Изменение договора по 223-фз с единственным поставщиком
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение договора по 223-фз с единственным поставщиком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Конфликт интересов при осуществлении закупок
(КонсультантПлюс, 2025)Заключение заказчиком договора по Закону N 223-ФЗ с единственным поставщиком признают нарушением антимонопольного законодательства в связи с наличием конфликта интересов, если контрактный управляющий заказчика - соучредитель поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)Заключение заказчиком договора по Закону N 223-ФЗ с единственным поставщиком признают нарушением антимонопольного законодательства в связи с наличием конфликта интересов, если контрактный управляющий заказчика - соучредитель поставщика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Договор передачи полномочий единоличного исполнительного органа АО управляющей организации
(КонсультантПлюс, 2025)...Решением совета директоров АО... в Положение о закупках, товаров, работ, услуг внесены изменения, которые предусматривали возможность заключения договора на передачу полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации путем закупки у единственного поставщика. Соответствующие изменения... внесены генеральным директором АО... в План закупок общества.
(КонсультантПлюс, 2025)...Решением совета директоров АО... в Положение о закупках, товаров, работ, услуг внесены изменения, которые предусматривали возможность заключения договора на передачу полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации путем закупки у единственного поставщика. Соответствующие изменения... внесены генеральным директором АО... в План закупок общества.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести закупку по 223-ФЗ у единственного поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)Если размещали информацию о закупке у единственного поставщика, информацию о пролонгации также необходимо разместить в ЕИС не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если размещали информацию о закупке у единственного поставщика, информацию о пролонгации также необходимо разместить в ЕИС не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Как провести закупку по 223-ФЗ у единственного поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)Если размещали информацию о закупке у единственного поставщика, информацию о пролонгации также необходимо разместить в ЕИС не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если размещали информацию о закупке у единственного поставщика, информацию о пролонгации также необходимо разместить в ЕИС не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)5. При осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 настоящей статьи (далее - информация о закупке). В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная настоящей частью, может быть размещена заказчиком в единой информационной системе в случае, если это предусмотрено положением о закупке.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)5. При осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 настоящей статьи (далее - информация о закупке). В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная настоящей частью, может быть размещена заказчиком в единой информационной системе в случае, если это предусмотрено положением о закупке.
<Письмо> Россельхознадзора от 08.02.2023 N ФС-АК-6/2856
<О нарушениях требований ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц">9) Нарушение п. 15 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, выразившееся в нарушении сроков заключения договоров.
<О нарушениях требований ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц">9) Нарушение п. 15 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, выразившееся в нарушении сроков заключения договоров.
Статья: Надзор за исполнением законодательства при осуществлении закупок юридических услуг у единственного поставщика отдельными видами юридических лиц
(Махмудов З.Ш., Бурчак К.А.)
("Законность", 2022, N 1)Аналогичным образом прокуратура Московской области в ходе проведенной проверки выявила, что с 5 июля 2016 г. по 26 января 2018 г. между АО "НПО им. Лавочкина" и адвокатом адвокатской конторы "Третьяков и Партнеры" Третьяковым заключено 23 договора на оказание юридических услуг по двадцати однородным арбитражным делам (по спорам об исполнении государственных контрактов для государственных нужд), рассмотренным с нарушениями и в обход Положения о закупках Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 29 июня 2016 г. N 6-НС, требований Закона N 223-ФЗ и ГК (не было решения руководителя заказчика о закупке и заключении договора с единственным поставщиком; без составления протокола о закупке, без публикации извещения и документации о закупке и т.д.).
(Махмудов З.Ш., Бурчак К.А.)
