Функции ЦБ РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Функции ЦБ РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)3. Часть 3 комментируемой статьи определяет функции Банка России, осуществляемые в рамках регулирования деятельности и надзора за деятельностью ломбардов. Так, установлено, что Банк России осуществляет следующие функции:
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)3. Часть 3 комментируемой статьи определяет функции Банка России, осуществляемые в рамках регулирования деятельности и надзора за деятельностью ломбардов. Так, установлено, что Банк России осуществляет следующие функции:
Ситуация: Как взыскать страховое возмещение по договору ОСАГО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Банк России осуществляет функции по надзору в сфере страховой деятельности.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Банк России осуществляет функции по надзору в сфере страховой деятельности.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)""Таким образом, использование критериев оценки для выполнения Банком России функции, указанной в пункте 18.8 статьи 4 и статье 9.1 Закона N 86-ФЗ, порядок их утверждения и содержание прямо предусмотрены Законом N 115-ФЗ.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за отказ в предоставлении информации гражданину
(КонсультантПлюс, 2026)Отказывая... в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ в отношении должностных лиц ПАО... [прокурор - ред.] исходил из отсутствия в их действиях состава указанного административного правонарушения, с учетом направления заявителю... ответа на его обращение, содержащего разъяснительную информацию, при этом отсутствие в нем информации о дате, номере платежного поручения, сумме перечисленных денежных средств, как об этом просил заявитель, не противоречит положениям ст. 26 Федерального закона от 02 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности", в силу которой кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону..."
(КонсультантПлюс, 2026)Отказывая... в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ в отношении должностных лиц ПАО... [прокурор - ред.] исходил из отсутствия в их действиях состава указанного административного правонарушения, с учетом направления заявителю... ответа на его обращение, содержащего разъяснительную информацию, при этом отсутствие в нем информации о дате, номере платежного поручения, сумме перечисленных денежных средств, как об этом просил заявитель, не противоречит положениям ст. 26 Федерального закона от 02 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности", в силу которой кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону..."
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"Статья 4. Банк России выполняет следующие функции:
(ред. от 10.06.2026)
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"Статья 4. Банк России выполняет следующие функции:
Вопрос: Об отдельных вопросах, связанных с определением функций, операций, услуг, процессов и (или) этапов процессов кредитной организации, передаваемых на аутсорсинг.
(Письмо Банка России от 24.12.2025 N 716-Р-2025/76)Вопрос: 1. Какие критерии применяются для признания функций, операций, услуг, процессов и (или) этапов процессов аутсорсингом для целей Положения Банка России от 08.04.2020 N 716-П "О требованиях к системе управления операционным риском в кредитной организации и банковской группе" (далее - Положение N 716-П)?
(Письмо Банка России от 24.12.2025 N 716-Р-2025/76)Вопрос: 1. Какие критерии применяются для признания функций, операций, услуг, процессов и (или) этапов процессов аутсорсингом для целей Положения Банка России от 08.04.2020 N 716-П "О требованиях к системе управления операционным риском в кредитной организации и банковской группе" (далее - Положение N 716-П)?
Путеводитель по судебной практике. Банковский счетНа основании ст. 57 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" для осуществления своих функций ЦБ РФ в соответствии с перечнем, установленным Советом директоров, имеет право запрашивать и получать у кредитных организаций необходимую информацию об их деятельности, требовать разъяснений по полученной информации.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)предметом правового регулирования отдельных федеральных законов, регулирующих отношения в сфере НПС (Закон о Банке России, Закон о банках, Закон о приеме платежей физических лиц), являются частные вопросы отношений, такие как полномочия Банка России по регулированию расчетов, правовое положение кредитных организаций, платежных агентов, но при этом ни один из действующих законодательных актов не дает представления о структуре НПС, ее субъектах (операторах), требованиях к деятельности отдельных операторов, к организации и функционированию платежных систем, использованию платежной инфраструктуры, функциях Банка России по наблюдению в НПС;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)предметом правового регулирования отдельных федеральных законов, регулирующих отношения в сфере НПС (Закон о Банке России, Закон о банках, Закон о приеме платежей физических лиц), являются частные вопросы отношений, такие как полномочия Банка России по регулированию расчетов, правовое положение кредитных организаций, платежных агентов, но при этом ни один из действующих законодательных актов не дает представления о структуре НПС, ее субъектах (операторах), требованиях к деятельности отдельных операторов, к организации и функционированию платежных систем, использованию платежной инфраструктуры, функциях Банка России по наблюдению в НПС;
"Контроль за деятельностью акционерного общества: правовое регулирование: монография"
(Патенкова В.Ю.)
("Юстицинформ", 2023)§ 2. Реализация функций Центрального банка
(Патенкова В.Ю.)
("Юстицинформ", 2023)§ 2. Реализация функций Центрального банка
Статья: К вопросу интеграции правовых и технических мер в борьбе с операциями без добровольного согласия клиента
(Воробьев Н.С., Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2025, N 12)<2> О роли Центрального банка Российской Федерации в повышении уровня финансовой грамотности населения см. подробнее: Соколова Е.А. Административно-правовое регулирование функции Банка России по повышению финансовой грамотности населения: к постановке вопроса // Административное право и процесс. 2022. N 4.
(Воробьев Н.С., Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2025, N 12)<2> О роли Центрального банка Российской Федерации в повышении уровня финансовой грамотности населения см. подробнее: Соколова Е.А. Административно-правовое регулирование функции Банка России по повышению финансовой грамотности населения: к постановке вопроса // Административное право и процесс. 2022. N 4.
Статья: Легализация майнинга и криптобиржи в России: риски и пределы правового регулирования
(Савина А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)Названный Федеральный закон вносит изменения в Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", где статья 4, регулирующая функции Банка России, дополняется пунктом 18.9, устанавливающим, что Банк России выполняет функции уполномоченного органа и регулирующего органа по вопросам экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке.
(Савина А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)Названный Федеральный закон вносит изменения в Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", где статья 4, регулирующая функции Банка России, дополняется пунктом 18.9, устанавливающим, что Банк России выполняет функции уполномоченного органа и регулирующего органа по вопросам экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке.
Статья: Правовые проблемы определения компетенции Банка России в "антисанкционных" нормативных актах
(Тиханов Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 5)В исследованиях обоснованно отмечается, что законодательство не содержит термина "компетенция Банка России" <22>, так как Конституция РФ указывает на полномочия (эмиссия российского рубля, ч. 1 ст. 75) и функции (защита и обеспечение устойчивости рубля, ч. 2 ст. 75) Банка России, а Закон о ЦБ РФ определяет цели деятельности Банка России (ст. 3), его функции (ст. 4) и его полномочия. При этом примечательно, что защита и обеспечение устойчивости национальной валюты по Конституции РФ является функцией Банка России, а по Закону о ЦБ РФ - целью его деятельности <23>. Однако указанное принципиально, как представляется, не влияет на вопрос об уровне нормативного правового акта, которым определяется компетенция Банка России.
