Геологический отвод
Подборка наиболее важных документов по запросу Геологический отвод (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах, предоставленных им в соответствии с законодательством РФ о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со ст. 19.1 закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах, предоставленных им в соответствии с законодательством РФ о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со ст. 19.1 закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").
Статья: О некоторых проблемах, возникающих при заключении и исполнении договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)В рамках настоящего исследования целесообразно рассмотреть и проблемы, возникающие у недропользователей при заключении договора аренды земельных участков. Как установлено подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, необходимого для осуществления пользования недрами, недропользователю. При этом земельный участок предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для осуществления пользования недрами (статья 25.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"; далее - Закон РФ "О недрах"). Вместе с тем до сих пор земельное законодательство и законодательство о недрах не содержат положения, закрепляющие прямую последовательность и взаимозависимость действий субъектов по оформлению своих прав на недра и землю (подробнее см. [3]). Так, на практике возникают следующие вопросы:
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)В рамках настоящего исследования целесообразно рассмотреть и проблемы, возникающие у недропользователей при заключении договора аренды земельных участков. Как установлено подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, необходимого для осуществления пользования недрами, недропользователю. При этом земельный участок предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для осуществления пользования недрами (статья 25.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"; далее - Закон РФ "О недрах"). Вместе с тем до сих пор земельное законодательство и законодательство о недрах не содержат положения, закрепляющие прямую последовательность и взаимозависимость действий субъектов по оформлению своих прав на недра и землю (подробнее см. [3]). Так, на практике возникают следующие вопросы:
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 7 "Участки недр, предоставляемые в пользование" Закона РФ "О недрах"Земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проекта проведения указанных работ (статья 25.1 Закона о недрах).
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7 "Состав земель в Российской Федерации" ЗК РФИсследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, а также доводы, положенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суды установили, что спорные участки предоставлены обществу без торгов на основании подпункта 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса (для осуществления пользования недрами, недропользователю), расположены на территории предоставленного заявителю лицензионного участка, в границах геологического и горного отвода, и необходимы заявителю в целях пользования недрами путем добычи нефти, все размещенные и планируемые к размещению объекты на участках являются объектами обустройства и инфраструктуры, задействованной в технологических процессах по геологическому изучению недр, а такие виды разрешенного использования спорных участков как трубопроводный транспорт и склад не соответствуют их фактическому использованию.
Нормативные акты
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1
(ред. от 08.03.2026)
"О недрах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для регионального геологического изучения недр и геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно осуществлять пользование недрами несколько пользователей недр. Их отношения определяются соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
(ред. от 08.03.2026)
"О недрах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для регионального геологического изучения недр и геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно осуществлять пользование недрами несколько пользователей недр. Их отношения определяются соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
"ГОСТ Р 59071-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Недра. Термины и определения"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.10.2020 N 732-ст)3 геологический отвод: Участок недр, предоставляемый недропользователю для проведения работ, связанных с его геологическим изучением, без существенного нарушения целостности недр.
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.10.2020 N 732-ст)3 геологический отвод: Участок недр, предоставляемый недропользователю для проведения работ, связанных с его геологическим изучением, без существенного нарушения целостности недр.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)По общему правилу в границах водоохранных зон не допускаются разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых. Однако действие данного запрета не распространяется на случаи разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых пользователями недр при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых в границах горных отводов (геологических отводов) в соответствии с утвержденным техническим проектом. Речь в данном случае идет о разведке и добыче пользователями недр общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд при осуществлении ими геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (ст. 19.1 Закона о недрах).
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)По общему правилу в границах водоохранных зон не допускаются разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых. Однако действие данного запрета не распространяется на случаи разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых пользователями недр при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых в границах горных отводов (геологических отводов) в соответствии с утвержденным техническим проектом. Речь в данном случае идет о разведке и добыче пользователями недр общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд при осуществлении ими геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (ст. 19.1 Закона о недрах).
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 5)Приказ Минприроды России N 256,
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 5)Приказ Минприроды России N 256,
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)14. В ГК РФ и других нормативных актах отсутствует общее определение участка недр. Часть 1 ст. 7 Закона о недрах устанавливает, что "в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр". В то же время ч. 5 ст. 7 Закона о недрах содержит норму, согласно которой "участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр... по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода".
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)14. В ГК РФ и других нормативных актах отсутствует общее определение участка недр. Часть 1 ст. 7 Закона о недрах устанавливает, что "в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр". В то же время ч. 5 ст. 7 Закона о недрах содержит норму, согласно которой "участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр... по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода".
Статья: Правовой статус горной выработки как объекта обложения налогом на имущество организаций
(Котляров М.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)В Законе о недрах не дается конкретное определение участка недр. Примечательно, что только в части третьей статьи 336 НК РФ участок недр определяется как блок "недр (с ограничением по глубине или без такого ограничения), пространственные границы которого ограничены географическими координатами угловых точек в соответствии с лицензией на право пользования недрами, включая все входящие в него горные и геологические отводы". Эту проблему отмечают и авторы комментариев к Закону о недрах <4>, указывающие следующее:
(Котляров М.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)В Законе о недрах не дается конкретное определение участка недр. Примечательно, что только в части третьей статьи 336 НК РФ участок недр определяется как блок "недр (с ограничением по глубине или без такого ограничения), пространственные границы которого ограничены географическими координатами угловых точек в соответствии с лицензией на право пользования недрами, включая все входящие в него горные и геологические отводы". Эту проблему отмечают и авторы комментариев к Закону о недрах <4>, указывающие следующее:
Статья: Вред недрам как правовая категория
(Ямалетдинов Р.Р.)
("Журнал российского права", 2026, N 7)Однако данное понятие неприменимо к описанию вреда недрам, так как отсутствуют юридически значимые нормативы и критерии экологически благополучного (здорового, качественного и др.) состояния недр как компонента природы, как геологической среды, изменения которых свидетельствовали бы о негативном изменении общего состояния недр, их части или участка в статусе горного или геологического отвода.
(Ямалетдинов Р.Р.)
("Журнал российского права", 2026, N 7)Однако данное понятие неприменимо к описанию вреда недрам, так как отсутствуют юридически значимые нормативы и критерии экологически благополучного (здорового, качественного и др.) состояния недр как компонента природы, как геологической среды, изменения которых свидетельствовали бы о негативном изменении общего состояния недр, их части или участка в статусе горного или геологического отвода.