Эксплуатационный контроль зданий
Подборка наиболее важных документов по запросу Эксплуатационный контроль зданий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 161 ЖК РФУправляющая организация при эксплуатационном контроле технического состояния здания и внутриквартирного оборудования может требовать от собственника помещения допустить в него своих представителей >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 55.24 "Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений" Градостроительного кодекса РФ"Из положений частей 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как ведется реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)закупка работ, услуг по техобслуживанию, эксплуатационному контролю зданий, сооружений; работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ; содержанию и ремонту общего имущества в здании, одного или нескольких нежилых помещений заказчика; услуг по холодному и (или) горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению; услуг по охране, по обращению с ТКО - если данные работы, услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения заказчика (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)закупка работ, услуг по техобслуживанию, эксплуатационному контролю зданий, сооружений; работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ; содержанию и ремонту общего имущества в здании, одного или нескольких нежилых помещений заказчика; услуг по холодному и (или) горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению; услуг по охране, по обращению с ТКО - если данные работы, услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения заказчика (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
Нормативные акты
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. В ч. 6 комментируемой статьи говорится о необходимости обеспечивать техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений для того, чтобы обеспечить безопасность зданий, сооружений в процессе их эксплуатации. Таким образом, техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации. Согласно Письму Минфина России от 14.01.2004 N 16-00-14/10 определять виды ремонта (текущий или капитальный) и различия между ними обязаны технические службы учреждения путем разработки в рамках системы планово-предупредительных ремонтов соответствующих нормативных документов. Как правило, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий; к капитальному ремонту относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными. При его осуществлении следует учитывать Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. В ч. 6 комментируемой статьи говорится о необходимости обеспечивать техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений для того, чтобы обеспечить безопасность зданий, сооружений в процессе их эксплуатации. Таким образом, техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации. Согласно Письму Минфина России от 14.01.2004 N 16-00-14/10 определять виды ремонта (текущий или капитальный) и различия между ними обязаны технические службы учреждения путем разработки в рамках системы планово-предупредительных ремонтов соответствующих нормативных документов. Как правило, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий; к капитальному ремонту относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными. При его осуществлении следует учитывать Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Если контрольный орган выявил нарушение обязательных требований, то он должен зафиксировать это в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Инспектор вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков. Законом предусмотрены следующие меры реагирования на нарушения: 1) выдача после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 2) незамедлительное принятие предусмотренных законодательством РФ мер по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей и для окружающей среды, о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен; 3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направление соответствующей информации в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принятие мер по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности; 4) принятие мер по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принятие мер по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством; 5) рассмотрение вопроса о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ст. 90).
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Если контрольный орган выявил нарушение обязательных требований, то он должен зафиксировать это в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Инспектор вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков. Законом предусмотрены следующие меры реагирования на нарушения: 1) выдача после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 2) незамедлительное принятие предусмотренных законодательством РФ мер по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей и для окружающей среды, о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен; 3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направление соответствующей информации в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принятие мер по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности; 4) принятие мер по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принятие мер по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством; 5) рассмотрение вопроса о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ст. 90).
Готовое решение: Кто несет ответственность за эксплуатацию арендованного здания (сооружения)
(КонсультантПлюс, 2025)осуществление эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий, сооружений (п. 9 ст. 55.24 ГрК РФ), а именно проведение периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения (п. 7 ст. 55.24 ГрК РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)осуществление эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий, сооружений (п. 9 ст. 55.24 ГрК РФ), а именно проведение периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения (п. 7 ст. 55.24 ГрК РФ);
Статья: Изменение государственного (муниципального) контракта и свобода договора
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)Третья причина - патерналистский взгляд на отдельные сферы. Либерализация подходов (п. 10 ч. 1 ст. 95) связана с попыткой учесть динамику отношений в области управления многоквартирными домами, технического обслуживания, эксплуатационного контроля зданий, сооружений, содержания и ремонта общего имущества в зданиях, оказания услуг по энергоснабжению (электричеством, водой, теплом и т.д.). Ужесточение регулирования данных сфер, повышение контроля за безопасностью эксплуатации зданий (в том числе в целях защиты жизни и здоровья граждан), необходимость обеспечения непрерывного управления и содержания имущества зданий, усиление требований к естественным монополиям, защита интересов слабой стороны в данных отношениях предопределили, на наш взгляд, внесение изменений в закон.
