Изменение на 10 процентов по 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение на 10 процентов по 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Порядок зачета аванса
(КонсультантПлюс, 2025)"...сторонами заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту, в соответствии с которым пункт 2.5 контракта изложен в новой редакции: "заказчик в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта производит авансовый платеж подрядчику в размере 10% от цены контракта... на основании представленного подрядчиком счета. Сумма авансового платежа учитывается подрядчиком и заказчиком при расчете за выполненные и принятые объемы работ на основании актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) по объекту, путем вычета из суммы платежа, причитающегося подрядчику, в размере 10% до полного погашения авансового платежа".
(КонсультантПлюс, 2025)"...сторонами заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту, в соответствии с которым пункт 2.5 контракта изложен в новой редакции: "заказчик в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта производит авансовый платеж подрядчику в размере 10% от цены контракта... на основании представленного подрядчиком счета. Сумма авансового платежа учитывается подрядчиком и заказчиком при расчете за выполненные и принятые объемы работ на основании актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) по объекту, путем вычета из суммы платежа, причитающегося подрядчику, в размере 10% до полного погашения авансового платежа".
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2024 N 08АП-4041/2024 по делу N А81-9281/2023
Требование: О взыскании задолженности по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству.
Решение: Требование удовлетворено.Довод ответчика о том, что подрядчик имеет право только на оплату стоимости дополнительных работ в размере 10% от цены контракта, обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку само по себе превышение 10% порога изменения цены контракта, установленного пунктом 1.2, 1.3 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, исходя из обстоятельств настоящего дела, в том числе специфики объекта воздействий, поведения сторон контракта, отсутствия доказательств нарушения публичных интересов, не может являться препятствием для удовлетворения требований в заявленном размере.
Требование: О взыскании задолженности по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству.
Решение: Требование удовлетворено.Довод ответчика о том, что подрядчик имеет право только на оплату стоимости дополнительных работ в размере 10% от цены контракта, обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку само по себе превышение 10% порога изменения цены контракта, установленного пунктом 1.2, 1.3 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, исходя из обстоятельств настоящего дела, в том числе специфики объекта воздействий, поведения сторон контракта, отсутствия доказательств нарушения публичных интересов, не может являться препятствием для удовлетворения требований в заявленном размере.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Так, если вы несколько раз увеличиваете цену в связи с увеличением количества товаров в соответствии с п. 1.2. ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, итоговое изменение цены по результатам подписания всех допсоглашений не должно превышать 10% от первоначальной цены, по которой был заключен контракт, а не от цены последнего допсоглашения (Письмо Минэкономразвития России от 20.06.2016 N ОГ-Д28-8176).
(КонсультантПлюс, 2025)Так, если вы несколько раз увеличиваете цену в связи с увеличением количества товаров в соответствии с п. 1.2. ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, итоговое изменение цены по результатам подписания всех допсоглашений не должно превышать 10% от первоначальной цены, по которой был заключен контракт, а не от цены последнего допсоглашения (Письмо Минэкономразвития России от 20.06.2016 N ОГ-Д28-8176).
Статья: Ремонт музея: проблемы и споры
(Киселев А.)
("Жилищное право", 2023, N 9)Во-вторых, перед тем как выйти на торги, музей должен иметь утвержденную учредителем качественно составленную проектно-сметную документацию и разместить вместе с проектом контракта в ЕИС. Любая ошибка при составлении проектно-сметной документации опасна не предусмотренными бюджетом расходами. Напомню в связи с этим, что нормы Федерального закона N 44-ФЗ допускают изменение контракта по объему и цене не более 10%, хотя по общему правилу цена контракта твердая и не подлежит изменению в течение всего срока его действия. Поэтому музеи сначала заключают контракт на изготовление проектно-сметной документации, а затем контракт на ее проверку. Разумеется, у разных лиц. Взяться за составление проектно-сметной документации может и подрядчик, но процедуры ее согласования учредителем музея не избежать все равно. Даже согласование учредителем не снимет ответственности с подрядчика в случае выявления нарушений требований к качеству работ.
(Киселев А.)
("Жилищное право", 2023, N 9)Во-вторых, перед тем как выйти на торги, музей должен иметь утвержденную учредителем качественно составленную проектно-сметную документацию и разместить вместе с проектом контракта в ЕИС. Любая ошибка при составлении проектно-сметной документации опасна не предусмотренными бюджетом расходами. Напомню в связи с этим, что нормы Федерального закона N 44-ФЗ допускают изменение контракта по объему и цене не более 10%, хотя по общему правилу цена контракта твердая и не подлежит изменению в течение всего срока его действия. Поэтому музеи сначала заключают контракт на изготовление проектно-сметной документации, а затем контракт на ее проверку. Разумеется, у разных лиц. Взяться за составление проектно-сметной документации может и подрядчик, но процедуры ее согласования учредителем музея не избежать все равно. Даже согласование учредителем не снимет ответственности с подрядчика в случае выявления нарушений требований к качеству работ.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Согласно п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий государственного (муниципального) контракта допускается только при одновременном соблюдении в том числе следующих условий: если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом; при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10 процентов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Согласно п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий государственного (муниципального) контракта допускается только при одновременном соблюдении в том числе следующих условий: если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом; при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10 процентов.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение к государственному контракту об увеличении объема работ
(КонсультантПлюс, 2026)Умножьте объем, на который вы увеличили работы, на установленную в контракте цену единицы объема таких работ. Получившаяся сумма не должна превышать 10% от цены контракта. Если сумма больше 10%, то уменьшите объем работ.
(КонсультантПлюс, 2026)Умножьте объем, на который вы увеличили работы, на установленную в контракте цену единицы объема таких работ. Получившаяся сумма не должна превышать 10% от цены контракта. Если сумма больше 10%, то уменьшите объем работ.
Вопрос: Заключен контракт на оказание услуг по проведению медицинских исследований, в части исследований отпала необходимость их проведения. Если уменьшить цену контракта более чем на 10%, контракт необходимо расторгнуть или можно продолжить его исполнение?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 1)Вопрос: Заключен контракт на оказание услуг по проведению медицинских исследований, в части исследований отпала необходимость их проведения, хотим освободить денежные средства. Если уменьшить цену контракта более чем на 10%, контракт необходимо расторгнуть или можно продолжить его исполнение?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 1)Вопрос: Заключен контракт на оказание услуг по проведению медицинских исследований, в части исследований отпала необходимость их проведения, хотим освободить денежные средства. Если уменьшить цену контракта более чем на 10%, контракт необходимо расторгнуть или можно продолжить его исполнение?
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)объем и (или) вид работ. При этом цену можно изменить не более чем на 10%. Эти условия можно изменить также в контрактах на выполнение работ по благоустройству территории (п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)объем и (или) вид работ. При этом цену можно изменить не более чем на 10%. Эти условия можно изменить также в контрактах на выполнение работ по благоустройству территории (п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
Статья: Основания внесения изменений в контракт в сфере строительства
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)В качестве первого специального основания внесения изменений в контракты в сфере строительства следует рассмотреть основание, предусмотренное п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Оно допускает возможность сторон изменить виды, содержание, объем работ, установленные в контракте, любым образом и на любой размер, в т.ч. полностью заменить первоначально предусмотренные виды работ на другие. Главное условие - первоначальная цена контракта должна измениться на сумму не более чем 10%.
