Эквивалент проектная документация
Подборка наиболее важных документов по запросу Эквивалент проектная документация (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (август 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. В случае если проектная документация содержит указание на товарный знак, в извещении необходимо установить условие о возможности использования эквивалентного товара; установление требования о согласовании с заказчиком материалов и оборудования, необходимого для исполнения контракта, является нарушением законодательства о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. В случае если проектная документация содержит указание на товарный знак, в извещении необходимо установить условие о возможности использования эквивалентного товара; установление требования о согласовании с заказчиком материалов и оборудования, необходимого для исполнения контракта, является нарушением законодательства о контрактной системе.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. При указании наименования товарного знака в проектной документации, размещаемой в составе извещения о закупке, описанием объекта закупки должна быть также предусмотрена возможность замены такого товара на эквивалент.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. При указании наименования товарного знака в проектной документации, размещаемой в составе извещения о закупке, описанием объекта закупки должна быть также предусмотрена возможность замены такого товара на эквивалент.
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 55 ГрК РФпри внесении незапланированных структурных (архитектурных) изменений либо замене стройматериалов на эквивалентные по качеству, если объект будет соответствовать проектной документации >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка работ (услуг) по монтажу пожарной сигнализации
(КонсультантПлюс, 2026)...установленное подрядчиком оборудование является полностью эквивалентным оборудованию, предусмотренному проектно-сметной документацией, и замена оборудования не влечет изменение каких-либо качественных или количественных показателей, объемов и характеристик, содержащихся в проектно-сметной документации...
(КонсультантПлюс, 2026)...установленное подрядчиком оборудование является полностью эквивалентным оборудованию, предусмотренному проектно-сметной документацией, и замена оборудования не влечет изменение каких-либо качественных или количественных показателей, объемов и характеристик, содержащихся в проектно-сметной документации...
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 10.06.1994 N 1182
(ред. от 24.08.2004)
"О выпуске и обращении жилищных сертификатов"4. В качестве эмитентов жилищных сертификатов могут выступать юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, имеющие права заказчика на строительство жилья, отведенный в установленном порядке земельный участок под жилищное строительство и проектную документацию на жилье, являющееся объектом привлечения средств, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы все указанные права.
(ред. от 24.08.2004)
"О выпуске и обращении жилищных сертификатов"4. В качестве эмитентов жилищных сертификатов могут выступать юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, имеющие права заказчика на строительство жилья, отведенный в установленном порядке земельный участок под жилищное строительство и проектную документацию на жилье, являющееся объектом привлечения средств, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы все указанные права.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)Поскольку между сторонами согласован материал, из которого должны быть изготовлены межкомнатные перегородки, судом отклонены возражения ответчика о праве застройщика в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)Поскольку между сторонами согласован материал, из которого должны быть изготовлены межкомнатные перегородки, судом отклонены возражения ответчика о праве застройщика в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации.
Статья: Качество строительных материалов - анализ споров
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2022, N 7)"Поскольку между сторонами согласован материал, из которого должны быть изготовлены межкомнатные перегородки, судом отклонены возражения ответчика о праве застройщика в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации", - указал ВС в Определении.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2022, N 7)"Поскольку между сторонами согласован материал, из которого должны быть изготовлены межкомнатные перегородки, судом отклонены возражения ответчика о праве застройщика в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации", - указал ВС в Определении.
Статья: Товары, поставляемые в работах и услугах по Закону N 223-ФЗ
(Альбицкий П.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)При закупке работ (услуг) в техническом задании в отношении товара может быть указан товарный знак со словами "или эквивалент". Также следует определить, по каким показателям определяется эквивалентность товара (характеристики, по которым товар может признаваться эквивалентным) <20>. В противном случае допускается использовать любой товар, который соответствует требованиям проектной документации, государственных стандартов, отраслевого законодательства и иных документов <21>.
(Альбицкий П.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)При закупке работ (услуг) в техническом задании в отношении товара может быть указан товарный знак со словами "или эквивалент". Также следует определить, по каким показателям определяется эквивалентность товара (характеристики, по которым товар может признаваться эквивалентным) <20>. В противном случае допускается использовать любой товар, который соответствует требованиям проектной документации, государственных стандартов, отраслевого законодательства и иных документов <21>.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В других случаях обоснованным ограничением конкуренции признавалось указание конкретного товарного знака по причине требований конструкторской документации на изготовление самолета в рамках государственного оборонного заказа <2>, необходимости повторного согласования проектной документации и дополнительных работ по переделке помещений в случае использования эквивалентных товаров <3>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В других случаях обоснованным ограничением конкуренции признавалось указание конкретного товарного знака по причине требований конструкторской документации на изготовление самолета в рамках государственного оборонного заказа <2>, необходимости повторного согласования проектной документации и дополнительных работ по переделке помещений в случае использования эквивалентных товаров <3>.
"Обзор судебной практики в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. В случае проведения закупки работ, при выполнении которых осуществляется поставка товара, если проектная документация содержит указание на товарный знак, в документах о закупке необходимо предусмотреть условие о возможности поставки эквивалентного товара.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. В случае проведения закупки работ, при выполнении которых осуществляется поставка товара, если проектная документация содержит указание на товарный знак, в документах о закупке необходимо предусмотреть условие о возможности поставки эквивалентного товара.
