Генподрядчик членство в сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Генподрядчик членство в сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести строительный контроль
(КонсультантПлюс, 2026)Отметим, что, по мнению Ростехнадзора, лица, которые осуществляют строительный контроль по договору с застройщиком или техническим заказчиком, не обязаны состоять в СРО. Строительный контроль не относится к видам деятельности, которые могут осуществлять лишь члены СРО (Письмо Ростехнадзора от 21.03.2022 N 09-01-04/1764).
(КонсультантПлюс, 2026)Отметим, что, по мнению Ростехнадзора, лица, которые осуществляют строительный контроль по договору с застройщиком или техническим заказчиком, не обязаны состоять в СРО. Строительный контроль не относится к видам деятельности, которые могут осуществлять лишь члены СРО (Письмо Ростехнадзора от 21.03.2022 N 09-01-04/1764).
Вопрос: Каковы особенности заключения договора строительного подряда с подрядчиком - физическим лицом? Требования к подрядчику, какие работы может выполнять, ответственность.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Членство в СРО в сфере строительства требуется ИП, если он заключает договоры напрямую ("прямые договоры") со следующими субъектами (ч. 2 ст. 47, ч. 4 ст. 48, ч. 2 ст. 52 ГрК РФ): застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания или сооружения, региональным оператором. Если ИП выступает в роли субподрядчика (заключает договор с генподрядчиком, подрядчиком), членство в СРО по общему правилу ему не требуется независимо от суммы контракта (ч. 2 ст. 52 ГрК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Членство в СРО в сфере строительства требуется ИП, если он заключает договоры напрямую ("прямые договоры") со следующими субъектами (ч. 2 ст. 47, ч. 4 ст. 48, ч. 2 ст. 52 ГрК РФ): застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания или сооружения, региональным оператором. Если ИП выступает в роли субподрядчика (заключает договор с генподрядчиком, подрядчиком), членство в СРО по общему правилу ему не требуется независимо от суммы контракта (ч. 2 ст. 52 ГрК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 172 "Порядок применения налоговых вычетов" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС, поскольку пришел к выводу о получении налогоплательщиком (генподрядчиком) необоснованной налоговой выгоды по договорам строительного подряда: работы выполнены самим обществом, а спорные контрагенты (субподрядчики) в строительстве участия не принимали. Суд пришел к выводу о реальном участии контрагентов в исполнении договоров и признал доначисление неправомерным. Суд проанализировал показания руководителей контрагентов, а также лиц, непосредственно выполнявших строительные работы, и не обнаружил подтверждения того, что именно налогоплательщик привлекал к выполнению работ физических лиц без официального трудоустройства либо знал о привлечении таких лиц спорными контрагентами. Суд также не усмотрел подтверждения того, что работы выполнялись работниками налогоплательщика. Суд указал, что, несмотря на "налоговую" недобросовестность контрагентов, они несли расходы при выполнении строительных работ. Суд также не выявил признаков неосмотрительного поведения общества. Суд принял во внимание, что договоры субподряда были заключены по инициативе контрагентов налогоплательщика, которые, планируя выполнение работ, не имели возможности напрямую заключить договоры с заказчиком ввиду отсутствия членства в СРО, что было обязательным условием для заключения договора, в связи с чем привлекли в качестве генподрядчика налогоплательщика, имевшего такой допуск, с условием выплаты ему установленного договором вознаграждения, контрагенты имели намерение скрыть от заказчика свое участие в осуществлении строительных работ во избежание негативных последствий. Выводы инспекции о фактическом выполнении работ на объекте самим налогоплательщиком без участия спорных контрагентов являются предположительными, основанными исключительно на отрицательных характеристиках данных юридических лиц как хозяйствующих субъектов. Суд пришел к выводу, что условия, на которых осуществлялась хозяйственное взаимодействие между налогоплательщиком, контрагентами и заказчиком, а также поведение контрагентов, самостоятельно выступивших с инициативой заключения договоров и выразивших прямую заинтересованность в самостоятельном их исполнении, не требовали от общества повышенной внимательности к проведению проверочных мероприятий.