Инструкция по сохранению подроста
Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция по сохранению подроста (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совершенствование правового регулирования рекультивации земель
(Крассов О.И.)
("Экологическое право", 2012, N 6)Между тем следует отметить, что Основные положения по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации <21>, продолжающие действовать, предусматривают, что применяемые лесопользователями технологии лесозаготовительных работ должны предусматривать максимальное сохранение лесной среды и скорейшее получение нового поколения леса из хозяйственно ценных пород. На участках, оставляемых лесовладельцами под естественное возобновление леса, лесопользователи во время рубки должны сохранять равномерно и в достаточном количестве неповрежденный подрост и тонкомер хозяйственно ценных пород, а также источники обсеменения (семенные деревья, семенные куртины или полосы). При нарушении лесопользователем почвы до состояния, непригодного для нормального роста деревьев, он осуществляет ее рекультивацию (п. 1.9).
(Крассов О.И.)
("Экологическое право", 2012, N 6)Между тем следует отметить, что Основные положения по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации <21>, продолжающие действовать, предусматривают, что применяемые лесопользователями технологии лесозаготовительных работ должны предусматривать максимальное сохранение лесной среды и скорейшее получение нового поколения леса из хозяйственно ценных пород. На участках, оставляемых лесовладельцами под естественное возобновление леса, лесопользователи во время рубки должны сохранять равномерно и в достаточном количестве неповрежденный подрост и тонкомер хозяйственно ценных пород, а также источники обсеменения (семенные деревья, семенные куртины или полосы). При нарушении лесопользователем почвы до состояния, непригодного для нормального роста деревьев, он осуществляет ее рекультивацию (п. 1.9).
"Комментарий к Федеральному закону от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. О.Л. Дубовик)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Научный профиль дендропарка - биологический (п. 1.1), основными задачами рассматриваемого дендропарка согласно п. 1.2 Положения является создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира Курской области, а также осуществления научной, учебной и просветительской деятельности. В соответствии с пунктом 2 (2.3) Положения, посвященным задачам и режиму особой охраны территории дендропарка, на его территории запрещаются изыскательские работы и работы, ведущие к изменению гидрологического режима территории; неразрешенная рубка и/или раскорчевка деревьев, кустарников, саженцев; уничтожение или повреждение деревьев, саженцев, подроста или семенников; охота на птиц и диких животных (за исключением предназначенных для использования в научных и санитарных целях), разорение гнезд, других обиталищ животных; неразрешенные сбор и заготовка лекарственных растений, цветов, плодов, ягод, грибов, семян, листьев (за исключением предназначенных для использования в научных целях); передвижение транспортных средств вне дорог общего пользования или специально отведенных мест; мойка транспортных средств; передвижение посторонних лиц без разрешения дирекции парка; предоставление земельных участков под застройку, за исключением строительства сооружений в административной зоне; размещение отходов производства и потребления; иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, способные оказать вредное воздействие на коллекцию растений дендропарка.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. О.Л. Дубовик)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Научный профиль дендропарка - биологический (п. 1.1), основными задачами рассматриваемого дендропарка согласно п. 1.2 Положения является создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира Курской области, а также осуществления научной, учебной и просветительской деятельности. В соответствии с пунктом 2 (2.3) Положения, посвященным задачам и режиму особой охраны территории дендропарка, на его территории запрещаются изыскательские работы и работы, ведущие к изменению гидрологического режима территории; неразрешенная рубка и/или раскорчевка деревьев, кустарников, саженцев; уничтожение или повреждение деревьев, саженцев, подроста или семенников; охота на птиц и диких животных (за исключением предназначенных для использования в научных и санитарных целях), разорение гнезд, других обиталищ животных; неразрешенные сбор и заготовка лекарственных растений, цветов, плодов, ягод, грибов, семян, листьев (за исключением предназначенных для использования в научных целях); передвижение транспортных средств вне дорог общего пользования или специально отведенных мест; мойка транспортных средств; передвижение посторонних лиц без разрешения дирекции парка; предоставление земельных участков под застройку, за исключением строительства сооружений в административной зоне; размещение отходов производства и потребления; иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, способные оказать вредное воздействие на коллекцию растений дендропарка.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 15.09.2015 N 302-ЭС15-11474 по делу N А19-12488/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку доказан факт причинения ущерба в результате уничтожения подлежащего сохранению подроста лесных насаждений при заготовке ответчиком древесины на лесном участке.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Исходя из установленных по делу обстоятельств, суды признали доказанным факт уничтожения обществом, осуществляющим заготовку древесины на арендованном по договору от 20.11.2008 лесном участке, подлежащего сохранению подроста лесных насаждений.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку доказан факт причинения ущерба в результате уничтожения подлежащего сохранению подроста лесных насаждений при заготовке ответчиком древесины на лесном участке.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Исходя из установленных по делу обстоятельств, суды признали доказанным факт уничтожения обществом, осуществляющим заготовку древесины на арендованном по договору от 20.11.2008 лесном участке, подлежащего сохранению подроста лесных насаждений.