(Тиханов Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 5)В исследованиях обоснованно отмечается, что законодательство не содержит термина "компетенция Банка России" <22>, так как Конституция РФ указывает на полномочия (эмиссия российского рубля, ч. 1 ст. 75) и функции (защита и обеспечение устойчивости рубля, ч. 2 ст. 75) Банка России, а Закон о ЦБ РФ определяет цели деятельности Банка России (ст. 3), его функции (ст. 4) и его полномочия. При этом примечательно, что защита и обеспечение устойчивости национальной валюты по Конституции РФ является функцией Банка России, а по Закону о ЦБ РФ - целью его деятельности <23>. Однако указанное принципиально, как представляется, не влияет на вопрос об уровне нормативного правового акта, которым определяется компетенция Банка России.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ "О кредитных историях"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)основной ролью Центрального БКИ при Банке России станет накопление КИ юридических лиц, заемщиков кредитных организаций. Иностранный опыт (в первую очередь Федеративной Республики Германии) показывает, что центральный банк страны может стать центром обмена между кредитными организациями информацией о крупных кредитах юридическим лицам (Закон "О миллионных кредитах" в ФРГ). Необходимо отметить, что задача распространения информации о кредитах (в первую очередь крупных) юридическим лицам наиболее полно отвечает задачам и функциям Банка России, определенным в Законе о Банке России. Крупный заемщик способен ухудшить финансовое состояние сразу нескольких коммерческих банков, в отличие от заемщиков - физических лиц, чем может серьезно подорвать доверие к кредитной системе и дестабилизировать финансовый рынок в целом. Следует также отметить, что для кредитов в рублях доля кредитов физическим лицам в общей величине предоставленных кредитов в течение последних 24 месяцев составляла от 8 до 11% (с тенденцией к увеличению), что сопоставимо с долей межбанковского кредитного рынка (от 7 до 9%) и значительно меньше доли кредитов, предоставленных предприятиям (от 80 до 84%). Для кредитов в валюте преобладание межбанковских кредитов и кредитов предприятиям за тот же период становится подавляющим;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)основной ролью Центрального БКИ при Банке России станет накопление КИ юридических лиц, заемщиков кредитных организаций. Иностранный опыт (в первую очередь Федеративной Республики Германии) показывает, что центральный банк страны может стать центром обмена между кредитными организациями информацией о крупных кредитах юридическим лицам (Закон "О миллионных кредитах" в ФРГ). Необходимо отметить, что задача распространения информации о кредитах (в первую очередь крупных) юридическим лицам наиболее полно отвечает задачам и функциям Банка России, определенным в Законе о Банке России. Крупный заемщик способен ухудшить финансовое состояние сразу нескольких коммерческих банков, в отличие от заемщиков - физических лиц, чем может серьезно подорвать доверие к кредитной системе и дестабилизировать финансовый рынок в целом. Следует также отметить, что для кредитов в рублях доля кредитов физическим лицам в общей величине предоставленных кредитов в течение последних 24 месяцев составляла от 8 до 11% (с тенденцией к увеличению), что сопоставимо с долей межбанковского кредитного рынка (от 7 до 9%) и значительно меньше доли кредитов, предоставленных предприятиям (от 80 до 84%). Для кредитов в валюте преобладание межбанковских кредитов и кредитов предприятиям за тот же период становится подавляющим;
Информация: Перспективные направления развития рынка микрофинансовых организаций на 2025 - 2027 годы
("Официальный сайт Банка России", 2024)В развитие контрольно-надзорных функций Банка России с сентября 2014 г. для МФО установлена обязанность формировать РВПЗ <9> и представлять отчетность <10>, а в июле 2015 г. Банк России получил право устанавливать своим предписанием запрет на привлечение МФО денежных средств физических лиц.
("Официальный сайт Банка России", 2024)В развитие контрольно-надзорных функций Банка России с сентября 2014 г. для МФО установлена обязанность формировать РВПЗ <9> и представлять отчетность <10>, а в июле 2015 г. Банк России получил право устанавливать своим предписанием запрет на привлечение МФО денежных средств физических лиц.
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Форма 0409402 основана на пооперационном учете транзакций, содержит детальную информацию по каждой операции, которая необходима для формирования статистики внешней торговли Российской Федерации услугами в структуре расширенной классификации услуг в соответствии с международными методологическими рекомендациями и стандартами макроэкономической статистики. Разработка данной статистики является одной из функций Банка России, определенной в статье 4 (пункты 16.2, 16.3) Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Форма 0409402 основана на пооперационном учете транзакций, содержит детальную информацию по каждой операции, которая необходима для формирования статистики внешней торговли Российской Федерации услугами в структуре расширенной классификации услуг в соответствии с международными методологическими рекомендациями и стандартами макроэкономической статистики. Разработка данной статистики является одной из функций Банка России, определенной в статье 4 (пункты 16.2, 16.3) Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".