Иные бюджетные ассигнования
Подборка наиболее важных документов по запросу Иные бюджетные ассигнования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Эффективность бюджетного контроля как инструмента бюджетного администрирования оценивается не только через призму объема выявленных финансово-бюджетных правонарушений, но и такими результатами, как оперативное внесение изменений в обсуждаемые проекты в финансово-бюджетные нормативно-правовые акты как результат реагирования парламентского бюджетного контроля, своевременное оказание методической помощи получателю бюджетных ассигнований как на стадии планирования выделения бюджетных ассигнований, так и на стадии получения бюджетных денежных средств (предварительный бюджетный контроль) либо выявление и устранение нефинансовых нарушений при оценке достоверности учета и отчетности (последующий бюджетный контроль). Аналогичное мнение высказывает и Т.А. Вершило, замечая, что предварительный бюджетный контроль необходим для пресечения правонарушений в бюджетной сфере еще до выделения бюджетных ассигнований <197>. Что же касается последующего контроля, то этот вид бюджетно-контрольной деятельности проявляется как средство преодоления негативных последствий нарушения бюджетного законодательства, финансовой дисциплины и реализуется либо самой финансово-бюджетной администрацией (например, когда финансовый орган обращается в судебные инстанции за защитой своих прав, взыскания дебиторской задолженности по выделенным бюджетным ассигнованиям и т.п.), либо иными органами, содействующими бюджетному администрированию (службой судебных приставов, органами прокуратуры и т.п.) в части неэффективных расходов, неправомерных расходов, правонарушений, связанных с нарушением законодательства о размещении заказов на поставки для государственных нужд, нецелевых расходов, потерь бюджетных ассигнований <198>.
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Эффективность бюджетного контроля как инструмента бюджетного администрирования оценивается не только через призму объема выявленных финансово-бюджетных правонарушений, но и такими результатами, как оперативное внесение изменений в обсуждаемые проекты в финансово-бюджетные нормативно-правовые акты как результат реагирования парламентского бюджетного контроля, своевременное оказание методической помощи получателю бюджетных ассигнований как на стадии планирования выделения бюджетных ассигнований, так и на стадии получения бюджетных денежных средств (предварительный бюджетный контроль) либо выявление и устранение нефинансовых нарушений при оценке достоверности учета и отчетности (последующий бюджетный контроль). Аналогичное мнение высказывает и Т.А. Вершило, замечая, что предварительный бюджетный контроль необходим для пресечения правонарушений в бюджетной сфере еще до выделения бюджетных ассигнований <197>. Что же касается последующего контроля, то этот вид бюджетно-контрольной деятельности проявляется как средство преодоления негативных последствий нарушения бюджетного законодательства, финансовой дисциплины и реализуется либо самой финансово-бюджетной администрацией (например, когда финансовый орган обращается в судебные инстанции за защитой своих прав, взыскания дебиторской задолженности по выделенным бюджетным ассигнованиям и т.п.), либо иными органами, содействующими бюджетному администрированию (службой судебных приставов, органами прокуратуры и т.п.) в части неэффективных расходов, неправомерных расходов, правонарушений, связанных с нарушением законодательства о размещении заказов на поставки для государственных нужд, нецелевых расходов, потерь бюджетных ассигнований <198>.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)В контексте определения целей использования бюджетных средств авторы указывают, что "положения БК РФ говорят об определении целей использования бюджетных средств в момент их распределения, притом что целевое их использование как базовая норма бюджетной системы в ст. 38 БК РФ не закреплено" <494>. Однако в доктрине встречаются мнения о том, что целевое использование бюджетных средств всегда определяется в соответствии с целью выделения таких средств и выводится из кода бюджетной (экономической) классификации, по которой доведены те или иные лимиты ассигнований и объемы финансирования. Следовательно, под целевым использованием средств бюджета понимается их направление на указанные при выделении этих средств цели (освоение) независимо от наличия результата, а также наличия (отсутствия) неправомерных действий, сопровождающих такое использование <495>.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)В контексте определения целей использования бюджетных средств авторы указывают, что "положения БК РФ говорят об определении целей использования бюджетных средств в момент их распределения, притом что целевое их использование как базовая норма бюджетной системы в ст. 38 БК РФ не закреплено" <494>. Однако в доктрине встречаются мнения о том, что целевое использование бюджетных средств всегда определяется в соответствии с целью выделения таких средств и выводится из кода бюджетной (экономической) классификации, по которой доведены те или иные лимиты ассигнований и объемы финансирования. Следовательно, под целевым использованием средств бюджета понимается их направление на указанные при выделении этих средств цели (освоение) независимо от наличия результата, а также наличия (отсутствия) неправомерных действий, сопровождающих такое использование <495>.
