Государственная экологическая экспертиза проектной документации
Подборка наиболее важных документов по запросу Государственная экологическая экспертиза проектной документации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда требуется проводить экспертизу проектной документации
(КонсультантПлюс, 2025)2. Когда требуются государственная историко-культурная и государственная экологическая экспертизы
(КонсультантПлюс, 2025)2. Когда требуются государственная историко-культурная и государственная экологическая экспертизы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 49. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 49. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов
Нормативные акты
Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об экологической экспертизе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)4. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпунктах 1 - 11 пункта 1 статьи 11 и подпункте 4.2 статьи 12 настоящего Федерального закона, в том числе повторная, может проводиться в соответствии с предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации и утвержденным Правительством Российской Федерации порядком проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна".
(ред. от 08.08.2024)
"Об экологической экспертизе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)4. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпунктах 1 - 11 пункта 1 статьи 11 и подпункте 4.2 статьи 12 настоящего Федерального закона, в том числе повторная, может проводиться в соответствии с предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации и утвержденным Правительством Российской Федерации порядком проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна".
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)Статья 49. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов
(ред. от 28.12.2025)Статья 49. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов
Статья: Строительство автомобильных дорог
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 ГрК РФ;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 ГрК РФ;
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)3) подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства (создания) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы в случае, если требование об обязательном проведении таких экспертиз установлено федеральными законами;
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)3) подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства (создания) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы в случае, если требование об обязательном проведении таких экспертиз установлено федеральными законами;
Статья: Обзор основных изменений градостроительного законодательства в 2021 году
(Громницкая Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Законом установлена возможность одновременного проведения экспертизы проектной документации, государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также государственной экологической экспертизы проектной документации.
(Громницкая Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Законом установлена возможность одновременного проведения экспертизы проектной документации, государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также государственной экологической экспертизы проектной документации.
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2022, N 5)- перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, попадающих в зону строительства объектов, если для строительства (реконструкции) таких сетей и коммуникаций не требуется проведение государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2022, N 5)- перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, попадающих в зону строительства объектов, если для строительства (реконструкции) таких сетей и коммуникаций не требуется проведение государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство.
Статья: Правовой режим особо охраняемых природных территорий: современные тенденции к снижению правовых гарантий
(Суюнчев М.У.)
("Экологическое право", 2023, N 1)Законом N 254-ФЗ, в частности, из объектов государственной экологической экспертизы исключена проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах ООПТ.
(Суюнчев М.У.)
("Экологическое право", 2023, N 1)Законом N 254-ФЗ, в частности, из объектов государственной экологической экспертизы исключена проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах ООПТ.
Статья: О дискуссионных вопросах определения правового статуса части жилого дома и дома блокированной застройки
(Лысова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Помимо проблемы противоречивости имеющейся судебной практики следует особо выделить также и проблему отрицания судами самой возможности существования домов блокированной застройки или частей жилых домов: "определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно" <25>; "такая характеристика здания как "жилой дом блокированной застройки", не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики "нежилое здание", "жилой дом", "многоквартирный дом" (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истцов каких-либо правовых последствий" <26>; "суд указал, что не может принять во внимание ссылки истца на то, что согласно заключению эксперта квартира N <данные изъяты> и N <данные изъяты> дома являются составными частями дома блокированной застройки, имеют отдельные входы/выходы на территорию общего пользования, не имеют общих помещений и проходов между блоками, способны выполнять свои функциональные свойства независимо друг от друга, поскольку данное заключение не имеет правового значения для разрешаемого спора, где фактически ставится вопрос об изменении статуса занимаемого истцом жилого помещения, что действующим законодательством не предусмотрено" <27>; "спорные квартиры, приобретенные в порядке приватизации в многоквартирном доме, не могут быть приравнены по правовому режиму к жилому дому или части жилого дома" <28>.
(Лысова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Помимо проблемы противоречивости имеющейся судебной практики следует особо выделить также и проблему отрицания судами самой возможности существования домов блокированной застройки или частей жилых домов: "определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно" <25>; "такая характеристика здания как "жилой дом блокированной застройки", не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики "нежилое здание", "жилой дом", "многоквартирный дом" (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истцов каких-либо правовых последствий" <26>; "суд указал, что не может принять во внимание ссылки истца на то, что согласно заключению эксперта квартира N <данные изъяты> и N <данные изъяты> дома являются составными частями дома блокированной застройки, имеют отдельные входы/выходы на территорию общего пользования, не имеют общих помещений и проходов между блоками, способны выполнять свои функциональные свойства независимо друг от друга, поскольку данное заключение не имеет правового значения для разрешаемого спора, где фактически ставится вопрос об изменении статуса занимаемого истцом жилого помещения, что действующим законодательством не предусмотрено" <27>; "спорные квартиры, приобретенные в порядке приватизации в многоквартирном доме, не могут быть приравнены по правовому режиму к жилому дому или части жилого дома" <28>.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)17) перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, попадающих в зону строительства объектов, если для строительства (реконструкции) таких сетей и коммуникаций не требуется проведение государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)17) перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, попадающих в зону строительства объектов, если для строительства (реконструкции) таких сетей и коммуникаций не требуется проведение государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство <1>.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик ссылаться на недостатки работ по договору подряда, если он подписал акт их приемки без замечаний
(КонсультантПлюс, 2025)Суды отметили, что работы, принятые ЗАО "НИПИ "ИнжГео" по актам выполненных работ, выполнены ЗАО "СМС Инжиниринг" некачественно, результат является непотребляемым. ЗАО "НИПИ "ИнжГео" неоднократно направляло в адрес истца письма об устранении замечаний государственной экологической экспертизы и корректировке проектной документации (от 06.06.2013 исх. N 03/5564, от 03.07.2013 исх. N 09/6564). Однако несоответствия в проектной документации подрядчик не устранил, от доработки выполненных работ по договору субподряда отказался, в материалы дела представлены копия заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации "Нефтепродуктопровод "Комсомольский НПЗ - порт Де-Кастри. Морские сооружения" и копии указанных писем.
Вправе ли заказчик ссылаться на недостатки работ по договору подряда, если он подписал акт их приемки без замечаний
(КонсультантПлюс, 2025)Суды отметили, что работы, принятые ЗАО "НИПИ "ИнжГео" по актам выполненных работ, выполнены ЗАО "СМС Инжиниринг" некачественно, результат является непотребляемым. ЗАО "НИПИ "ИнжГео" неоднократно направляло в адрес истца письма об устранении замечаний государственной экологической экспертизы и корректировке проектной документации (от 06.06.2013 исх. N 03/5564, от 03.07.2013 исх. N 09/6564). Однако несоответствия в проектной документации подрядчик не устранил, от доработки выполненных работ по договору субподряда отказался, в материалы дела представлены копия заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации "Нефтепродуктопровод "Комсомольский НПЗ - порт Де-Кастри. Морские сооружения" и копии указанных писем.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- Постановление Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.12.2012 по делу N А27-9662/2012; Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 по делу N А27-9662/2012. Судами был сделан вывод о том, что "из проектной документации не следует, что вскрышные породы размещаются на отвалах с последующим их обезвреживанием (обработкой, сжиганием и обеззараживанием на специализированных установках в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду). Согласно проекту вскрышная порода подлежит временному хранению до отработки участка и затем для рекультивации нарушенных земель. Следовательно, проведение экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с использованием отходов или размещением и использованием отходов, законодательством не предусмотрено. Доказательств того, что внешние отвалы N 1 и N 2 для размещения вскрышных пород являются самостоятельными объектами размещения отходов, внесены в государственный реестр объектов размещения отходов и используются для размещения и обезвреживания отходов I - V классов опасности в материалы дела управлением не предоставлено. При таких обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанции об отсутствии обязанности у общества по проведению государственной экологической экспертизы проектной документации в части, касающейся размещения на внешних отвалах вскрышной породы, правомерны";
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- Постановление Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.12.2012 по делу N А27-9662/2012; Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 по делу N А27-9662/2012. Судами был сделан вывод о том, что "из проектной документации не следует, что вскрышные породы размещаются на отвалах с последующим их обезвреживанием (обработкой, сжиганием и обеззараживанием на специализированных установках в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду). Согласно проекту вскрышная порода подлежит временному хранению до отработки участка и затем для рекультивации нарушенных земель. Следовательно, проведение экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с использованием отходов или размещением и использованием отходов, законодательством не предусмотрено. Доказательств того, что внешние отвалы N 1 и N 2 для размещения вскрышных пород являются самостоятельными объектами размещения отходов, внесены в государственный реестр объектов размещения отходов и используются для размещения и обезвреживания отходов I - V классов опасности в материалы дела управлением не предоставлено. При таких обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанции об отсутствии обязанности у общества по проведению государственной экологической экспертизы проектной документации в части, касающейся размещения на внешних отвалах вскрышной породы, правомерны";
Готовое решение: Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2025)сведения о заключении государственной экологической экспертизы и (или) заключении государственной экспертизы проектной документации (при необходимости их проведения);
(КонсультантПлюс, 2025)сведения о заключении государственной экологической экспертизы и (или) заключении государственной экспертизы проектной документации (при необходимости их проведения);