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)Третья причина - патерналистский взгляд на отдельные сферы. Либерализация подходов (п. 10 ч. 1 ст. 95) связана с попыткой учесть динамику отношений в области управления многоквартирными домами, технического обслуживания, эксплуатационного контроля зданий, сооружений, содержания и ремонта общего имущества в зданиях, оказания услуг по энергоснабжению (электричеством, водой, теплом и т.д.). Ужесточение регулирования данных сфер, повышение контроля за безопасностью эксплуатации зданий (в том числе в целях защиты жизни и здоровья граждан), необходимость обеспечения непрерывного управления и содержания имущества зданий, усиление требований к естественным монополиям, защита интересов слабой стороны в данных отношениях предопределили, на наш взгляд, внесение изменений в закон.
Последние изменения: Когда можно проводить закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Расширен перечень закупок, которые заказчик может осуществить у единственного исполнителя (подрядчика) на основании п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Например, в рамках этого пункта можно осуществить закупки по техобслуживанию, эксплуатационному контролю зданий, сооружений.
(КонсультантПлюс, 2025)Расширен перечень закупок, которые заказчик может осуществить у единственного исполнителя (подрядчика) на основании п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Например, в рамках этого пункта можно осуществить закупки по техобслуживанию, эксплуатационному контролю зданий, сооружений.
Статья: Специфика идентификации и формирования затрат на ремонт основных средств в бухгалтерском и налоговом учете
(Поленова С.Н.)
("Аудитор", 2025, N 10)При разделении в бухгалтерском учете затрат по ремонтным работам на текущие затраты и капитальные вложения можно воспользоваться нормами п. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ. В нем указано: в процессе эксплуатации зданий и сооружений должны обеспечиваться их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт [1]. В письме Минстроя России от 27.02.2018 N 7026-АС/08 "Об определении видов ремонта зданий и сооружений" дано определение текущего ремонта: "Текущий ремонт зданий, сооружений связан с заменой и (или) восстановлением отдельных элементов строительных конструкций зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений" [6]. Уточнение совокупности затрат на текущий ремонт основных средств приведено в Информационном сообщении Минфина России от 03.11.2020 N ИС-учет-28. В нем сказано: "К капитальным вложениям не относятся: затраты на поддержание работоспособности или исправности основных средств, их текущий ремонт; затраты на неплановые ремонты основных средств, обусловленные поломками, авариями, дефектами, ненадлежащей эксплуатацией, в той степени, в которой такие ремонты восстанавливают нормативные показатели функционирования объектов основных средств, в том числе сроки полезного использования, но не улучшают и не продлевают их..." [5].
(Поленова С.Н.)
("Аудитор", 2025, N 10)При разделении в бухгалтерском учете затрат по ремонтным работам на текущие затраты и капитальные вложения можно воспользоваться нормами п. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ. В нем указано: в процессе эксплуатации зданий и сооружений должны обеспечиваться их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт [1]. В письме Минстроя России от 27.02.2018 N 7026-АС/08 "Об определении видов ремонта зданий и сооружений" дано определение текущего ремонта: "Текущий ремонт зданий, сооружений связан с заменой и (или) восстановлением отдельных элементов строительных конструкций зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений" [6]. Уточнение совокупности затрат на текущий ремонт основных средств приведено в Информационном сообщении Минфина России от 03.11.2020 N ИС-учет-28. В нем сказано: "К капитальным вложениям не относятся: затраты на поддержание работоспособности или исправности основных средств, их текущий ремонт; затраты на неплановые ремонты основных средств, обусловленные поломками, авариями, дефектами, ненадлежащей эксплуатацией, в той степени, в которой такие ремонты восстанавливают нормативные показатели функционирования объектов основных средств, в том числе сроки полезного использования, но не улучшают и не продлевают их..." [5].