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Акты Президента Российской Федерации в бюджетной сфере
(Бочкарева Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)В статье представлены результаты анализа актов Президента Российской Федерации - указов, распоряжений, ежегодных посланий, затрагивающих вопросы бюджетной сферы. Проведена систематизация указов в зависимости от регулирования отношений, складывающихся по поводу бюджетных расходов и бюджетных доходов, сбалансированности бюджета, бюджетного устройства и бюджетной системы, межбюджетных отношений, бюджетного процесса. В зависимости от степени определенности адресата (адресатов) рассмотрены указы-поручения конкретным органам государственной власти, а также указы, адресованные неопределенному кругу лиц. Распоряжения Президента РФ классифицированы в зависимости от их функционального назначения и предмета регулирования. В бюджетном праве распоряжения Президента РФ выполняют функцию регулятора материальных и процессуальных отношений. Во-первых, ими оформляются поручения Президента РФ Правительству РФ на стадии составления проекта бюджета, во-вторых, устанавливаются направления расходования Резервного фонда и иных бюджетных ассигнований, предназначенных для финансового обеспечения полномочий главы государства. Посредством распоряжений может быть конкретизирован состав участников бюджетного процесса, а сами распоряжения формализуют участие Президента РФ в бюджетном планировании, делая его "соавтором" бюджетного закона. Обосновывается мнение о включении ежегодного послания Президента РФ, закрепляющем цели и прогнозы социально-экономического развития государства, в систему источников бюджетного права. Принятие актов главой государства в бюджетной сфере, по мнению автора, позволяет оперативно регулировать соответствующие общественные отношения, а также определяет векторы ее развития, обеспечивая устойчивость системы публичной власти и государственную целостность.
(Бочкарева Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)В статье представлены результаты анализа актов Президента Российской Федерации - указов, распоряжений, ежегодных посланий, затрагивающих вопросы бюджетной сферы. Проведена систематизация указов в зависимости от регулирования отношений, складывающихся по поводу бюджетных расходов и бюджетных доходов, сбалансированности бюджета, бюджетного устройства и бюджетной системы, межбюджетных отношений, бюджетного процесса. В зависимости от степени определенности адресата (адресатов) рассмотрены указы-поручения конкретным органам государственной власти, а также указы, адресованные неопределенному кругу лиц. Распоряжения Президента РФ классифицированы в зависимости от их функционального назначения и предмета регулирования. В бюджетном праве распоряжения Президента РФ выполняют функцию регулятора материальных и процессуальных отношений. Во-первых, ими оформляются поручения Президента РФ Правительству РФ на стадии составления проекта бюджета, во-вторых, устанавливаются направления расходования Резервного фонда и иных бюджетных ассигнований, предназначенных для финансового обеспечения полномочий главы государства. Посредством распоряжений может быть конкретизирован состав участников бюджетного процесса, а сами распоряжения формализуют участие Президента РФ в бюджетном планировании, делая его "соавтором" бюджетного закона. Обосновывается мнение о включении ежегодного послания Президента РФ, закрепляющем цели и прогнозы социально-экономического развития государства, в систему источников бюджетного права. Принятие актов главой государства в бюджетной сфере, по мнению автора, позволяет оперативно регулировать соответствующие общественные отношения, а также определяет векторы ее развития, обеспечивая устойчивость системы публичной власти и государственную целостность.
Вопрос: О предоставлении субсидий юрлицам с последующим предоставлением средств, в том числе грантов, иным лицам за счет бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда РФ.
(Письмо Минфина России от 25.03.2025 N 02-12-05/29673)Вопрос: О предоставлении субсидий юрлицам с последующим предоставлением средств, в том числе грантов, иным лицам за счет бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда РФ.
(Письмо Минфина России от 25.03.2025 N 02-12-05/29673)Вопрос: О предоставлении субсидий юрлицам с последующим предоставлением средств, в том числе грантов, иным лицам за счет бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда РФ.
Готовое решение: Какие меры поддержки существуют для социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО)
(КонсультантПлюс, 2026)Субъекты РФ, федеральные территории и муниципальные образования вправе оказывать СОНКО поддержку и в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (п. 4 ст. 31.1 Закона о некоммерческих организациях).
(КонсультантПлюс, 2026)Субъекты РФ, федеральные территории и муниципальные образования вправе оказывать СОНКО поддержку и в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (п. 4 ст. 31.1 Закона о некоммерческих организациях).
Статья: Понуждение к исполнению расходного обязательства
(Чуряев А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)Иными словами, у законодателя при принятии закона о бюджете нет свойственного ему усмотрения при формировании бюджетных расходов в случае, когда существуют иной нормативный правовой акт или соглашение (договор), устанавливающие расходное обязательство. В такой ситуации законодатель связан возникшим расходным обязательством и, желает он этого или нет, должен предусмотреть в законе о бюджете выделение соответствующих бюджетных ассигнований. Иное свидетельствовало бы о праве законодателя при утверждении закона о бюджете отменить ранее установленные гарантии по финансированию соответствующих публичных расходов, что недопустимо и противоречило бы конституционному принципу невозможности отказа государства от выполнения принятых на себя публично-правовых обязательств, подрывало бы доверие к закону и действиям государства <3>.
(Чуряев А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)Иными словами, у законодателя при принятии закона о бюджете нет свойственного ему усмотрения при формировании бюджетных расходов в случае, когда существуют иной нормативный правовой акт или соглашение (договор), устанавливающие расходное обязательство. В такой ситуации законодатель связан возникшим расходным обязательством и, желает он этого или нет, должен предусмотреть в законе о бюджете выделение соответствующих бюджетных ассигнований. Иное свидетельствовало бы о праве законодателя при утверждении закона о бюджете отменить ранее установленные гарантии по финансированию соответствующих публичных расходов, что недопустимо и противоречило бы конституционному принципу невозможности отказа государства от выполнения принятых на себя публично-правовых обязательств, подрывало бы доверие к закону и действиям государства <3>.