Определение Верховного Суда РФ от 29.01.2018 N 307-ЭС17-21273 по делу N А26-7568/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об урегулировании разногласий при подписании приложения к договору аренды лесного участка.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что доказательств выполнения работ в 2013 - 2014 годах истцом в материалы дела не представлено.В соответствии с п. 43 Правил заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337, при проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих лесовосстановление на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление лесов путем закладки лесных культур в течение двух лет после рубки.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об урегулировании разногласий при подписании приложения к договору аренды лесного участка.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что доказательств выполнения работ в 2013 - 2014 годах истцом в материалы дела не представлено.В соответствии с п. 43 Правил заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337, при проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих лесовосстановление на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление лесов путем закладки лесных культур в течение двух лет после рубки.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1850
(ред. от 09.08.2021)
"О признании не действующими на территории Российской Федерации актов и отдельных положений актов, изданных центральными органами государственного управления РСФСР и СССР"42. Приказ Председателя Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР от 18 февраля 1969 г. N 44 "Об утверждении Инструкции по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек в лесах СССР".
(ред. от 09.08.2021)
"О признании не действующими на территории Российской Федерации актов и отдельных положений актов, изданных центральными органами государственного управления РСФСР и СССР"42. Приказ Председателя Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР от 18 февраля 1969 г. N 44 "Об утверждении Инструкции по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек в лесах СССР".
"Правила рубок главного пользования в равнинных лесах европейской части Российской Федерации"
(утв. Приказом Рослесхоза от 31.08.1993 N 226)2.14. Сплошные рубки с последующим естественным и искусственным возобновлением ведутся в насаждениях, не обеспеченных достаточным количеством перспективного жизнеспособного подроста хозяйственно ценных пород в соответствии с нормативами Инструкции по сохранению подроста.
(утв. Приказом Рослесхоза от 31.08.1993 N 226)2.14. Сплошные рубки с последующим естественным и искусственным возобновлением ведутся в насаждениях, не обеспеченных достаточным количеством перспективного жизнеспособного подроста хозяйственно ценных пород в соответствии с нормативами Инструкции по сохранению подроста.
Административная практика
Решение Мордовского УФАС России от 02.12.2022 по делу N 013/01/15-618/2021
Обстоятельства: Органом местного самоуправления допущено бездействие при осуществлении контроля над надлежащим расходованием бюджетных средств при исполнении государственного задания.
Решение: Бездействие органа местного самоуправления нарушает ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации, уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (далее - рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями).
Обстоятельства: Органом местного самоуправления допущено бездействие при осуществлении контроля над надлежащим расходованием бюджетных средств при исполнении государственного задания.
Решение: Бездействие органа местного самоуправления нарушает ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации, уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (далее - рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями).
"Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(Боголюбов С.А., Васильева М.И., Жариков Ю.Г. и др.)
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Проспект", 2010)Мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению разрабатываются для лесов всех групп и категорий защитности, кроме резервных лесов и участков лесного фонда, недоступных для хозяйственного воздействия. Проектирование ведется в соответствии с действующими Основными положениями по восстановлению лесов в РФ, региональными наставлениями и руководствами с учетом опыта работ в лесхозах и данных анализа материалов обследования лесных культур и хода естественного возобновления. В состав проектируемых мероприятий входят: создание лесных культур на не покрытых лесом и нелесных землях, а также в порядке реконструкции насаждений; меры содействия естественному возобновлению, в том числе сохранение подроста при рубках главного пользования; оставление территории под естественное лесозаращивание; развитие лесосеменного и питомнического хозяйства.
(постатейный)
(Боголюбов С.А., Васильева М.И., Жариков Ю.Г. и др.)
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Проспект", 2010)Мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению разрабатываются для лесов всех групп и категорий защитности, кроме резервных лесов и участков лесного фонда, недоступных для хозяйственного воздействия. Проектирование ведется в соответствии с действующими Основными положениями по восстановлению лесов в РФ, региональными наставлениями и руководствами с учетом опыта работ в лесхозах и данных анализа материалов обследования лесных культур и хода естественного возобновления. В состав проектируемых мероприятий входят: создание лесных культур на не покрытых лесом и нелесных землях, а также в порядке реконструкции насаждений; меры содействия естественному возобновлению, в том числе сохранение подроста при рубках главного пользования; оставление территории под естественное лесозаращивание; развитие лесосеменного и питомнического хозяйства.