Статья: Особенности, проблемы и пути их решения при строительстве в рамках государственного заказа, а также государственного оборонного заказа
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)При проведении "строительных" закупок, в соответствии с ч. 3.1 ст. 66, п. 3 ч. 68 ст. 112, ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе, контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией о закупке, содержащей проектную документацию. Учитывая отсутствие параметров эквивалентности в большинстве проектных документаций, можно отметить, что подрядные организации фактически лишены права на использование эквивалентных строительных материалов.
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)При проведении "строительных" закупок, в соответствии с ч. 3.1 ст. 66, п. 3 ч. 68 ст. 112, ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе, контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией о закупке, содержащей проектную документацию. Учитывая отсутствие параметров эквивалентности в большинстве проектных документаций, можно отметить, что подрядные организации фактически лишены права на использование эквивалентных строительных материалов.
Статья: Страна происхождения товара в заявке участника закупки на строительные работы (Закон N 44-ФЗ)
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Если проектная документация, типовая проектная документация или смета на капитальный ремонт предусматривает поставку товаров конкретных товарных знаков, то административная практика центрального аппарата ФАС России по данному вопросу за 2021 год (практика территориальных управлений ФАС России при этом не всегда соответствует практике центрального аппарата. - Прим. авт.) однозначно говорит об обязанности заказчика предусматривать возможность поставки участником эквивалентных товаров путем указания в описании объекта закупки слов "или эквивалент". То, что участник не имеет возможности представить сведения о характеристиках и товарном знаке эквивалентных товаров непосредственно в заявке, не исключает его право осуществить поставку эквивалентных товаров при исполнении контракта. Иными словами, подавая заявку, участник соглашается со словами "или эквивалент", а не с товарными знаками из описания объекта закупки. Поэтому если проектная документация, типовая проектная документация или смета на капитальный ремонт предусматривает поставку исключительно товаров зарубежных производителей, а участник в качестве страны происхождения товара с 1 января 2022 г. укажет, что такой страной является, например, Российская Федерация, то заявка такого участника не может быть отклонена. Исключения будут возможны, если конкретное территориальное управление ФАС России будет придерживаться позиции, что включение в описание объекта закупки проектной документации (с 1 января 2022 г. не типовой проектной документации и не сметы на капитальный ремонт) является соблюдением заказчиком требований п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Если проектная документация, типовая проектная документация или смета на капитальный ремонт предусматривает поставку товаров конкретных товарных знаков, то административная практика центрального аппарата ФАС России по данному вопросу за 2021 год (практика территориальных управлений ФАС России при этом не всегда соответствует практике центрального аппарата. - Прим. авт.) однозначно говорит об обязанности заказчика предусматривать возможность поставки участником эквивалентных товаров путем указания в описании объекта закупки слов "или эквивалент". То, что участник не имеет возможности представить сведения о характеристиках и товарном знаке эквивалентных товаров непосредственно в заявке, не исключает его право осуществить поставку эквивалентных товаров при исполнении контракта. Иными словами, подавая заявку, участник соглашается со словами "или эквивалент", а не с товарными знаками из описания объекта закупки. Поэтому если проектная документация, типовая проектная документация или смета на капитальный ремонт предусматривает поставку исключительно товаров зарубежных производителей, а участник в качестве страны происхождения товара с 1 января 2022 г. укажет, что такой страной является, например, Российская Федерация, то заявка такого участника не может быть отклонена. Исключения будут возможны, если конкретное территориальное управление ФАС России будет придерживаться позиции, что включение в описание объекта закупки проектной документации (с 1 января 2022 г. не типовой проектной документации и не сметы на капитальный ремонт) является соблюдением заказчиком требований п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. Документы, прилагаемые к извещению о проведении закупки, документация о закупке (при наличии) должны содержать условие о возможности использования эквивалентного товара в случае, если проектная документация содержит указание на товарный знак.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. Документы, прилагаемые к извещению о проведении закупки, документация о закупке (при наличии) должны содержать условие о возможности использования эквивалентного товара в случае, если проектная документация содержит указание на товарный знак.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С учетом изложенного в случае, если проектная документация содержит указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патент, полезную модель, промышленный образец, наименование места происхождения товара или наименование производителя, в документации о закупке с целью соблюдения положений Закона о контрактной системе необходимо установить условие о возможности использования эквивалентного товара.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С учетом изложенного в случае, если проектная документация содержит указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патент, полезную модель, промышленный образец, наименование места происхождения товара или наименование производителя, в документации о закупке с целью соблюдения положений Закона о контрактной системе необходимо установить условие о возможности использования эквивалентного товара.
Статья: Антисоциальные сделки по статье 169 ГК РФ: сфера применения
(Зикун И.И.)
("Закон", 2025, N 10)- нарушение эквивалентности в отношениях генерального подрядчика и субподрядчика при гарантийном удержании <9>;
(Зикун И.И.)
("Закон", 2025, N 10)- нарушение эквивалентности в отношениях генерального подрядчика и субподрядчика при гарантийном удержании <9>;
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (июль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба ООО (далее - Заявитель) на действия (бездействие) ПАО (далее - Заказчик) при проведении специального тендера в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по разработке проектной документации, поставке оборудования, выполнению СМР и ПНР и ввод в эксплуатацию преобразователя частоты (далее - Специальный тендер).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба ООО (далее - Заявитель) на действия (бездействие) ПАО (далее - Заказчик) при проведении специального тендера в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по разработке проектной документации, поставке оборудования, выполнению СМР и ПНР и ввод в эксплуатацию преобразователя частоты (далее - Специальный тендер).