Генеральный план города Сочи
Подборка наиболее важных документов по запросу Генеральный план города Сочи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Информация: Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Один из ключевых вопросов - у вас много вопросов, и все важные. Градостроительство - это, конечно, особая вещь, это то, чем мы занимаемся сегодня, а остается на века. И здесь, конечно, нельзя допустить никакой эклектики, если это специально не делается, конечно, никакого хаоса. Если что-то устарело, ну, например, там генеральные планы, как Вы сказали, и они мешают развитию, конечно, надо подумать на тему о том, как сделать эту всю работу более гибкой, более эффективной, соответствующей сегодняшнему дню, требованиям сегодняшнего дня. Но порядок должен быть, иначе мы настроим здесь...
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Один из ключевых вопросов - у вас много вопросов, и все важные. Градостроительство - это, конечно, особая вещь, это то, чем мы занимаемся сегодня, а остается на века. И здесь, конечно, нельзя допустить никакой эклектики, если это специально не делается, конечно, никакого хаоса. Если что-то устарело, ну, например, там генеральные планы, как Вы сказали, и они мешают развитию, конечно, надо подумать на тему о том, как сделать эту всю работу более гибкой, более эффективной, соответствующей сегодняшнему дню, требованиям сегодняшнего дня. Но порядок должен быть, иначе мы настроим здесь...
Статья: Особенности правового положения органов публичной власти, осуществляющих местное самоуправление в границах федеральной территории "Сириус"
(Маркин М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 3)Помимо вышесказанного, тезис о публичных органах федеральной территории и органах местного самоуправления города-курорта Сочи содержится в ч. 7 ст. 47 Федерального закона N 437-ФЗ. Так, согласно Закону органы местного самоуправления города-курорта Сочи совместно с администрацией федеральной территории "Сириус" осуществляют подготовку и утверждение перечня имущества, предполагаемого к передаче федеральной территории "Сириус", организуют подготовку генерального плана федеральной территории "Сириус", закрепление правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, комиссии по регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), а также могут осуществлять иные полномочия. Вышесказанное также подтверждает тезис о поспешности и сомнительной эффективности внедрения института федеральной территории непосредственно для данной территории. Вместе тем подтверждается неоднозначность правового положения публичных органов федеральной территории, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления.
(Маркин М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 3)Помимо вышесказанного, тезис о публичных органах федеральной территории и органах местного самоуправления города-курорта Сочи содержится в ч. 7 ст. 47 Федерального закона N 437-ФЗ. Так, согласно Закону органы местного самоуправления города-курорта Сочи совместно с администрацией федеральной территории "Сириус" осуществляют подготовку и утверждение перечня имущества, предполагаемого к передаче федеральной территории "Сириус", организуют подготовку генерального плана федеральной территории "Сириус", закрепление правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, комиссии по регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), а также могут осуществлять иные полномочия. Вышесказанное также подтверждает тезис о поспешности и сомнительной эффективности внедрения института федеральной территории непосредственно для данной территории. Вместе тем подтверждается неоднозначность правового положения публичных органов федеральной территории, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления.
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.09.2023 по делу N 88-29087/2023, 2-1105/2022 (УИД 23RS0029-01-2022-000684-08)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Сведения о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства в пределах земельного участка ответчика отсутствуют.
Решение: Удовлетворено в части.Удовлетворяя частично требования истцов и возлагая на ФИО2 обязанность своими силами и за свой счет привести объект в соответствие с правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами с вывозом отходов и благоустройством территории; освободить самовольно занятой земельный участок путем демонтажа части занятия забором площадью 87,7 кв. м, ограждения из металлического профиля на бетонном основании из состава территории, собственность на которую не разграничена, суд исходил из того, что схемой расположения земельного участка, предоставленной МУП г. Сочи "Муниципальный институт генплана" от 12 ноября 2021 года, подготовленной по результатам совместного выезда, подтверждается факт расположения части ограждения из металлического профиля на бетонном основании на территории, собственность на которую не разграничена, площадью занятия - 87,7 кв. м.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Сведения о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства в пределах земельного участка ответчика отсутствуют.
Решение: Удовлетворено в части.Удовлетворяя частично требования истцов и возлагая на ФИО2 обязанность своими силами и за свой счет привести объект в соответствие с правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами с вывозом отходов и благоустройством территории; освободить самовольно занятой земельный участок путем демонтажа части занятия забором площадью 87,7 кв. м, ограждения из металлического профиля на бетонном основании из состава территории, собственность на которую не разграничена, суд исходил из того, что схемой расположения земельного участка, предоставленной МУП г. Сочи "Муниципальный институт генплана" от 12 ноября 2021 года, подготовленной по результатам совместного выезда, подтверждается факт расположения части ограждения из металлического профиля на бетонном основании на территории, собственность на которую не разграничена, площадью занятия - 87,7 кв. м.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12.09.2023 по делу N 88-31762/2023 (УИД 23RS0002-01-2022-005297-16)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании отсутствующим права собственности на земельный участок; 2) О снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.
Обстоятельства: Истцом представлены суду надлежащие доказательства в подтверждение факта расположения спорного земельного участка в границах федеральных земель, а также того, что спорный земельный участок фактически не выбыл из владения Российской Федерации.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Доводы заявителя жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании плана лесонасаждений (лесоустройство 1997 года) и проекта генплана г. Сочи в части определения границ села Вардане-Верино, основанием для отмены обжалуемого судебного постановления не являются, поскольку в силу закона право определения обстоятельств, имеющих значение для дела, принадлежит суду первой инстанции, в связи с чем, суд первой инстанции вправе отказать в удовлетворении заявленных ходатайств и признать имеющиеся доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании отсутствующим права собственности на земельный участок; 2) О снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.
