Гараж вспомогательный объект
Подборка наиболее важных документов по запросу Гараж вспомогательный объект (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Передача имущества из собственности субъекта РФ в федеральную собственность
(КонсультантПлюс, 2025)...Ссылка подателя жалобы на то, что спорные объекты используются ФБУ СЗРЦСЭ под гаражи, мотивированно отклонена судами... Суды обоснованно исходили из того, что вспомогательный характер спорных помещений не может быть признан надлежащим основанием для отказа в передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность. Как следует из материалов дела... названные помещения используются федеральным бюджетным учреждением в качестве вспомогательных в соответствии с его уставной деятельностью. При таких обстоятельствах суды обеих инстанций сделали правомерный вывод о том, что спорные нежилые помещения, используемые для обеспечения деятельности ФБУ СЗРЦСЭ, подлежат безвозмездной передаче из собственности города Санкт-Петербурга в собственность Российской Федерации..."
(КонсультантПлюс, 2025)...Ссылка подателя жалобы на то, что спорные объекты используются ФБУ СЗРЦСЭ под гаражи, мотивированно отклонена судами... Суды обоснованно исходили из того, что вспомогательный характер спорных помещений не может быть признан надлежащим основанием для отказа в передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность. Как следует из материалов дела... названные помещения используются федеральным бюджетным учреждением в качестве вспомогательных в соответствии с его уставной деятельностью. При таких обстоятельствах суды обеих инстанций сделали правомерный вывод о том, что спорные нежилые помещения, используемые для обеспечения деятельности ФБУ СЗРЦСЭ, подлежат безвозмездной передаче из собственности города Санкт-Петербурга в собственность Российской Федерации..."
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры в сфере регистрации прав на недвижимость (в т.ч. в области кадастрового учета): Заявитель не согласен с отказом в регистрации (приостановкой регистрации) права (доли в праве) собственности на недвижимость (кроме земли)
(КонсультантПлюс, 2025)3. Если в регистрации права на здание отказано из-за отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - проектной документацией, письмом управления архитектуры и строительства, подтверждающими, что объект является сооружением вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ) >>>
(КонсультантПлюс, 2025)3. Если в регистрации права на здание отказано из-за отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - проектной документацией, письмом управления архитектуры и строительства, подтверждающими, что объект является сооружением вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Объекты вспомогательного использования: критерии утверждены
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)- постройка, относящаяся к объектам повышенного уровня ответственности в связи с наличием грузоподъемного механизма (кран-балки), не связанная со строительством расположенных на земельном участке нежилых зданий гаражей и линейного сооружения, не является объектом вспомогательного использования (Определение ВС РФ от 14.01.2019 N 306-ЭС18-24283).
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)- постройка, относящаяся к объектам повышенного уровня ответственности в связи с наличием грузоподъемного механизма (кран-балки), не связанная со строительством расположенных на земельном участке нежилых зданий гаражей и линейного сооружения, не является объектом вспомогательного использования (Определение ВС РФ от 14.01.2019 N 306-ЭС18-24283).
