Изъятие аварийного жилья
Подборка наиболее важных документов по запросу Изъятие аварийного жилья (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в системе оснований прекращения прав на землю
(Воронцова А.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Таким образом, исходя из необходимости обеспечения прав собственников жилых помещений в случае невыполнения ими требования о сносе или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным, изъятие жилых помещений и земельного участка в таком случае осуществляется в порядке, предусмотренном для процедуры изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Пленум Верховного Суда Российской Федерации определил муниципальные нужды применительно к изъятию земельных участков в таких случаях следующим образом: "...они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан" <23>. Очевидно, что такое широкое понимание муниципальных нужд противоречит основному подходу, в соответствии с которым государственные или муниципальные нужды при изъятии - это прежде всего потребность государства и общества в конкретном земельном участке для реализации определенной цели <24>.
(Воронцова А.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Таким образом, исходя из необходимости обеспечения прав собственников жилых помещений в случае невыполнения ими требования о сносе или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным, изъятие жилых помещений и земельного участка в таком случае осуществляется в порядке, предусмотренном для процедуры изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Пленум Верховного Суда Российской Федерации определил муниципальные нужды применительно к изъятию земельных участков в таких случаях следующим образом: "...они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан" <23>. Очевидно, что такое широкое понимание муниципальных нужд противоречит основному подходу, в соответствии с которым государственные или муниципальные нужды при изъятии - это прежде всего потребность государства и общества в конкретном земельном участке для реализации определенной цели <24>.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. В комментируемой статье в общем виде определены органы, которые могут принимать решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Это правило заключается в том, что изъятие производится Российской Федерацией, субъектами РФ или муниципальными образованиями в лице компетентных органов в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок. Дополнительно установлены правила, определяющие органы, уполномоченные на принятие решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования. Участок недр местного значения определен в ст. 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". Из положений ч. 10, 10.1 ст. 32 ЖК следует, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по принятию решения об изъятии жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (см., например, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.03.2024 N Ф09-1273/24).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. В комментируемой статье в общем виде определены органы, которые могут принимать решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Это правило заключается в том, что изъятие производится Российской Федерацией, субъектами РФ или муниципальными образованиями в лице компетентных органов в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок. Дополнительно установлены правила, определяющие органы, уполномоченные на принятие решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования. Участок недр местного значения определен в ст. 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". Из положений ч. 10, 10.1 ст. 32 ЖК следует, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по принятию решения об изъятии жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (см., например, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.03.2024 N Ф09-1273/24).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 32 "Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд" ЖК РФОтклоняя доводы управления, суд первой инстанции исходил из того, что Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования (28.12.2019), не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (статья 6 Жилищного кодекса). Положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса подлежат применению в случае изъятия для муниципальных нужд аварийных жилых помещений, приобретенных их собственниками после 28.12.2019. Поскольку право собственности Долаевой Л.А. на спорное жилое помещение возникло ранее 28.12.2019, положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса к спорным правоотношениям не применимы. Выплата за изымаемое жилое помещение произведена собственнику на законных основаниях."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 215 "Право муниципальной собственности" ГК РФ"Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 215 ГК РФ, ст. 35 ЖК РФ, ст. 61 ГПК РФ, с учетом установленных в рамках настоящего гражданского дела обстоятельств, а также обстоятельств, установленных в рамках гражданских дел N 2-141/2017, N 2-944/2021, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и выселения Б., поскольку в настоящее время спорная квартира принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию - Хурикауское сельское поселение Моздокского района РСО-Алания, тогда как Б. ранее реализовала право на получение за изъятое аварийное жилье денежного возмещения, размер которого ей был определен по решению суда."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)В данной норме предусмотрены следующие обязательства сторон: орган местного самоуправления обязуется создать необходимые условия для строительства (утвердить проект планировки, принять решение об изъятии путем выкупа жилья в аварийных домах, предоставить земельные участки для застройки), а другая (победитель либо единственный участник аукциона на право заключения такого договора) - подготовить проект планировки застроенной территории, создать или приобрести и передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенное жилье для предоставления гражданам определенных категории, уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, осуществить строительство на территории, в отношении которой принято решение о развитии.