Исполнитель не исполняет обязательства по контракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнитель не исполняет обязательства по контракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)не вызвано ли невыполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту неисполнением вами встречных обязательств. Если вы не исполнили встречные обязательства (например, не предоставили исполнителю доступ на объект, где должны оказываться услуги), ваш контрагент не может считаться просрочившим исполнение своих обязательств (п. 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017);
(КонсультантПлюс, 2026)не вызвано ли невыполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту неисполнением вами встречных обязательств. Если вы не исполнили встречные обязательства (например, не предоставили исполнителю доступ на объект, где должны оказываться услуги), ваш контрагент не может считаться просрочившим исполнение своих обязательств (п. 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017);
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что нужно знать участникам закупок о реестре недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)поставщик (подрядчик, исполнитель) не исполнил (исполнил ненадлежащим образом) обязательства по контракту и заказчик расторг контракт в одностороннем порядке.
(КонсультантПлюс, 2026)поставщик (подрядчик, исполнитель) не исполнил (исполнил ненадлежащим образом) обязательства по контракту и заказчик расторг контракт в одностороннем порядке.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. В случае если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что неисполнение принятых по Контракту обязательств оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то информация о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) подлежит включению в Реестр.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. В случае если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что неисполнение принятых по Контракту обязательств оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то информация о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) подлежит включению в Реестр.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 104 "Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами (ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе).
Перспективы и риски арбитражного спора: Возмездное оказание услуг для государственных или муниципальных нужд: Исполнитель хочет признать односторонний отказ Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд незаконным
(КонсультантПлюс, 2026)Исполнителем не доказано надлежащее исполнение обязательств по контракту (соответствие оказанных услуг условиям контракта и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2026)Исполнителем не доказано надлежащее исполнение обязательств по контракту (соответствие оказанных услуг условиям контракта и т.п.)
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. Размещение в ЕИС информации и документов, устанавливающих к участнику закупки дополнительные требования, не соответствующие объекту закупки, не содержащих точных размеров штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, с другими нарушениями Закона о контрактной системе влечет административную ответственность, установленную частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. Размещение в ЕИС информации и документов, устанавливающих к участнику закупки дополнительные требования, не соответствующие объекту закупки, не содержащих точных размеров штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, с другими нарушениями Закона о контрактной системе влечет административную ответственность, установленную частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ взыскать убытки с поставщика (подрядчика, исполнителя), если контракт расторгнут и заказчик заключил новый контракт по более высокой цене
(КонсультантПлюс, 2026)Подтверждено, что исполнитель не исполнил обязательства по контрактам. Заключение замещающих сделок находится в прямой причинно-следственной связи с действиями исполнителя. Замещающие сделки являются аналогичными неисполненным контрактам. Заказчик при этом действовал добросовестно.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ взыскать убытки с поставщика (подрядчика, исполнителя), если контракт расторгнут и заказчик заключил новый контракт по более высокой цене
(КонсультантПлюс, 2026)Подтверждено, что исполнитель не исполнил обязательства по контрактам. Заключение замещающих сделок находится в прямой причинно-следственной связи с действиями исполнителя. Замещающие сделки являются аналогичными неисполненным контрактам. Заказчик при этом действовал добросовестно.
Готовое решение: Как внести сведения в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Сведения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) вы направляете, если участник закупки уклонился от заключения контракта или поставщик (подрядчик, исполнитель) не исполнил (исполнил ненадлежащим образом) обязательства по контракту.
(КонсультантПлюс, 2026)Сведения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) вы направляете, если участник закупки уклонился от заключения контракта или поставщик (подрядчик, исполнитель) не исполнил (исполнил ненадлежащим образом) обязательства по контракту.
Вопрос: О списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
(Письмо Минфина России от 02.02.2024 N 24-06-06/8447)Вопрос: О списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
(Письмо Минфина России от 02.02.2024 N 24-06-06/8447)Вопрос: О списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
Вопрос: О бюджетном (бухгалтерском) учете дебиторской задолженности по доходам от неустоек за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
(Письмо Минфина России от 16.05.2025 N 02-07-08/48434)Вопрос: О бюджетном (бухгалтерском) учете дебиторской задолженности по доходам от неустоек за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
(Письмо Минфина России от 16.05.2025 N 02-07-08/48434)Вопрос: О бюджетном (бухгалтерском) учете дебиторской задолженности по доходам от неустоек за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. В случае если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что неисполнение принятых по контракту обязательств оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то информация о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) подлежит включению в Реестр.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. В случае если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что неисполнение принятых по контракту обязательств оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то информация о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) подлежит включению в Реестр.
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)по вине другой стороны. Так, например, если заказчик не совершил действия, предусмотренные законом или контрактом, до совершения которых исполнитель не мог исполнить своего обязательства, последний не считается просрочившим (п. 10 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017). К таким действиям можно отнести, например, передачу подрядчику строительной площадки в состоянии, соответствующем условиям контракта (п. 1 ст. 747 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)по вине другой стороны. Так, например, если заказчик не совершил действия, предусмотренные законом или контрактом, до совершения которых исполнитель не мог исполнить своего обязательства, последний не считается просрочившим (п. 10 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017). К таким действиям можно отнести, например, передачу подрядчику строительной площадки в состоянии, соответствующем условиям контракта (п. 1 ст. 747 ГК РФ).
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание неустойки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли списать неустойку, если контракт, заключенный по Закону N 44-ФЗ, расторгнут по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2026)Подборка судебных актов по случаям, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) не исполнил обязательства по контракту и инициировал процедуру его расторжения
Можно ли списать неустойку, если контракт, заключенный по Закону N 44-ФЗ, расторгнут по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2026)Подборка судебных актов по случаям, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) не исполнил обязательства по контракту и инициировал процедуру его расторжения
"Обзор практики по рассмотрению обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) организаций, с которыми расторгнут контракт в одностороннем порядке в связи с неисполнением контракта по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы (декабрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В связи с неисполнением обязательств по Контракту Исполнителем в полном объеме Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 13.10.2022 (далее - Решение).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В связи с неисполнением обязательств по Контракту Исполнителем в полном объеме Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 13.10.2022 (далее - Решение).