Ситуация: Допускается ли строительство на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)На земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном в границах населенного пункта, допускается строительство жилых домов, гаражей и вспомогательных сооружений. Строительство жилого дома требуется согласовать с уполномоченным органом. Для строительства вспомогательных объектов недвижимости согласований не требуется.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)На земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном в границах населенного пункта, допускается строительство жилых домов, гаражей и вспомогательных сооружений. Строительство жилого дома требуется согласовать с уполномоченным органом. Для строительства вспомогательных объектов недвижимости согласований не требуется.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)Кроме того, по утверждению общества, расположенное наряду с другими объектами недвижимости на спорном земельном участке здание гаража возникло в результате реконструкции вспомогательных приватизированных объектов. В подтверждение данного довода общество представило копию заявления объединения от 2002 года, направленного в уполномоченный муниципальный орган о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) гаража на арендованном земельном участке; копию разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от 2003 года по реконструкции гаража на промплощадке завода лекарственных препаратов, выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации публично-правового образования; технический паспорт здания склада (1999 год) и технический паспорт здания гаража (2011 год), из которых следует, что площадь приватизированного здания склада с вспомогательными пристройками идентична площади реконструированного гаража.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)Кроме того, по утверждению общества, расположенное наряду с другими объектами недвижимости на спорном земельном участке здание гаража возникло в результате реконструкции вспомогательных приватизированных объектов. В подтверждение данного довода общество представило копию заявления объединения от 2002 года, направленного в уполномоченный муниципальный орган о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) гаража на арендованном земельном участке; копию разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от 2003 года по реконструкции гаража на промплощадке завода лекарственных препаратов, выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации публично-правового образования; технический паспорт здания склада (1999 год) и технический паспорт здания гаража (2011 год), из которых следует, что площадь приватизированного здания склада с вспомогательными пристройками идентична площади реконструированного гаража.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.06.2024 N 29-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Ермака"Впредь до внесения в правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, признание названных норм не соответствующими Конституции Российской Федерации не препятствует собственникам частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), которые отвечают признакам объекта недвижимого имущества и зарегистрированы в установленном порядке, требовать заключения договора аренды на земельный участок, если основным или условно разрешенным, а также вспомогательным видом разрешенного его использования является хранение автотранспорта. При этом вопрос о предоставлении земельных участков в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), должен решаться с учетом разумной дифференциации, с опорой на баланс интересов частных собственников и публичных интересов, принимая во внимание возможность использования расположенного над гаражами пространства. Если же основание для предоставления земельного участка в аренду собственнику частично или полностью подземного гаража (гаражного комплекса) отсутствует, то до внесения в правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, предоставление участка иным лицам не допускается.
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Ермака"Впредь до внесения в правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, признание названных норм не соответствующими Конституции Российской Федерации не препятствует собственникам частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), которые отвечают признакам объекта недвижимого имущества и зарегистрированы в установленном порядке, требовать заключения договора аренды на земельный участок, если основным или условно разрешенным, а также вспомогательным видом разрешенного его использования является хранение автотранспорта. При этом вопрос о предоставлении земельных участков в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), должен решаться с учетом разумной дифференциации, с опорой на баланс интересов частных собственников и публичных интересов, принимая во внимание возможность использования расположенного над гаражами пространства. Если же основание для предоставления земельного участка в аренду собственнику частично или полностью подземного гаража (гаражного комплекса) отсутствует, то до внесения в правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, предоставление участка иным лицам не допускается.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Однако иногда принимаются неожиданные решения. В очень похожем деле N А07-19764/2021 суды заняли противоположную позицию. Истец пытался признать за собой право собственности на нежилое здание, возведенное рядом с частным домом (фактически - тот же самый хозблок). Суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что объект является самостроем. Доводы о его вспомогательном значении не были приняты во внимание. Это мотивировали тем, что объект представляет собой самостоятельное двухэтажное здание, первый этаж которого используется как гараж, а на втором находятся нежилые помещения <143>. Примечательно, что основным зданием на участке истца был жилой дом. То есть функционал основного и спорного объектов не пересекался.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Однако иногда принимаются неожиданные решения. В очень похожем деле N А07-19764/2021 суды заняли противоположную позицию. Истец пытался признать за собой право собственности на нежилое здание, возведенное рядом с частным домом (фактически - тот же самый хозблок). Суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что объект является самостроем. Доводы о его вспомогательном значении не были приняты во внимание. Это мотивировали тем, что объект представляет собой самостоятельное двухэтажное здание, первый этаж которого используется как гараж, а на втором находятся нежилые помещения <143>. Примечательно, что основным зданием на участке истца был жилой дом. То есть функционал основного и спорного объектов не пересекался.
Статья: Основания для отказа в признании объекта самовольной постройкой. В каких случаях суд встанет на сторону собственника? Судебная практика
(Веселова О.)
("Жилищное право", 2023, N 3)Однако иногда принимаются неожиданные решения. В очень похожем деле N А07-19764/2021 суды заняли противоположную позицию. Истец пытался признать за собой право собственности на нежилое здание, возведенное рядом с частным домом (фактически - тот же самый хозблок). Суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что объект является самостроем. Доводы о его вспомогательном значении не были приняты во внимание. Это мотивировали тем, что объект представляет собой самостоятельное двухэтажное здание, первый этаж которого используется как гараж, а на втором находятся нежилые помещения (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13.12.2022 N Ф09-8454/22 по делу N А07-19764/2021). Примечательно, что основным зданием на участке истца был жилой дом. То есть функционал основного и спорного объектов не пересекался.
