Изменение границ ООПТ
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение границ ООПТ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 25 "Особенности согласования проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана муниципального округа, проекта генерального плана городского округа" Градостроительного кодекса РФ"При этом суд не может согласиться с позицией представителей административных ответчиков о том, что такое согласование требовалось бы только в том случае, если в результате принятия оспариваемого нормативного правового акта подлежали изменению границы особо охраняемой природной территории памятника природы областного значения "Озеро "Балтым" с окружающими лесами", поскольку исходя из буквального содержания пункта 3 части 2 статьи 25 ГрК (в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта) следует, что проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение, муниципальный округ или городской округ, во всех случаях, когда на территориях поселения, муниципального округа, городского округа находятся особо охраняемые природные территории регионального значения (а не только, когда они изменяются)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой режим природоохранных зон
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- об установлении или изменении границ особо охраняемой природной территории.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- об установлении или изменении границ особо охраняемой природной территории.
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2020 N 254-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"4. В случае, если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, на земельных участках, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения (за исключением государственных природных заказников, природных парков, памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков, относящихся к особо охраняемым природным территориям регионального значения), документация по планировке территории до ее утверждения подлежит согласованию соответственно с уполномоченными исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления. Утвержденная документация по планировке территории является основанием для принятия уполномоченными в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" органами государственной власти, органами местного самоуправления решений об изменении границ особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения в части исключения из границ таких территорий земель и земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов инфраструктуры, а также для перевода указанных земель в земли иных категорий.
(ред. от 28.12.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"4. В случае, если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, на земельных участках, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения (за исключением государственных природных заказников, природных парков, памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков, относящихся к особо охраняемым природным территориям регионального значения), документация по планировке территории до ее утверждения подлежит согласованию соответственно с уполномоченными исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления. Утвержденная документация по планировке территории является основанием для принятия уполномоченными в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" органами государственной власти, органами местного самоуправления решений об изменении границ особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения в части исключения из границ таких территорий земель и земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов инфраструктуры, а также для перевода указанных земель в земли иных категорий.
Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об особо охраняемых природных территориях"5. Особенности принятия по 31 декабря 2033 года уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления решений об изменении границ особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения в части исключения из границ таких территорий земель и земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, устанавливаются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(ред. от 31.07.2025)
"Об особо охраняемых природных территориях"5. Особенности принятия по 31 декабря 2033 года уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления решений об изменении границ особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения в части исключения из границ таких территорий земель и земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, устанавливаются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья: Правовой режим особо охраняемых природных территорий: современные тенденции к снижению правовых гарантий
(Суюнчев М.У.)
("Экологическое право", 2023, N 1)Проблема отсутствия законодательного регулирования вопросов ликвидации, изменения границ ООПТ, которая не раз отмечалась в юридической литературе <3>, отчасти нивелировалась наличием такого объекта государственной экологической экспертизы, как материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового режима ООПТ.
(Суюнчев М.У.)
("Экологическое право", 2023, N 1)Проблема отсутствия законодательного регулирования вопросов ликвидации, изменения границ ООПТ, которая не раз отмечалась в юридической литературе <3>, отчасти нивелировалась наличием такого объекта государственной экологической экспертизы, как материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового режима ООПТ.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в экологической сфере
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)Особое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности ООПТ. Выявлены факты незаконной ликвидации и изменения границ региональных ООПТ, нарушения их режима и незаконного строительства, изменения целевого назначения земель.
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)Особое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности ООПТ. Выявлены факты незаконной ликвидации и изменения границ региональных ООПТ, нарушения их режима и незаконного строительства, изменения целевого назначения земель.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно п. 10 ч. 1 комментируемой статьи в число сведений, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости, в порядке межведомственного информационного взаимодействия относятся сведения об установлении или изменении границ особо охраняемой природной территорий. К землям особо охраняемых природных территорий согласно относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно п. 10 ч. 1 комментируемой статьи в число сведений, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости, в порядке межведомственного информационного взаимодействия относятся сведения об установлении или изменении границ особо охраняемой природной территорий. К землям особо охраняемых природных территорий согласно относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.
Статья: Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий Арктической зоны России
(Яковлева Т.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 4)Одним из механизмов обеспечения благоприятной окружающей среды является создание сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В Арктической зоне России создание и функционирование ООПТ регулируется федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. Внесение изменений в законодательство об ООПТ, допускающих, в частности, включение населенных пунктов в состав ООПТ, чрезмерная поддержка туризма, спорта, отдыха населения на территории отдельных категорий ООПТ и, как следствие, возведение на них объектов капитального строительства ведут к разрушению системы заповедного дела. В статье предлагается пересмотреть подходы государственной политики в области охраны земель ООПТ, закрепить на законодательном уровне основания и порядок изменения границ ООПТ в сторону увеличения их территории, дополнить Стратегию развития Арктической зоны России положениями о расширении сети ООПТ до 30% ее территории.
(Яковлева Т.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 4)Одним из механизмов обеспечения благоприятной окружающей среды является создание сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В Арктической зоне России создание и функционирование ООПТ регулируется федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. Внесение изменений в законодательство об ООПТ, допускающих, в частности, включение населенных пунктов в состав ООПТ, чрезмерная поддержка туризма, спорта, отдыха населения на территории отдельных категорий ООПТ и, как следствие, возведение на них объектов капитального строительства ведут к разрушению системы заповедного дела. В статье предлагается пересмотреть подходы государственной политики в области охраны земель ООПТ, закрепить на законодательном уровне основания и порядок изменения границ ООПТ в сторону увеличения их территории, дополнить Стратегию развития Арктической зоны России положениями о расширении сети ООПТ до 30% ее территории.
Статья: О типичных нарушениях законодательства в сфере использования и охраны особо охраняемых природных территорий
(Бердинских С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 5)- незаконное изменение границ ООПТ <14> (по форме поведения - в виде действия, в форме принятия нормативного правового акта, по форме вины - умышленно либо по неосторожности, по поведению людей в правовой сфере - правонарушения и объективно-противоправные деяния, по субъекту - органы власти (федерального, регионального уровня, органы местного самоуправления), должностные лица, по последствиям - с причинением ущерба и без причинения ущерба);
(Бердинских С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 5)- незаконное изменение границ ООПТ <14> (по форме поведения - в виде действия, в форме принятия нормативного правового акта, по форме вины - умышленно либо по неосторожности, по поведению людей в правовой сфере - правонарушения и объективно-противоправные деяния, по субъекту - органы власти (федерального, регионального уровня, органы местного самоуправления), должностные лица, по последствиям - с причинением ущерба и без причинения ущерба);
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)10) об установлении или изменении границ особо охраняемой природной территории;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)10) об установлении или изменении границ особо охраняемой природной территории;
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается при: организации особо охраняемых природных территорий; установлении или изменении границ населенных пунктов; размещении объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; создании туристско-рекреационных особых экономических зон. В иных случаях такой перевод запрещен. Также законодатель закрепляет, что запрещается перевод земельных участков из состава земель лесного фонда, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности, в земли других категорий (ст. 11 ФЗ о переводе земель из одной категории в другую).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается при: организации особо охраняемых природных территорий; установлении или изменении границ населенных пунктов; размещении объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; создании туристско-рекреационных особых экономических зон. В иных случаях такой перевод запрещен. Также законодатель закрепляет, что запрещается перевод земельных участков из состава земель лесного фонда, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности, в земли других категорий (ст. 11 ФЗ о переводе земель из одной категории в другую).