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС, поскольку пришел к выводу о получении налогоплательщиком (генподрядчиком) необоснованной налоговой выгоды по договорам строительного подряда: работы выполнены самим обществом, а спорные контрагенты (субподрядчики) в строительстве участия не принимали. Суд пришел к выводу о реальном участии контрагентов в исполнении договоров и признал доначисление неправомерным. Суд проанализировал показания руководителей контрагентов, а также лиц, непосредственно выполнявших строительные работы, и не обнаружил подтверждения того, что именно налогоплательщик привлекал к выполнению работ физических лиц без официального трудоустройства либо знал о привлечении таких лиц спорными контрагентами. Суд также не усмотрел подтверждения того, что работы выполнялись работниками налогоплательщика. Суд указал, что, несмотря на "налоговую" недобросовестность контрагентов, они несли расходы при выполнении строительных работ. Суд также не выявил признаков неосмотрительного поведения общества. Суд принял во внимание, что договоры субподряда были заключены по инициативе контрагентов налогоплательщика, которые, планируя выполнение работ, не имели возможности напрямую заключить договоры с заказчиком ввиду отсутствия членства в СРО, что было обязательным условием для заключения договора, в связи с чем привлекли в качестве генподрядчика налогоплательщика, имевшего такой допуск, с условием выплаты ему установленного договором вознаграждения, контрагенты имели намерение скрыть от заказчика свое участие в осуществлении строительных работ во избежание негативных последствий. Выводы инспекции о фактическом выполнении работ на объекте самим налогоплательщиком без участия спорных контрагентов являются предположительными, основанными исключительно на отрицательных характеристиках данных юридических лиц как хозяйствующих субъектов. Суд пришел к выводу, что условия, на которых осуществлялась хозяйственное взаимодействие между налогоплательщиком, контрагентами и заказчиком, а также поведение контрагентов, самостоятельно выступивших с инициативой заключения договоров и выразивших прямую заинтересованность в самостоятельном их исполнении, не требовали от общества повышенной внимательности к проведению проверочных мероприятий.
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в промышленности и строительстве: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капремонт без членства в СРО
(КонсультантПлюс, 2026)нарушение необоснованно вменено Организации-застройщику, хотя строительство вел подрядчик по договору генерального подряда - член СРО
(КонсультантПлюс, 2026)нарушение необоснованно вменено Организации-застройщику, хотя строительство вел подрядчик по договору генерального подряда - член СРО
Нормативные акты
"Методические рекомендации по страхованию гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"
(одобрены на совещании Минрегиона РФ, протокол от 27.02.2010)предоставляемая договором страхования гражданской ответственности "на объектной базе" возможность учета особенностей конкретного объекта капитального строительства и выполняемых строительных работ способствует установлению оптимального размера страхового взноса, что обеспечивает экономию средств членов Саморегулируемых организаций, расходуемых на страхование;
(одобрены на совещании Минрегиона РФ, протокол от 27.02.2010)предоставляемая договором страхования гражданской ответственности "на объектной базе" возможность учета особенностей конкретного объекта капитального строительства и выполняемых строительных работ способствует установлению оптимального размера страхового взноса, что обеспечивает экономию средств членов Саморегулируемых организаций, расходуемых на страхование;
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)- копии выписки из реестра членов СРО, подтверждающей право участника выполнять инженерные изыскания по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, заключаемому с использованием конкурентных способов заключения договоров.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)- копии выписки из реестра членов СРО, подтверждающей право участника выполнять инженерные изыскания по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, заключаемому с использованием конкурентных способов заключения договоров.
Готовое решение: Что такое реконструкция объектов капитального строительства и какие этапы может включать ее проведение
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если договоры о реконструкции ОКС заключены не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания (сооружения) (договоры генерального подряда), а с иными лицами (договоры субподряда), то работы могут выполнять ИП или юрлица, не являющиеся членами саморегулируемых организаций (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если договоры о реконструкции ОКС заключены не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания (сооружения) (договоры генерального подряда), а с иными лицами (договоры субподряда), то работы могут выполнять ИП или юрлица, не являющиеся членами саморегулируемых организаций (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02).
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)К сожалению, от функций генподрядчика застройщику в такой ситуации, скорее всего, не уйти. А это, помимо описанного ранее, и дополнительные риски признания членства в СРО на генподрядные работы, и возможное дополнительное начисление налогов на всю сумму денежных средств, полученных от дольщиков (см. подразд. 4.1.2.1).