(Веселова О.)
("Жилищное право", 2023, N 3)Однако иногда принимаются неожиданные решения. В очень похожем деле N А07-19764/2021 суды заняли противоположную позицию. Истец пытался признать за собой право собственности на нежилое здание, возведенное рядом с частным домом (фактически - тот же самый хозблок). Суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что объект является самостроем. Доводы о его вспомогательном значении не были приняты во внимание. Это мотивировали тем, что объект представляет собой самостоятельное двухэтажное здание, первый этаж которого используется как гараж, а на втором находятся нежилые помещения (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13.12.2022 N Ф09-8454/22 по делу N А07-19764/2021). Примечательно, что основным зданием на участке истца был жилой дом. То есть функционал основного и спорного объектов не пересекался.
"Земельный участок: как грамотно распорядиться"
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Под хозяйственными постройками подразумеваются: хозяйственные, бытовые строения, сооружения вспомогательного использования и аналогичные объекты. Дома, жилые строения и гаражи не являются хозпостройками.
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Под хозяйственными постройками подразумеваются: хозяйственные, бытовые строения, сооружения вспомогательного использования и аналогичные объекты. Дома, жилые строения и гаражи не являются хозпостройками.
Готовое решение: Как провести снос (ликвидацию) объекта капитального строительства
(КонсультантПлюс, 2025)строения и сооружения вспомогательного использования;
(КонсультантПлюс, 2025)строения и сооружения вспомогательного использования;
Статья: Объекты вспомогательного использования
(Некрестьянов Д.С., Лимарова А.О.)
("Закон", 2025, N 3)Представляется, что включение в Постановление N 703 этого критерия было обусловлено исключительно социальным запросом, но никак не может быть оправдано с точки зрения юридической техники. Начнем с того, что п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ определяет возможность строительства и реконструкции гражданами без необходимости получения разрешения на строительство гаражей и хозяйственных построек для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. Однако по неизвестным причинам фактически те же самые виды объектов поименованы в составе исследуемого критерия.
(Некрестьянов Д.С., Лимарова А.О.)
("Закон", 2025, N 3)Представляется, что включение в Постановление N 703 этого критерия было обусловлено исключительно социальным запросом, но никак не может быть оправдано с точки зрения юридической техники. Начнем с того, что п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ определяет возможность строительства и реконструкции гражданами без необходимости получения разрешения на строительство гаражей и хозяйственных построек для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. Однако по неизвестным причинам фактически те же самые виды объектов поименованы в составе исследуемого критерия.
Вопрос: Принят ли закон о гаражной амнистии и в чем ее суть?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)"Гаражная амнистия" распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие ГрК РФ (30.12.2004). Речь идет как об объектах капитального строительства, так и о гаражах некапитального типа, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах. Гаражи не должны являться объектами вспомогательного использования по отношению к объектам ИЖС, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения, в том числе предназначенных и (или) используемых для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств (ст. 6 Закона N 79-ФЗ, пп. 1 п. 18 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", далее - Закон о введении в действие ЗК РФ). Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной (ст. 39.36-1 ЗК РФ, ст. ст. 5, 6 Закона N 79-ФЗ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)"Гаражная амнистия" распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие ГрК РФ (30.12.2004). Речь идет как об объектах капитального строительства, так и о гаражах некапитального типа, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах. Гаражи не должны являться объектами вспомогательного использования по отношению к объектам ИЖС, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения, в том числе предназначенных и (или) используемых для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств (ст. 6 Закона N 79-ФЗ, пп. 1 п. 18 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", далее - Закон о введении в действие ЗК РФ). Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной (ст. 39.36-1 ЗК РФ, ст. ст. 5, 6 Закона N 79-ФЗ).
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под многоквартирным домом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Размер образуемого под МКД земельного участка (придомовой территории) определяется, в частности, исходя из площади дома (суммарной общей площади всех квартир, нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в доме), территории, необходимой для обслуживания площади МКД, плотности застройки. В границы земельного участка под МКД могут быть включены в том числе земли и земельные участки, на которых расположены трансформаторные подстанции, тепловые пункты, объекты инженерной инфраструктуры, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, площадки для сушки белья, площадки для отдыха, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, предназначенные для обслуживания МКД (п. п. 5, 6 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 07.03.2019 N 153/пр).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Размер образуемого под МКД земельного участка (придомовой территории) определяется, в частности, исходя из площади дома (суммарной общей площади всех квартир, нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в доме), территории, необходимой для обслуживания площади МКД, плотности застройки. В границы земельного участка под МКД могут быть включены в том числе земли и земельные участки, на которых расположены трансформаторные подстанции, тепловые пункты, объекты инженерной инфраструктуры, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, площадки для сушки белья, площадки для отдыха, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, предназначенные для обслуживания МКД (п. п. 5, 6 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 07.03.2019 N 153/пр).
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Одна из проблем применения ч. 11 ст. 24 ФЗ N 218 связана с тем, что Градостроительным кодексом РФ предусмотрен лишь перечень случаев, в которых для строительства объекта не требуется выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию (п. 17 ст. 51), однако не регламентированы случаи, в которых не требуется изготовление проектной документации, кроме как в ч. 3 ст. 48 - изготовление проектной документации не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов. В этой связи в Письме Росреестра от 07.11.2018 N 32363-ВА/Д234 высказано мнение о необязательности подготовки проектной документации для гаражей, подсобных сооружений, хозяйственных построек, производственных, бытовых и иных зданий, расположенных на садовых (включая ранее именовавшиеся дачными), огородных земельных участках, а также на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, при условии что такие объекты являются объектами вспомогательного использования.
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Одна из проблем применения ч. 11 ст. 24 ФЗ N 218 связана с тем, что Градостроительным кодексом РФ предусмотрен лишь перечень случаев, в которых для строительства объекта не требуется выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию (п. 17 ст. 51), однако не регламентированы случаи, в которых не требуется изготовление проектной документации, кроме как в ч. 3 ст. 48 - изготовление проектной документации не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов. В этой связи в Письме Росреестра от 07.11.2018 N 32363-ВА/Д234 высказано мнение о необязательности подготовки проектной документации для гаражей, подсобных сооружений, хозяйственных построек, производственных, бытовых и иных зданий, расположенных на садовых (включая ранее именовавшиеся дачными), огородных земельных участках, а также на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, при условии что такие объекты являются объектами вспомогательного использования.
Статья: К вопросу о "гаражной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отметить особо, что положения законодательства о "гаражной амнистии" не распространяются на гаражи:
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отметить особо, что положения законодательства о "гаражной амнистии" не распространяются на гаражи:
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)2.16. Для исключения самовольности строительства застройщик должен доказать, что в данном случае разрешение на строительство не требуется. Таким доказательством при строительстве гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, объектов ИЖС будет документ, подтверждающий назначение земельного участка. Вспомогательный характер объекта может быть доказан представлением проекта, из которого следует предназначение объекта исключительно для обслуживания основного здания или сооружения. Но как установить, что изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом? Так как рассмотрение документов для выдачи разрешений на строительство возложено ГрК на органы исполнительной власти и местного самоуправления, логично предположить, что именно эти органы должны быть уполномочены на выдачу документов, подтверждающих отсутствие необходимости получения разрешения на строительство. В то же время трудно представить ситуацию, когда строительство или реконструкция объекта недвижимости не будет влиять на надежность и безопасность реконструированного объекта.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)2.16. Для исключения самовольности строительства застройщик должен доказать, что в данном случае разрешение на строительство не требуется. Таким доказательством при строительстве гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, объектов ИЖС будет документ, подтверждающий назначение земельного участка. Вспомогательный характер объекта может быть доказан представлением проекта, из которого следует предназначение объекта исключительно для обслуживания основного здания или сооружения. Но как установить, что изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом? Так как рассмотрение документов для выдачи разрешений на строительство возложено ГрК на органы исполнительной власти и местного самоуправления, логично предположить, что именно эти органы должны быть уполномочены на выдачу документов, подтверждающих отсутствие необходимости получения разрешения на строительство. В то же время трудно представить ситуацию, когда строительство или реконструкция объекта недвижимости не будет влиять на надежность и безопасность реконструированного объекта.