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)В данной норме предусмотрены следующие обязательства сторон: орган местного самоуправления обязуется создать необходимые условия для строительства (утвердить проект планировки, принять решение об изъятии путем выкупа жилья в аварийных домах, предоставить земельные участки для застройки), а другая (победитель либо единственный участник аукциона на право заключения такого договора) - подготовить проект планировки застроенной территории, создать или приобрести и передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенное жилье для предоставления гражданам определенных категории, уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, осуществить строительство на территории, в отношении которой принято решение о развитии.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Согласно части 1 статьи 46.2 ГрК РФ по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 указанной статьи (подготовить проект планировки застроенной территории, создать или приобрести и передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенное жилье для предоставления гражданам определенных категорий, уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, осуществить строительство на территории, в отношении которой принято решение о развитии), а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 этой же статьи (утвердить проект планировки, принять решение об изъятии путем выкупа жилья в аварийных домах, предоставить земельные участки для строительства без проведения торгов).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Согласно части 1 статьи 46.2 ГрК РФ по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 указанной статьи (подготовить проект планировки застроенной территории, создать или приобрести и передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенное жилье для предоставления гражданам определенных категорий, уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, осуществить строительство на территории, в отношении которой принято решение о развитии), а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 этой же статьи (утвердить проект планировки, принять решение об изъятии путем выкупа жилья в аварийных домах, предоставить земельные участки для строительства без проведения торгов).
Ситуация: Как переселиться из аварийного жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В зависимости от оснований выселения по общему правилу вы имеете право на выкуп у вас аварийного жилья путем заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд с выплатой возмещения за изымаемое помещение либо на заключение договора о предоставлении жилого помещения (ст. 32 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В зависимости от оснований выселения по общему правилу вы имеете право на выкуп у вас аварийного жилья путем заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд с выплатой возмещения за изымаемое помещение либо на заключение договора о предоставлении жилого помещения (ст. 32 ЖК РФ).
Статья: Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями: вопросы правоприменительной практики
(Курманов Э.Р.)
("Российский судья", 2026, N 6)В данной статье исследуется вопрос обеспечения малоимущих граждан жилым помещением при изъятии у них аварийного жилья с оценкой права получения нового жилья в порядке очередности.
(Курманов Э.Р.)
("Российский судья", 2026, N 6)В данной статье исследуется вопрос обеспечения малоимущих граждан жилым помещением при изъятии у них аварийного жилья с оценкой права получения нового жилья в порядке очередности.
Ситуация: Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Особенности предоставления жилых помещений собственникам взамен изымаемых в аварийных домах, не включенных в региональную адресную программу переселения граждан, в общем случае устанавливаются соглашением с уполномоченным органом. В указанном случае предоставление жилого помещения взамен изымаемого является по сути заменой денежного возмещения с доплатой той или иной стороной разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером указанного возмещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; Письмо Минстроя России от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Особенности предоставления жилых помещений собственникам взамен изымаемых в аварийных домах, не включенных в региональную адресную программу переселения граждан, в общем случае устанавливаются соглашением с уполномоченным органом. В указанном случае предоставление жилого помещения взамен изымаемого является по сути заменой денежного возмещения с доплатой той или иной стороной разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером указанного возмещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; Письмо Минстроя России от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06).
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за март 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)1. Изъятие аварийного жилья не является конфискацией, изъятием, национализацией, реквизицией, арестом или уничтожением застрахованного имущества по распоряжению государственных органов и не может подпадать под указанные исключения страхового возмещения в рамках договора страхования.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)1. Изъятие аварийного жилья не является конфискацией, изъятием, национализацией, реквизицией, арестом или уничтожением застрахованного имущества по распоряжению государственных органов и не может подпадать под указанные исключения страхового возмещения в рамках договора страхования.
Статья: Прекращение права собственности на жилые помещения аварийного многоквартирного дома и подлежащего сносу при изъятии земельного участка для муниципальных нужд
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<1> Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 846 "Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение или оплату расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения".
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<1> Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 846 "Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение или оплату расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения".