Государственные заимствования
Подборка наиболее важных документов по запросу Государственные заимствования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Финансовая политика государства: стратегические приоритеты и дальнейшее укрепление ее развития
(Албитова Е.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)На дефицитный характер бюджета в 2024 г. указало Министерство финансов РФ: дефицит за январь - ноябрь составил 389 млрд руб. Следует учесть, что при подготовке трехлетнего проекта государственного бюджета в период с 2024 по 2026 г. на данный характер бюджета также указывалось <3>. Баланс бюджета в данном периоде будет достигаться за счет средств Фонда национального благосостояния России (ФНБ) в размере 1,3 трлн руб. и государственных заимствований России.
(Албитова Е.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)На дефицитный характер бюджета в 2024 г. указало Министерство финансов РФ: дефицит за январь - ноябрь составил 389 млрд руб. Следует учесть, что при подготовке трехлетнего проекта государственного бюджета в период с 2024 по 2026 г. на данный характер бюджета также указывалось <3>. Баланс бюджета в данном периоде будет достигаться за счет средств Фонда национального благосостояния России (ФНБ) в размере 1,3 трлн руб. и государственных заимствований России.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В проектах КРТ с низкой рентабельностью инфраструктурную нагрузку должно принимать на себя публично-правовое образование. Вместе с тем у публичного субъекта может не быть ресурсного обеспечения для создания инфраструктуры "здесь и сейчас". Возможным решением является применение механизмов ГЧП, одним из преимуществ которых является предоставление публично-правовому образованию отсрочки (рассрочки) платежей, позволяя таким образом государственному сектору "вырваться за рамки краткосрочных ограничений на инвестирование в общественную инфраструктуру, которые накладывают недостаточные налоговые сборы и ограничения, связанные с государственными заимствованиями", а также "инвестировать (или ускорять процесс) в инфраструктуру, что иначе было бы невозможно (или отложено на потом)". В связи с этим выбор делается между ГЧП и полным отсутствием инвестиций <1>. Однако выше автором отмечалось, что публичный субъект вправе задействовать механизмы ГЧП уже сейчас как при самостоятельной реализации проекта КРТ, так и в случае возложения на него обязанностей по созданию инфраструктуры в рамках договора о КРТ. В связи с этим приведенные обстоятельства (отсутствие у публичного субъекта ресурсного обеспечения и необходимость предоставления ему отсрочки платежей) сами по себе не могут служить оправданием возложения на частного инвестора обязанностей по созданию инфраструктуры в рамках договора о КРТ в низкорентабельных проектах, даже с возможностью применения последним механизмов ГЧП.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В проектах КРТ с низкой рентабельностью инфраструктурную нагрузку должно принимать на себя публично-правовое образование. Вместе с тем у публичного субъекта может не быть ресурсного обеспечения для создания инфраструктуры "здесь и сейчас". Возможным решением является применение механизмов ГЧП, одним из преимуществ которых является предоставление публично-правовому образованию отсрочки (рассрочки) платежей, позволяя таким образом государственному сектору "вырваться за рамки краткосрочных ограничений на инвестирование в общественную инфраструктуру, которые накладывают недостаточные налоговые сборы и ограничения, связанные с государственными заимствованиями", а также "инвестировать (или ускорять процесс) в инфраструктуру, что иначе было бы невозможно (или отложено на потом)". В связи с этим выбор делается между ГЧП и полным отсутствием инвестиций <1>. Однако выше автором отмечалось, что публичный субъект вправе задействовать механизмы ГЧП уже сейчас как при самостоятельной реализации проекта КРТ, так и в случае возложения на него обязанностей по созданию инфраструктуры в рамках договора о КРТ. В связи с этим приведенные обстоятельства (отсутствие у публичного субъекта ресурсного обеспечения и необходимость предоставления ему отсрочки платежей) сами по себе не могут служить оправданием возложения на частного инвестора обязанностей по созданию инфраструктуры в рамках договора о КРТ в низкорентабельных проектах, даже с возможностью применения последним механизмов ГЧП.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Загранкомандировка
(КонсультантПлюс, 2026)- 6,3 боливара за 1 доллар США - используется, в основном, при формировании государственного бюджета страны, расчетах по внешним заимствованиям и осуществлении особо важных государственных экспортно-импортных операций;
(КонсультантПлюс, 2026)- 6,3 боливара за 1 доллар США - используется, в основном, при формировании государственного бюджета страны, расчетах по внешним заимствованиям и осуществлении особо важных государственных экспортно-импортных операций;
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 103. Государственные (муниципальные) заимствования
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 103. Государственные (муниципальные) заимствования
Статья: Ценные бумаги: налоговый учет переоценки валютных облигаций и купонного дохода по замещающим еврооблигациям РФ
(Коллегия Налоговых Консультантов)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2025, N 5)Поскольку Указом N 677 предусмотрено, что условия размещения замещающих еврооблигаций аналогичны условиям замещаемых еврооблигаций, в том числе номинальная стоимость замещающих еврооблигаций выражена в иностранной валюте, на основании п. 5 ст. 103 БК РФ замещающие облигации относятся к государственным внешним заимствованиям.
(Коллегия Налоговых Консультантов)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2025, N 5)Поскольку Указом N 677 предусмотрено, что условия размещения замещающих еврооблигаций аналогичны условиям замещаемых еврооблигаций, в том числе номинальная стоимость замещающих еврооблигаций выражена в иностранной валюте, на основании п. 5 ст. 103 БК РФ замещающие облигации относятся к государственным внешним заимствованиям.
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Финансовое право и его основная подотрасль <70> - бюджетное право, имеющее в своем арсенале институт бюджетного администрирования, концентрирует предметную область своего правового регулирования общественными отношениями, формирующимися в рамках публично-правовой деятельности уполномоченных органов государства в бюджетной сфере, которая определена законодателем и ограничена общественными отношениями по образованию бюджетных и внебюджетных государственных фондов, их распределению и использованию <71>. В свою очередь, Ю.А. Крохина обоснованно указывает, что "предмет бюджетного права складывается из двух групп отношений: атрибутивных (исключительных) и примыкающих (смежных)" <72>. В этом смысле институт бюджетного администрирования имеет трансграничные пределы правового регулирования, поскольку императивное воздействие этого института на собственно бюджетные отношения не ограничивается только этими (бюджетными) правоотношениями. Бюджетное администрирование вступает во взаимодействие и определяет нормативно-правовые требования по осуществлению, например, налогового или таможенного администрирования. Кроме этого, границы правового регулирования института бюджетного администрирования не ограничиваются исключительно правоотношениями по формированию и расходованию бюджета, они более широки. Например, бюджетно-финансовые правоотношения по государственному заимствованию, формированию и обслуживанию государственного долга обладают своей спецификой и относятся к особенной части финансового права <73>, но и здесь мы можем наблюдать присутствие института бюджетного администрирования. В части примыкающих (смежных) групп общественных отношений в бюджетной сфере бюджетное администрирование реализует свои компетенции в образовательной, материально-технической и социальной сферах, которые являются обеспечивающими элементами механизма бюджетного администрирования.
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Финансовое право и его основная подотрасль <70> - бюджетное право, имеющее в своем арсенале институт бюджетного администрирования, концентрирует предметную область своего правового регулирования общественными отношениями, формирующимися в рамках публично-правовой деятельности уполномоченных органов государства в бюджетной сфере, которая определена законодателем и ограничена общественными отношениями по образованию бюджетных и внебюджетных государственных фондов, их распределению и использованию <71>. В свою очередь, Ю.А. Крохина обоснованно указывает, что "предмет бюджетного права складывается из двух групп отношений: атрибутивных (исключительных) и примыкающих (смежных)" <72>. В этом смысле институт бюджетного администрирования имеет трансграничные пределы правового регулирования, поскольку императивное воздействие этого института на собственно бюджетные отношения не ограничивается только этими (бюджетными) правоотношениями. Бюджетное администрирование вступает во взаимодействие и определяет нормативно-правовые требования по осуществлению, например, налогового или таможенного администрирования. Кроме этого, границы правового регулирования института бюджетного администрирования не ограничиваются исключительно правоотношениями по формированию и расходованию бюджета, они более широки. Например, бюджетно-финансовые правоотношения по государственному заимствованию, формированию и обслуживанию государственного долга обладают своей спецификой и относятся к особенной части финансового права <73>, но и здесь мы можем наблюдать присутствие института бюджетного администрирования. В части примыкающих (смежных) групп общественных отношений в бюджетной сфере бюджетное администрирование реализует свои компетенции в образовательной, материально-технической и социальной сферах, которые являются обеспечивающими элементами механизма бюджетного администрирования.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)2. В пункте 2 комментируемой статьи установлен запрет, во-первых, на передачу кредиторам государственного или муниципального имущества в зачет государственных внутренних заимствований России, государственных заимствований субъектов РФ, муниципальных заимствований и, во-вторых, на обмен государственного или муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество. При этом указано, что комментируемым Законом могут быть предусмотрены исключения из данных запретов.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)2. В пункте 2 комментируемой статьи установлен запрет, во-первых, на передачу кредиторам государственного или муниципального имущества в зачет государственных внутренних заимствований России, государственных заимствований субъектов РФ, муниципальных заимствований и, во-вторых, на обмен государственного или муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество. При этом указано, что комментируемым Законом могут быть предусмотрены исключения из данных запретов.
Вопрос: О государственном (муниципальном) финансовом контроле, формировании объема дефицита федерального бюджета, государственных внутренних заимствованиях и применении ККТ кредитными организациями.
(Письмо Минфина России от 23.05.2024 N 05-06-11/47396)Вопрос: О государственном (муниципальном) финансовом контроле, формировании объема дефицита федерального бюджета, государственных внутренних заимствованиях и применении ККТ кредитными организациями.
(Письмо Минфина России от 23.05.2024 N 05-06-11/47396)Вопрос: О государственном (муниципальном) финансовом контроле, формировании объема дефицита федерального бюджета, государственных внутренних заимствованиях и применении ККТ кредитными организациями.
Статья: Оценка нефинансовых активов в учреждениях высшего образования: теоретический и практический аспекты
(Сахапов Б.Р.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 6)15. Дружиловская Э.С. Совершенствование правил учета в стоимости активов затрат по заимствованиям организациями государственного и негосударственного секторов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2018. N 11. С. 6 - 15. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-pravil-ucheta-v-stoimosti-aktivov-zatrat-po-zaimstvovaniyam-organizatsiyami-gosudarstvennogo-i-negosudarstvennogo.
(Сахапов Б.Р.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 6)15. Дружиловская Э.С. Совершенствование правил учета в стоимости активов затрат по заимствованиям организациями государственного и негосударственного секторов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2018. N 11. С. 6 - 15. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-pravil-ucheta-v-stoimosti-aktivov-zatrat-po-zaimstvovaniyam-organizatsiyami-gosudarstvennogo-i-negosudarstvennogo.
Статья: Правовая природа привлечения средств при управлении остатками средств на едином счете бюджета
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2026, N 2)По своим характеристикам привлечение на единый счет бюджета можно рассматривать как разновидность государственного заимствования небюджетных средств. Правомочие по пользованию всем остатком средств принадлежит публично-правовому образованию в целом, и возникающее "долговое" обязательство вызывает необходимость персонификации прав каждого администратора небюджетных средств в совокупный квазисубъект, перед которым возникает задолженность публично-правового образования.
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2026, N 2)По своим характеристикам привлечение на единый счет бюджета можно рассматривать как разновидность государственного заимствования небюджетных средств. Правомочие по пользованию всем остатком средств принадлежит публично-правовому образованию в целом, и возникающее "долговое" обязательство вызывает необходимость персонификации прав каждого администратора небюджетных средств в совокупный квазисубъект, перед которым возникает задолженность публично-правового образования.
Статья: Правовое регулирование противодействия неправомерным заимствованиям в процедурах государственной научной аттестации
(Теймуров Э.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)"Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4
(Теймуров Э.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)"Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4