Государственная гражданская служба прекращается по инициативе нанимателя в связи с
Подборка наиболее важных документов по запросу Государственная гражданская служба прекращается по инициативе нанимателя в связи с (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 37 "Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя" Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации""Таким образом, взаимосвязанные положения частей 1, 3 и 4 статьи 29 и пункта 7 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не могут рассматриваться как не согласующиеся с конституционными предписаниями, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - они не предполагают изменения по инициативе представителя нанимателя существенных условий заключенного с гражданским служащим служебного контракта в связи с введением в штатное расписание государственного органа взамен должности гражданской службы, замещаемой этим гражданским служащим, новой должности, относящейся к иной категории и (или) группе должностей, со сходными (в определенной мере совпадающими) должностными обязанностями, а также не предполагают применения пункта 7 части 1 статьи 33 данного Федерального закона в качестве основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения гражданского служащего, замещающего подлежащую исключению из штатного расписания государственного органа должность гражданской службы и не выразившего согласия на замещение указанной иной должности."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гарантии при увольнении государственных и муниципальных служащих по инициативе представителя нанимателя (руководителя)
(Пресняков М.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)Аналогичные сложности можно видеть в Законе о государственной гражданской службе. Так, его п. 8 ч. 1 ст. 37 относит к увольнению по инициативе представителя нанимателя прекращение допуска к государственной тайне, если исполнение должностных обязанностей требует такого допуска. В трудовом законодательстве это основание увольнения относится к прекращению трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Однако, как отмечается в юридической литературе, "поскольку порядок увольнения гражданского служащего в связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, регулируется специальной нормой закона, в этих случаях общая норма (п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) не должна применяться" <6>. Возникает парадоксальная ситуация: расторгнуть служебный контракт с лицами, названными в ст. 261 ТК РФ (женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет, и т.п.), а также с лицами, пребывающими в отпуске или состоянии временной нетрудоспособности, невозможно, но "при этом выполнение служебных обязанностей, связанных с информацией, составляющей государственную тайну, также невозможно" <7>.
(Пресняков М.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)Аналогичные сложности можно видеть в Законе о государственной гражданской службе. Так, его п. 8 ч. 1 ст. 37 относит к увольнению по инициативе представителя нанимателя прекращение допуска к государственной тайне, если исполнение должностных обязанностей требует такого допуска. В трудовом законодательстве это основание увольнения относится к прекращению трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Однако, как отмечается в юридической литературе, "поскольку порядок увольнения гражданского служащего в связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, регулируется специальной нормой закона, в этих случаях общая норма (п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) не должна применяться" <6>. Возникает парадоксальная ситуация: расторгнуть служебный контракт с лицами, названными в ст. 261 ТК РФ (женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет, и т.п.), а также с лицами, пребывающими в отпуске или состоянии временной нетрудоспособности, невозможно, но "при этом выполнение служебных обязанностей, связанных с информацией, составляющей государственную тайну, также невозможно" <7>.
Статья: Дисциплинарная эффективность запретов, связанных с государственной гражданской службой: "утиный тест" (duck-test)
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Однако все эти гарантии предоставляются гражданскому служащему лишь при расторжении служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Основания увольнения по инициативе представителя нанимателя исчерпывающим образом перечислены в ст. 37 Закона о государственной гражданской службе ("Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя"), и среди них не называется нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой. Иными словами, формально-юридически такое основание прекращения служебного контракта, как несоблюдение запретов, не является основанием увольнения по инициативе представителя нанимателя, а значит, и предусмотренные законом гарантии гражданскому служащему в данном случае не применяются.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Однако все эти гарантии предоставляются гражданскому служащему лишь при расторжении служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Основания увольнения по инициативе представителя нанимателя исчерпывающим образом перечислены в ст. 37 Закона о государственной гражданской службе ("Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя"), и среди них не называется нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой. Иными словами, формально-юридически такое основание прекращения служебного контракта, как несоблюдение запретов, не является основанием увольнения по инициативе представителя нанимателя, а значит, и предусмотренные законом гарантии гражданскому служащему в данном случае не применяются.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 22.04.2024)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя
(ред. от 22.04.2024)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя