О признании незаконными протоколов расследования страховых случаев, признании случаев страховыми, выдаче справок, возложении обязанности произвести единовременную страховую выплату.
Обстоятельства: В связи с поступившим обращением проведены надзорные мероприятия, в ходе которых установлены факты нарушения прав заявителя.
Решение: Удовлетворено в части.Из протокола врачебной комиссии следует, что должностные обязанности водителя отделения скорой медицинской помощи П.М. не исключают транспортировку пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Согласно карте эпидемиологического расследования заболевания П.М. медицинскую помощь пациентам, зараженным новой коронавирусной инфекцией, он не оказывал. На рабочем месте находился в средствах индивидуальной защиты, заражение маловероятно. Комиссия пришла к выводу о том, что факт заражения COVID-19 у П.М. подтвержден документально, при этом, факт заражения COVID-19 П.М. при исполнении трудовых обязанностей не подтвержден. Сделан вывод, что заражение произошло в результате семейного контакта с женой П.А.
Нормативные акты
<Письмо> Минздрава России от 21.01.2021 N 1/и/1-332
<О порядке проведения вакцинации взрослого населения вакциной ЭпиВакКорона против COVID-19>
(вместе с "Стандартной операционной процедурой "Порядок проведения вакцинации против COVID-19 вакциной ЭпиВакКорона взрослому населению")- "Методические рекомендации по выявлению, расследованию и профилактике побочных проявлений после иммунизации", утвержденные Минздравом России 12.04.2019.
<О порядке проведения вакцинации взрослого населения вакциной ЭпиВакКорона против COVID-19>
(вместе с "Стандартной операционной процедурой "Порядок проведения вакцинации против COVID-19 вакциной ЭпиВакКорона взрослому населению")- "Методические рекомендации по выявлению, расследованию и профилактике побочных проявлений после иммунизации", утвержденные Минздравом России 12.04.2019.
Статья: Влияние цифровизации на институт участников уголовного судопроизводства (на примере секретаря судебного заседания и помощника судьи как участников с неопределенным процессуальным статусом)
(Черкасова Ю.А.)
("Российский следователь", 2022, N 2)Более активное внедрение началось с 2019 г. в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой и особенностями распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). С целью обеспечения и сохранения безопасности здоровья граждан, участвующих в производстве по уголовному делу, следователи (дознаватели) начали проводить следственные действия в дистанционном формате, что поспособствовало решению конкретных задач:
(Черкасова Ю.А.)
("Российский следователь", 2022, N 2)Более активное внедрение началось с 2019 г. в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой и особенностями распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). С целью обеспечения и сохранения безопасности здоровья граждан, участвующих в производстве по уголовному делу, следователи (дознаватели) начали проводить следственные действия в дистанционном формате, что поспособствовало решению конкретных задач:
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования М., суд первой инстанции, с которым согласились вышестоящие суды, исходил из того, что от даты контакта истца с лицами с подтвержденным наличием COVID-19 - 08.10.2020 до даты проявления у нее первых симптомов COVID-19 - 10.10.2020 прошло два дня, что соответствует инкубационному периоду COVID-19, установленному Всемирной организацией здравоохранения, а также инкубационному периоду COVID-19, предусмотренному Методическими рекомендациями МР 3.1.0170-20 "Эпидемиология и профилактика COVID-19", в связи с чем пришел к выводу о том, что истец М. была заражена COVID-19 при исполнении своих трудовых обязанностей, а именно при перевозке 08.10.2020 больных COVID-19.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования М., суд первой инстанции, с которым согласились вышестоящие суды, исходил из того, что от даты контакта истца с лицами с подтвержденным наличием COVID-19 - 08.10.2020 до даты проявления у нее первых симптомов COVID-19 - 10.10.2020 прошло два дня, что соответствует инкубационному периоду COVID-19, установленному Всемирной организацией здравоохранения, а также инкубационному периоду COVID-19, предусмотренному Методическими рекомендациями МР 3.1.0170-20 "Эпидемиология и профилактика COVID-19", в связи с чем пришел к выводу о том, что истец М. была заражена COVID-19 при исполнении своих трудовых обязанностей, а именно при перевозке 08.10.2020 больных COVID-19.
Статья: Действия непреодолимой силы как необходимое основание для приостановления предварительного расследования на примере новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Нуриев И.Н. оглы)
("Российский следователь", 2023, N 7)В настоящее время органы предварительного расследования столкнулись с серьезной проблемой осуществления уголовного преследования, выражающейся в невозможности проведения следственного действия с участниками уголовного судопроизводства по причине чрезвычайной ситуации техногенного характера, а именно неблагополучной эпидемиологической обстановки во всем мире, в том числе и в России, и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
(Нуриев И.Н. оглы)
("Российский следователь", 2023, N 7)В настоящее время органы предварительного расследования столкнулись с серьезной проблемой осуществления уголовного преследования, выражающейся в невозможности проведения следственного действия с участниками уголовного судопроизводства по причине чрезвычайной ситуации техногенного характера, а именно неблагополучной эпидемиологической обстановки во всем мире, в том числе и в России, и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Статья: Цифровая трансформация взаимодействия следователя с оперативными подразделениями в особых условиях
(Озеров И.Н.)
("Российский следователь", 2022, N 6)<3> Сидоренко В.А., Сухоруков А.Л., Ичитовкина Е.Г., Богдасаров Ю.В. Эпидемиология COVID-19 среди сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации // Медицинский вестник МВД. 2020. Т. 108. N 5 (108). С. 2 - 5.
(Озеров И.Н.)
("Российский следователь", 2022, N 6)<3> Сидоренко В.А., Сухоруков А.Л., Ичитовкина Е.Г., Богдасаров Ю.В. Эпидемиология COVID-19 среди сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации // Медицинский вестник МВД. 2020. Т. 108. N 5 (108). С. 2 - 5.
Статья: О квалификации нарушения санитарно-эпидемиологических правил в условиях пандемии COVID-19
(Сизо З.М.)
("Российский следователь", 2022, N 11)<1> В отечественной доктрине уголовного права авторы напрямую указывали на то обстоятельство, что установление причинно-следственной связи между нарушением соответствующих правил и массовым заболеванием COVID-19, мягко говоря, не всегда представляется возможным. Причина заключается в довольно длительном и вариабельном инкубационном периоде, который определяется прежде всего резистентностью организма к инфекции. При этом понятно, что уповать здесь на возможности судебно-медицинской экспертизы крайне наивно. См., например: Бимбинов А.А. Уголовная ответственность за распространение коронавируса // Уголовный процесс. 2020. N 5. С. 60; Колоколов А.В. Вопросы уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2020. N 2 (28). С. 61.
(Сизо З.М.)
("Российский следователь", 2022, N 11)<1> В отечественной доктрине уголовного права авторы напрямую указывали на то обстоятельство, что установление причинно-следственной связи между нарушением соответствующих правил и массовым заболеванием COVID-19, мягко говоря, не всегда представляется возможным. Причина заключается в довольно длительном и вариабельном инкубационном периоде, который определяется прежде всего резистентностью организма к инфекции. При этом понятно, что уповать здесь на возможности судебно-медицинской экспертизы крайне наивно. См., например: Бимбинов А.А. Уголовная ответственность за распространение коронавируса // Уголовный процесс. 2020. N 5. С. 60; Колоколов А.В. Вопросы уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2020. N 2 (28). С. 61.