Градостроительный контроль
Подборка наиболее важных документов по запросу Градостроительный контроль (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые проблемы пространственного развития территории Российской Федерации
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 6)Автором настоящей статьи предлагается организовать работу в несколько этапов. На первом этапе - выполнить работу по внесению изменений в действующие ПЗЗ городских округов, городских и сельских поселений и межселенных территорий в части обеспечения полного покрытия территорий муниципальных образований территориальными зонами на основе утвержденных документов территориального планирования и с использованием всех имеющихся материалов землеустройства и лесоустройства. На втором этапе установить ответственность в части определения полномочий в сфере разработки и контроля градостроительных регламентов территориальных зон. Например, за регламент использования жилых зон будет отвечать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за регламент использования зон историко-культурного наследия и исторических центров - Министерство культуры Российской Федерации, за регламент зон здравоохранения - Министерство здравоохранения Российской Федерации, за регламент учебно-образовательных зон - Министерство образования и науки Российской Федерации.
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 6)Автором настоящей статьи предлагается организовать работу в несколько этапов. На первом этапе - выполнить работу по внесению изменений в действующие ПЗЗ городских округов, городских и сельских поселений и межселенных территорий в части обеспечения полного покрытия территорий муниципальных образований территориальными зонами на основе утвержденных документов территориального планирования и с использованием всех имеющихся материалов землеустройства и лесоустройства. На втором этапе установить ответственность в части определения полномочий в сфере разработки и контроля градостроительных регламентов территориальных зон. Например, за регламент использования жилых зон будет отвечать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за регламент использования зон историко-культурного наследия и исторических центров - Министерство культуры Российской Федерации, за регламент зон здравоохранения - Министерство здравоохранения Российской Федерации, за регламент учебно-образовательных зон - Министерство образования и науки Российской Федерации.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)2. Доходы, полученные от размещения на специальном депозите временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, могут использоваться только в целях, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ. В частности, они могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)2. Доходы, полученные от размещения на специальном депозите временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, могут использоваться только в целях, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ. В частности, они могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 49 "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов" Градостроительного кодекса РФПоскольку спорные здания возведены без подготовки разрешительной документации, то есть без контроля уполномоченных градостроительным законодательством органов, право собственности на них зарегистрировано как на жилые здания, при переводе таких объектов в нежилые здания требуется исследование вопроса о соответствии данных объектов строительным и градостроительным нормам, предъявляемым к нежилым объектам, с учетом их использования неограниченным кругом лиц.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 53 "Строительный контроль" Градостроительного кодекса РФСТАТЬЯ 53 "СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ"
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"3. Лицо, осуществляющее строительство здания или сооружения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно осуществлять контроль за соответствием применяемых строительных материалов и изделий, в том числе строительных материалов, производимых на территории, на которой осуществляется строительство, требованиям проектной документации в течение всего процесса строительства.
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"3. Лицо, осуществляющее строительство здания или сооружения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно осуществлять контроль за соответствием применяемых строительных материалов и изделий, в том числе строительных материалов, производимых на территории, на которой осуществляется строительство, требованиям проектной документации в течение всего процесса строительства.
Статья: Дискреционные административные акты территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований
(Кустов С.С.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)Стандарт судебного контроля актов территориального
(Кустов С.С.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)Стандарт судебного контроля актов территориального
Статья: Приватизации назначили срок
(Капуста Е.)
("Жилищное право", 2026, N 4)Еще один пример связан с делом N А40-116882/2017, которое рассматривал Верховный Суд в 2019 году (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 25 декабря 2019 г. N 305-ЭС19-18665). В этом деле Правительство Москвы подало иск о признании недействительными договоров аренды земельных участков, заключенных в 2007 году. Апелляционный и кассационный суды исходили из того, что срок исковой давности начался с даты акта госинспекции по недвижимости от 10 июля 2017 года, когда о нарушении стало известно. Однако Верховный Суд отменил эти решения. Он напомнил, что согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом, учитывая полномочия Правительства Москвы в сфере земельных отношений (регулирование градостроительной деятельности, контроль за использованием и охраной земель), оно должно было узнать о нарушении раньше, чем в 2017 году. Суд подчеркнул, что к госорганам применяется "повышенный стандарт осведомленности".
(Капуста Е.)
("Жилищное право", 2026, N 4)Еще один пример связан с делом N А40-116882/2017, которое рассматривал Верховный Суд в 2019 году (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 25 декабря 2019 г. N 305-ЭС19-18665). В этом деле Правительство Москвы подало иск о признании недействительными договоров аренды земельных участков, заключенных в 2007 году. Апелляционный и кассационный суды исходили из того, что срок исковой давности начался с даты акта госинспекции по недвижимости от 10 июля 2017 года, когда о нарушении стало известно. Однако Верховный Суд отменил эти решения. Он напомнил, что согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом, учитывая полномочия Правительства Москвы в сфере земельных отношений (регулирование градостроительной деятельности, контроль за использованием и охраной земель), оно должно было узнать о нарушении раньше, чем в 2017 году. Суд подчеркнул, что к госорганам применяется "повышенный стандарт осведомленности".
Статья: Технадзор в строительстве. Анализ споров
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 1)Согласно ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации "строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ)...".
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 1)Согласно ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации "строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ)...".
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 8.1. Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 8.1. Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)К нормативным правовым актам, содержащим обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля в сфере теплоснабжения, относится также Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которым подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством РФ о теплоснабжении (ч. 1 ст. 52.1).
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)К нормативным правовым актам, содержащим обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля в сфере теплоснабжения, относится также Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которым подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством РФ о теплоснабжении (ч. 1 ст. 52.1).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Применяются ли последствия немотивированного отказа заказчика от договора подряда, если суд установил отсутствие основания для расторжения договора из-за неисполнения обязательств подрядчиком
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчик отказался от договора в октябре 2011 года, то есть по истечении одного года после принятия результата работ по первой стадии проекта в 2009 и 2010 году на общую сумму 2 832 680 рублей. Суд апелляционной инстанции не установил вины проектировщика в нарушении сроков выполнения проектных работ. Поскольку обязанность по прохождению и оплате государственной экспертизы по условиям договора лежит на заказчике, подрядчик правомерно до получения соответствующего заключения не приступил к следующему этапу. Кроме того, апелляционный суд обоснованно учел, что заказчик утратил интерес к работам и отказался от договора, поскольку в ходе выполнения проектных работ вступили в законную силу Правила застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (решение Городского собрания г. Сочи от 29.12.2009 N 202) о запрете строительства и реконструкции помещений в зоне особого градостроительного контроля (ОГК) объектов свыше 17 метров до конька крыши.
Применяются ли последствия немотивированного отказа заказчика от договора подряда, если суд установил отсутствие основания для расторжения договора из-за неисполнения обязательств подрядчиком
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчик отказался от договора в октябре 2011 года, то есть по истечении одного года после принятия результата работ по первой стадии проекта в 2009 и 2010 году на общую сумму 2 832 680 рублей. Суд апелляционной инстанции не установил вины проектировщика в нарушении сроков выполнения проектных работ. Поскольку обязанность по прохождению и оплате государственной экспертизы по условиям договора лежит на заказчике, подрядчик правомерно до получения соответствующего заключения не приступил к следующему этапу. Кроме того, апелляционный суд обоснованно учел, что заказчик утратил интерес к работам и отказался от договора, поскольку в ходе выполнения проектных работ вступили в законную силу Правила застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (решение Городского собрания г. Сочи от 29.12.2009 N 202) о запрете строительства и реконструкции помещений в зоне особого градостроительного контроля (ОГК) объектов свыше 17 метров до конька крыши.