Функции контрактной службы
Подборка наиболее важных документов по запросу Функции контрактной службы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Должностная инструкция руководителя контрактной службы (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Предусмотрите для руководителя контрактной службы полный перечень полномочий, соответствующих составу и функциям вашей контрактной службы. Для вашего удобства в зависимости от возлагаемых на него функций (определяйте их по документам, регламентирующим работу контрактной службы) вы можете включить в инструкцию полномочия в соответствии с положениями профессиональных стандартов "Специалист в сфере закупок" и "Эксперт в сфере закупок".
(КонсультантПлюс, 2026)Предусмотрите для руководителя контрактной службы полный перечень полномочий, соответствующих составу и функциям вашей контрактной службы. Для вашего удобства в зависимости от возлагаемых на него функций (определяйте их по документам, регламентирующим работу контрактной службы) вы можете включить в инструкцию полномочия в соответствии с положениями профессиональных стандартов "Специалист в сфере закупок" и "Эксперт в сфере закупок".
Форма с комментариями о рисках: Положение о контрактной службе, защищающее интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Вариант условия, если контрактная служба создается путем утверждения заказчиком постоянного состава работников, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения
(КонсультантПлюс, 2026)Вариант условия, если контрактная служба создается путем утверждения заказчиком постоянного состава работников, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие отчеты нужно подготовить по результатам закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Хотя в Типовом положении перечислены не все отчеты заказчика, полагаем, что составление отчета об объеме закупок российских товаров (работ, услуг) также относится к функциям и полномочиям контрактной службы в силу п. 7 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Хотя в Типовом положении перечислены не все отчеты заказчика, полагаем, что составление отчета об объеме закупок российских товаров (работ, услуг) также относится к функциям и полномочиям контрактной службы в силу п. 7 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как вести реестр закупок малого объема по Закону N 44-ФЗ (до 30.06.2026 включительно)
(КонсультантПлюс, 2026)Ведение реестра закупок не указано в числе функций и полномочий контрактной службы, предусмотренных ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ. Также ведение реестра отсутствует в числе функций и полномочий, предусмотренных Типовым положением о контрактной службе.
(КонсультантПлюс, 2026)Ведение реестра закупок не указано в числе функций и полномочий контрактной службы, предусмотренных ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ. Также ведение реестра отсутствует в числе функций и полномочий, предусмотренных Типовым положением о контрактной службе.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Воинская обязанность" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"Из анализа изложенных выше норм действующего законодательства следует, что воинская обязанность и военная служба являются конституционным долгом и обязанностью граждан Российской Федерации по защите Отечества. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, наделены статусом военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту и выполняющих конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, в том числе с выполнением задач, поставленных в рамках проведения специальной военной операции."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 1 "Воинская обязанность" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе""Из анализа изложенных выше норм действующего законодательства следует, что воинская обязанность и военная служба являются конституционным долгом и обязанностью граждан Российской Федерации по защите Отечества. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, наделены статусом военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту и выполняющих конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, в том числе с выполнением задач, поставленных в рамках проведения специальной военной операции."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016)Признавая оспариваемые акты незаконными, суд указал, что в рассматриваемом деле полномочия заместителя руководителя контрактной службы заказчика по функциональным обязанностям не тождественны полномочиям руководителя. Так, заместитель руководителя контрактной службы заказчика не обладает правом принятия фактических решений, влекущих за собой правовые последствия при разработке плана закупок, плана-графика и осуществлении иных функций и полномочий, которые отнесены к ведению контрактной службы (часть 4 статьи 38 Закона N 44-ФЗ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016)Признавая оспариваемые акты незаконными, суд указал, что в рассматриваемом деле полномочия заместителя руководителя контрактной службы заказчика по функциональным обязанностям не тождественны полномочиям руководителя. Так, заместитель руководителя контрактной службы заказчика не обладает правом принятия фактических решений, влекущих за собой правовые последствия при разработке плана закупок, плана-графика и осуществлении иных функций и полномочий, которые отнесены к ведению контрактной службы (часть 4 статьи 38 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Выделять контрактную службу в отдельное структурное подразделение необязательно. В зависимости от ваших штатных возможностей, объема и интенсивности закупок определите самостоятельно, нужно ли выделять контрактную службу в отдельное структурное подразделение или целесообразно наделить функциями контрактной службы действующий состав работников.
(КонсультантПлюс, 2026)Выделять контрактную службу в отдельное структурное подразделение необязательно. В зависимости от ваших штатных возможностей, объема и интенсивности закупок определите самостоятельно, нужно ли выделять контрактную службу в отдельное структурное подразделение или целесообразно наделить функциями контрактной службы действующий состав работников.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Почему эту функцию нельзя поручить, например, сотрудникам контрактной службы? Ведь именно они систематически занимаются закупками и, как следствие, знают о них все!
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Почему эту функцию нельзя поручить, например, сотрудникам контрактной службы? Ведь именно они систематически занимаются закупками и, как следствие, знают о них все!
Готовое решение: Как проверить независимую гарантию в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Проверка независимых гарантий для обеспечения исполнения контракта, а также обеспечения исполнения гарантийных обязательств относится к функциям и полномочиям контрактной службы (контрактного управляющего). Поэтому ответственность за проверку таких гарантий несет либо руководитель контрактной службы, либо ее сотрудник, на которого возложены соответствующие функции и полномочия, либо контрактный управляющий, ответственный за соответствующую закупку (ч. 2, п. 4 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, п. п. 2.4, 3.3.3, 3.4.1 Типового положения N 158н).
(КонсультантПлюс, 2026)Проверка независимых гарантий для обеспечения исполнения контракта, а также обеспечения исполнения гарантийных обязательств относится к функциям и полномочиям контрактной службы (контрактного управляющего). Поэтому ответственность за проверку таких гарантий несет либо руководитель контрактной службы, либо ее сотрудник, на которого возложены соответствующие функции и полномочия, либо контрактный управляющий, ответственный за соответствующую закупку (ч. 2, п. 4 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, п. п. 2.4, 3.3.3, 3.4.1 Типового положения N 158н).
Статья: Специальный субъект в составах злоупотреблений и подкупа в сфере государственных и муниципальных закупок
(Шурпаев Ш.М.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 4)Анализ содержания полномочий контрактного управляющего позволил сделать вывод, что такие лица не являются должностными при выполнении функций, связанных с обеспечением государственных и муниципальных нужд. Исключением будет совмещение функций руководства контрактной службой должностным лицом (руководителем) заказчика.
(Шурпаев Ш.М.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 4)Анализ содержания полномочий контрактного управляющего позволил сделать вывод, что такие лица не являются должностными при выполнении функций, связанных с обеспечением государственных и муниципальных нужд. Исключением будет совмещение функций руководства контрактной службой должностным лицом (руководителем) заказчика.
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2026)Решение о выборе конкретного способа закупки относится к функциям и полномочиям контрактной службы (контрактного управляющего). Это следует из того, что именно контрактная служба (контрактный управляющий) разрабатывает и размещает в ЕИС извещения о закупках, обеспечивает проведение закупок, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом N 44-ФЗ (п. п. 3, 4, 7 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, п. 3.2.2 Типового положения, утвержденного Приказом Минфина России от 31.07.2020 N 158н).
(КонсультантПлюс, 2026)Решение о выборе конкретного способа закупки относится к функциям и полномочиям контрактной службы (контрактного управляющего). Это следует из того, что именно контрактная служба (контрактный управляющий) разрабатывает и размещает в ЕИС извещения о закупках, обеспечивает проведение закупок, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом N 44-ФЗ (п. п. 3, 4, 7 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, п. 3.2.2 Типового положения, утвержденного Приказом Минфина России от 31.07.2020 N 158н).
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 223-ФЗ организовать работу отдела закупок
(КонсультантПлюс, 2026)Если в вашей организации функционирует отдел закупок, ответственный за осуществление закупочной деятельности по Закону N 223-ФЗ, вы можете создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ как путем создания отдельного структурного подразделения, так и путем возложения функций и полномочий контрактной службы в том числе на сотрудников существующего отдела закупок. Контрактного управляющего также можно назначить из числа сотрудников отдела закупок. Запрета на это в законодательстве нет.
(КонсультантПлюс, 2026)Если в вашей организации функционирует отдел закупок, ответственный за осуществление закупочной деятельности по Закону N 223-ФЗ, вы можете создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ как путем создания отдельного структурного подразделения, так и путем возложения функций и полномочий контрактной службы в том числе на сотрудников существующего отдела закупок. Контрактного управляющего также можно назначить из числа сотрудников отдела закупок. Запрета на это в законодательстве нет.
Готовое решение: Как организовать работу специалиста или эксперта в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)1. Как распределить функции среди работников контрактной службы
(КонсультантПлюс, 2026)1. Как распределить функции среди работников контрактной службы