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)К сожалению, от функций генподрядчика застройщику в такой ситуации, скорее всего, не уйти. А это, помимо описанного ранее, и дополнительные риски признания членства в СРО на генподрядные работы, и возможное дополнительное начисление налогов на всю сумму денежных средств, полученных от дольщиков (см. подразд. 4.1.2.1).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом ранее на практике дискуссионным являлся вопрос о необходимости соблюдения соответствующих требований застройщиком или техническим заказчиком в том случае, когда указанные работы осуществляет привлеченное застройщиком или (техническим) заказчиком на основании договора юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, т.е. (генеральный) подрядчик. С 01.07.2017 указанная неопределенность разрешена в связи с наличием требования об исполнении функций технического заказчика только членом, соответственно, саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 47, п. 4.1 ст. 48, п. 2.2 ст. 52 ГрК РФ <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом ранее на практике дискуссионным являлся вопрос о необходимости соблюдения соответствующих требований застройщиком или техническим заказчиком в том случае, когда указанные работы осуществляет привлеченное застройщиком или (техническим) заказчиком на основании договора юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, т.е. (генеральный) подрядчик. С 01.07.2017 указанная неопределенность разрешена в связи с наличием требования об исполнении функций технического заказчика только членом, соответственно, саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 47, п. 4.1 ст. 48, п. 2.2 ст. 52 ГрК РФ <1>.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Подпунктом "н" пункта 1 Требования к содержанию, составу заявки извещения о проведении Аукциона установлено следующее: "Генеральный подрядчик (лицо, осуществляющее строительство) в соответствии с действующим законодательством должен быть членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и представить Выписку из реестра членов СРО по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 марта 2019 года N 86 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Подпунктом "н" пункта 1 Требования к содержанию, составу заявки извещения о проведении Аукциона установлено следующее: "Генеральный подрядчик (лицо, осуществляющее строительство) в соответствии с действующим законодательством должен быть членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и представить Выписку из реестра членов СРО по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 марта 2019 года N 86 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации".
Вопрос: Какую разрешительную документацию должны иметь организация и специалисты, разрабатывающие документацию на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов? В частности, есть ли требования для таких организаций быть членами СРО?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)Частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательность членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, установлена только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (договорам генподряда), за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 и 2.2 статьи 52 Кодекса.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)Частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательность членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, установлена только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (договорам генподряда), за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 и 2.2 статьи 52 Кодекса.
Статья: Саморегулирование отдельных видов деятельности: современное состояние и проблемы
(Киселева Н.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Нормативные правовые акты в сфере СРО, как законодательные, так и подзаконные, закрепляют дифференцированные требования к количеству членов СРО в той иной сфере деятельности, к обязательности или необязательности членства в СРО, объему имущественной ответственности и ее обеспечению в форме организации компенсационного фонда или страхованию гражданской ответственности.
(Киселева Н.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Нормативные правовые акты в сфере СРО, как законодательные, так и подзаконные, закрепляют дифференцированные требования к количеству членов СРО в той иной сфере деятельности, к обязательности или необязательности членства в СРО, объему имущественной ответственности и ее обеспечению в форме организации компенсационного фонда или страхованию гражданской ответственности.
Статья: Проблема недостоверных сведений при проведении электронного конкурса
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9; 2025, N 1)Оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков проводится:
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9; 2025, N 1)Оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков проводится:
Готовое решение: Что такое капитальный ремонт здания и как он проводится
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если договор о капитальном ремонте заключен с иным лицом (договор субподряда), а не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания (сооружения), региональным оператором (договоры генерального подряда), то работы могут выполнять организации или ИП, которые не являются членами саморегулируемых организаций (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02);
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если договор о капитальном ремонте заключен с иным лицом (договор субподряда), а не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания (сооружения), региональным оператором (договоры генерального подряда), то работы могут выполнять организации или ИП, которые не являются членами саморегулируемых организаций (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02);
Статья: Правовое обеспечение баланса интересов в сфере долевого строительства
(Бова Д.А.)
("Юрист", 2025, N 1)Застройщики чаще всего и не являются членами СРО, в связи с этим при осуществлении строительства МКД привлекают генподрядчика и технического заказчика, имеющих в штате организации необходимых специалистов, включенных в национальный реестр, имеющих членство в СРО.
(Бова Д.А.)
("Юрист", 2025, N 1)Застройщики чаще всего и не являются членами СРО, в связи с этим при осуществлении строительства МКД привлекают генподрядчика и технического заказчика, имеющих в штате организации необходимых специалистов, включенных в национальный реестр, имеющих членство в СРО.