Обстоятельства: Истцом представлены суду надлежащие доказательства в подтверждение факта расположения спорного земельного участка в границах федеральных земель, а также того, что спорный земельный участок фактически не выбыл из владения Российской Федерации.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Доводы заявителя жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании плана лесонасаждений (лесоустройство 1997 года) и проекта генплана г. Сочи в части определения границ села Вардане-Верино, основанием для отмены обжалуемого судебного постановления не являются, поскольку в силу закона право определения обстоятельств, имеющих значение для дела, принадлежит суду первой инстанции, в связи с чем, суд первой инстанции вправе отказать в удовлетворении заявленных ходатайств и признать имеющиеся доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу.
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.12.2020 N 437-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О федеральной территории "Сириус"8. Подготовка и утверждение генерального плана федеральной территории "Сириус", правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", документации по планировке территории федеральной территории "Сириус" могут осуществляться без учета документов территориального планирования Краснодарского края, генерального плана муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, документации по планировке территории, утвержденной уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, документации по планировке территории, утвержденной федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
(ред. от 29.12.2025)
"О федеральной территории "Сириус"8. Подготовка и утверждение генерального плана федеральной территории "Сириус", правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", документации по планировке территории федеральной территории "Сириус" могут осуществляться без учета документов территориального планирования Краснодарского края, генерального плана муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, документации по планировке территории, утвержденной уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, документации по планировке территории, утвержденной федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
<Письмо> Минстроя России от 18.12.2020 N 52046-ДВ/01
<Обзор основных изменений в градостроительном законодательстве за период с июня 2019 года по июль 2020 года (от 151-ФЗ до 264-ФЗ)>Органы местного самоуправления не имеют права "освобождать" территорию от ранее утвержденной ФОИВ ДПТ (СОЧИ, Тихоокеанский форум, FIFA 2018)
<Обзор основных изменений в градостроительном законодательстве за период с июня 2019 года по июль 2020 года (от 151-ФЗ до 264-ФЗ)>Органы местного самоуправления не имеют права "освобождать" территорию от ранее утвержденной ФОИВ ДПТ (СОЧИ, Тихоокеанский форум, FIFA 2018)
Статья: О (не)допустимости ограничения жилищного строительства за рамками комплексного развития территории - должен ли вмешаться федеральный законодатель?
(Башарин А.В.)
("Закон", 2026, N 1)3.2. Положение о том, что нормы генерального плана как документа территориального планирования должны иметь приоритет перед ПЗЗ, также не является результатом судебного правотворчества в рамках сочинских дел <38>. Принцип соответствия ПЗЗ нормам генерального плана достиг своего апогея в судебной практике намного раньше <39>. Однако нельзя не обратить внимание на определенную субъектную асимметрию в применении этого принципа.
(Башарин А.В.)
("Закон", 2026, N 1)3.2. Положение о том, что нормы генерального плана как документа территориального планирования должны иметь приоритет перед ПЗЗ, также не является результатом судебного правотворчества в рамках сочинских дел <38>. Принцип соответствия ПЗЗ нормам генерального плана достиг своего апогея в судебной практике намного раньше <39>. Однако нельзя не обратить внимание на определенную субъектную асимметрию в применении этого принципа.
Статья: Особенности развития новых территориальных субкластеров Сочинской курортной агломерации в стратегический период
(Онищенко Е.В.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 4)<*> Составлено автором на основе: Плаксин О. Водные ресурсы городского округа Сочи // Святой Источник. 2019. 2 июля; Схема территориально-пространственного деления Сочинской курортной агломерации. Курорты Магри, Лазаревское, Головинка, Дагомыс, Сочи, Хоста, Адлер, Красная Поляна: карта. М: 1:300 000 / ООО "Архитектурная мастерская "АР.КО" г. Сочи; Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на период до 2035 г. // URL: https://sochi.ru/upload/iblock/0e3/y326xkr7jqptnwb39bzwdccccfm8odpz.pdf (дата обращения: 11.09.2024); Обоснование численности постоянного и временного населения в проекте Генплана Сочи // URL: https://grad-sochi.ru/2023/04/03/16182/ (дата обращения: 11.09.2024); Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282 (дата обращения: 11.09.2024).
(Онищенко Е.В.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 4)<*> Составлено автором на основе: Плаксин О. Водные ресурсы городского округа Сочи // Святой Источник. 2019. 2 июля; Схема территориально-пространственного деления Сочинской курортной агломерации. Курорты Магри, Лазаревское, Головинка, Дагомыс, Сочи, Хоста, Адлер, Красная Поляна: карта. М: 1:300 000 / ООО "Архитектурная мастерская "АР.КО" г. Сочи; Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на период до 2035 г. // URL: https://sochi.ru/upload/iblock/0e3/y326xkr7jqptnwb39bzwdccccfm8odpz.pdf (дата обращения: 11.09.2024); Обоснование численности постоянного и временного населения в проекте Генплана Сочи // URL: https://grad-sochi.ru/2023/04/03/16182/ (дата обращения: 11.09.2024); Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282 (дата обращения: 11.09.2024).