("Законность", 2022, N 1)Аналогичным образом прокуратура Московской области в ходе проведенной проверки выявила, что с 5 июля 2016 г. по 26 января 2018 г. между АО "НПО им. Лавочкина" и адвокатом адвокатской конторы "Третьяков и Партнеры" Третьяковым заключено 23 договора на оказание юридических услуг по двадцати однородным арбитражным делам (по спорам об исполнении государственных контрактов для государственных нужд), рассмотренным с нарушениями и в обход Положения о закупках Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 29 июня 2016 г. N 6-НС, требований Закона N 223-ФЗ и ГК (не было решения руководителя заказчика о закупке и заключении договора с единственным поставщиком; без составления протокола о закупке, без публикации извещения и документации о закупке и т.д.).
Готовое решение: Когда признать конкурс, аукцион (в том числе электронные) несостоявшимися по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупка признана несостоявшейся по причине того, что поданных или допущенных заявок нет, или если все участники уклонились от заключения договора, положением о закупке может быть предусмотрено, например, проведение новой закупки у единственного поставщика, в том числе на условиях, отличных от первоначальной закупки. Обратите внимание: такие условия в любом случае не должны противоречить плану закупки (ч. 2 ст. 2, ч. 5.1 ст. 3, ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупка признана несостоявшейся по причине того, что поданных или допущенных заявок нет, или если все участники уклонились от заключения договора, положением о закупке может быть предусмотрено, например, проведение новой закупки у единственного поставщика, в том числе на условиях, отличных от первоначальной закупки. Обратите внимание: такие условия в любом случае не должны противоречить плану закупки (ч. 2 ст. 2, ч. 5.1 ст. 3, ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Государственные закупки и государственный оборонный заказ: апрельские новеллы
(Самойлов А.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 4)В рамках продолжения работы по противодействию коррупции при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ и в целях повышения эффективности таких закупок законодателем принято решение о возложении на заказчиков обязанности отражать в положении о закупках порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора (далее - НМЦД), путем изменения ч. 2 ст. 2 названного Закона.
(Самойлов А.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 4)В рамках продолжения работы по противодействию коррупции при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ и в целях повышения эффективности таких закупок законодателем принято решение о возложении на заказчиков обязанности отражать в положении о закупках порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора (далее - НМЦД), путем изменения ч. 2 ст. 2 названного Закона.
Статья: Антиконкурентные действия заказчиков при закупках
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 3)Суды поддержали контролеров (см., например, Постановление АС ВСО от 06.06.2022 N Ф02-2371/2022 по делу N А33-10536/2021). В числе прочего они опровергли довод заказчика о том, что договоры, заключенные с единственным поставщиком до вступления в силу Закона N 223-ФЗ, не могут регулироваться данным Законом. Положение о закупке, позволяющее заказчику привлекать контрагента без проведения публичных закупочных процедур путем пролонгации договоров на оказание процессинговых услуг, утверждено в 2019 году и изменено в 2021-м. В документе учтены спорные ситуации.
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 3)Суды поддержали контролеров (см., например, Постановление АС ВСО от 06.06.2022 N Ф02-2371/2022 по делу N А33-10536/2021). В числе прочего они опровергли довод заказчика о том, что договоры, заключенные с единственным поставщиком до вступления в силу Закона N 223-ФЗ, не могут регулироваться данным Законом. Положение о закупке, позволяющее заказчику привлекать контрагента без проведения публичных закупочных процедур путем пролонгации договоров на оказание процессинговых услуг, утверждено в 2019 году и изменено в 2021-м. В документе учтены спорные ситуации.
Готовое решение: Можно ли заказчику по Закону N 223-ФЗ заключить рамочный договор
(КонсультантПлюс, 2025)Также полагаем, что положением о закупке может быть предусмотрена возможность не указывать цену рамочного договора при его заключении с единственным поставщиком, если в ходе исполнения цена такого рамочного договора не превысит 100 тыс. руб. (а если объем годовой выручки заказчика превышает 5 млрд руб. - 500 тыс. руб.), и заказчиком принято решение не размещать сведения о такой закупке в ЕИС. Это связано с тем, что заказчик самостоятельно определяет порядок проведения таких закупок, а какие-либо требования к обязательным их условиям (в том числе о наличии условия о цене) Законом N 223-ФЗ не установлены (ст. 3.6, п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Также полагаем, что положением о закупке может быть предусмотрена возможность не указывать цену рамочного договора при его заключении с единственным поставщиком, если в ходе исполнения цена такого рамочного договора не превысит 100 тыс. руб. (а если объем годовой выручки заказчика превышает 5 млрд руб. - 500 тыс. руб.), и заказчиком принято решение не размещать сведения о такой закупке в ЕИС. Это связано с тем, что заказчик самостоятельно определяет порядок проведения таких закупок, а какие-либо требования к обязательным их условиям (в том числе о наличии условия о цене) Законом N 223-ФЗ не установлены (ст. 3.6, п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Обзор нарушений в ведении медицинскими учреждениями закупочной деятельности
(Иванова А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)Относительно ведения реестра договоров ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ установлены следующие требования. Реестр договоров, заключенных в рамках реализации положений Закона N 223-ФЗ, ведется также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 N 1132. В течение 3 рабочих дней со дня заключения договора, в том числе по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, заказчики вносят информацию и документы, определенные Правительством РФ, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики включают в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вписывается заказчиками в реестр договоров в течение 10 дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
(Иванова А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)Относительно ведения реестра договоров ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ установлены следующие требования. Реестр договоров, заключенных в рамках реализации положений Закона N 223-ФЗ, ведется также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 N 1132. В течение 3 рабочих дней со дня заключения договора, в том числе по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, заказчики вносят информацию и документы, определенные Правительством РФ, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики включают в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вписывается заказчиками в реестр договоров в течение 10 дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
Статья: Определение и обоснование цены договора по Закону N 223-ФЗ
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 6)В 2021 году у заказчиков, применяющих Закон N 223-ФЗ, появилась обязанность включить в свои положения о закупке порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора (далее - НМЦД), а также цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) <1>. Все положения о закупке подлежали приведению в соответствие с новыми требованиями законодательства в течение 90 дней со дня вступления в силу изменений, т.е. к 16 июля 2021 г.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 6)В 2021 году у заказчиков, применяющих Закон N 223-ФЗ, появилась обязанность включить в свои положения о закупке порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора (далее - НМЦД), а также цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) <1>. Все положения о закупке подлежали приведению в соответствие с новыми требованиями законодательства в течение 90 дней со дня вступления в силу изменений, т.е. к 16 июля 2021 г.
Вопрос: О порядке осуществления отдельными видами юрлиц неконкурентных закупок, в том числе установлении требования о размещении в ЕИС информации о закупках с применением механизма "электронного магазина".
(Письмо Минфина России от 03.10.2025 N 24-07-09/96190)В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ при осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), на официальном сайте ЕИС, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 223-ФЗ, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона N 223-ФЗ. При этом при закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, может быть размещена заказчиком в ЕИС, в случае если это предусмотрено положением о закупке.
(Письмо Минфина России от 03.10.2025 N 24-07-09/96190)В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ при осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), на официальном сайте ЕИС, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 223-ФЗ, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона N 223-ФЗ. При этом при закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, может быть размещена заказчиком в ЕИС, в случае если это предусмотрено положением о закупке.
Готовое решение: Как размещать в ЕИС информацию о закупках финансовых услуг по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчикам, чьи положения о закупке содержат условие об обязательном размещении в ЕИС сведений о закупках финансовых услуг из п. 2 ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, чтобы воспользоваться правом не размещать сведения в ЕИС, необходимо внести соответствующие изменения в положение о закупке.
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчикам, чьи положения о закупке содержат условие об обязательном размещении в ЕИС сведений о закупках финансовых услуг из п. 2 ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, чтобы воспользоваться правом не размещать сведения в ЕИС, необходимо внести соответствующие изменения в положение о закупке.