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)В качестве первого специального основания внесения изменений в контракты в сфере строительства следует рассмотреть основание, предусмотренное п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Оно допускает возможность сторон изменить виды, содержание, объем работ, установленные в контракте, любым образом и на любой размер, в т.ч. полностью заменить первоначально предусмотренные виды работ на другие. Главное условие - первоначальная цена контракта должна измениться на сумму не более чем 10%.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)С 1 января 2022 г. при проведении конкурсов и аукционов с НМЦК свыше 15 млн руб. в случае демпинга участник закупки должен будет предоставить обеспечение исполнения контракта в полуторакратном размере, но не менее 10% от НМЦК (или от цены контракта, предложенной участником закупки, если закупка проводилась исключительно среди СМП, СОНКО) <31>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)С 1 января 2022 г. при проведении конкурсов и аукционов с НМЦК свыше 15 млн руб. в случае демпинга участник закупки должен будет предоставить обеспечение исполнения контракта в полуторакратном размере, но не менее 10% от НМЦК (или от цены контракта, предложенной участником закупки, если закупка проводилась исключительно среди СМП, СОНКО) <31>.
Вопрос: Об НДС при реализации с 01.01.2025 товаров организацией, применяющей УСН и уплачивающей НДС по ставкам 20% (10%), в рамках госконтрактов.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 03-07-11/2688)Ранее - до 01.10.2019 изменение цены в пределах увеличения ставки НДС (ч. 54 ст. 112 Федерального закона N 44-ФЗ) было предусмотрено. В настоящий момент такая норма отсутствует, признана утратившей силу (Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 03-07-11/2688)Ранее - до 01.10.2019 изменение цены в пределах увеличения ставки НДС (ч. 54 ст. 112 Федерального закона N 44-ФЗ) было предусмотрено. В настоящий момент такая норма отсутствует, признана утратившей силу (Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
Последние изменения: Изменение цены контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)не более чем на 10% при изменении объема и (или) видов выполняемых работ (пп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)не более чем на 10% при изменении объема и (или) видов выполняемых работ (пп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
Вопрос: Об использовании АО денежных средств, указанных в сводном сметном расчете стоимости строительства (содержание службы заказчика), на увеличение расходов на СМР в рамках договора строительного подряда.
(Письмо Минфина России от 13.09.2024 N 02-14-06/87651)Основания и условия внесения изменений в контракты (договоры) по соглашению сторон определяются частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, в том числе пунктом 1.3, положениями которого предусматривается возможность изменения контракта (договора) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту (договору) в случае изменения цены контракта (договора) не более чем на десять процентов цены контракта (договора).
(Письмо Минфина России от 13.09.2024 N 02-14-06/87651)Основания и условия внесения изменений в контракты (договоры) по соглашению сторон определяются частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, в том числе пунктом 1.3, положениями которого предусматривается возможность изменения контракта (договора) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту (договору) в случае изменения цены контракта (договора) не более чем на десять процентов цены контракта (договора).
Готовое решение: Как закупить лекарственные средства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)право изменить количество товара не более чем на 10% или снизить цену контракта без изменения количества товара (п. п. 2.6, 2.7, 3.4.9 типового контракта) теперь не зависит от того, была ли такая возможность предусмотрена извещением о закупке (п. п. 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)право изменить количество товара не более чем на 10% или снизить цену контракта без изменения количества товара (п. п. 2.6, 2.7, 3.4.9 типового контракта) теперь не зависит от того, была ли такая возможность предусмотрена извещением о закупке (п. п. 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
Вопрос: О порядке изменения существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов.
(Письмо Минфина России от 17.03.2023 N 24-06-06/22838)Таким образом, на основании пункта 1.2 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ допускается по соглашению сторон при исполнении контракта увеличение или уменьшение количества товара по отдельным позициям в пределах десяти процентов от установленного в контракте количества такой изменяемой позиции товара. При этом изменение цены контракта допускается не более чем на десять процентов цены контракта.
(Письмо Минфина России от 17.03.2023 N 24-06-06/22838)Таким образом, на основании пункта 1.2 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ допускается по соглашению сторон при исполнении контракта увеличение или уменьшение количества товара по отдельным позициям в пределах десяти процентов от установленного в контракте количества такой изменяемой позиции товара. При этом изменение цены контракта допускается не более чем на десять процентов цены контракта.