Формирование бюджетной и бухгалтерской отчетности в части исполнения национальных проектов
Подборка наиболее важных документов по запросу Формирование бюджетной и бухгалтерской отчетности в части исполнения национальных проектов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Система нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе России
(Черткова А.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 9)Обозначенное ранее реформирование бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора непосредственным образом влияет на нормативное правовое регулирование бюджетного учета. Происходит смена ориентиров, приоритетов в выборе нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе России. Так, до внедрения федеральных стандартов основными документами, регламентирующими учет в государственном секторе, были Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета как в соответствии с типом учреждений (для автономных <6>, бюджетных <7> и казенных <8> учреждений), так и для использования учреждениями вне зависимости от типа <9>. Для регулирования составления и представления отчетности использовались также Инструкция об исполнении бюджетов <10> и Инструкция по формированию бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений <11>. С внедрением стандартов данные Инструкции не утратили силу, но приоритетное положение по регулированию вопросов ведения учета и составления отчетности принадлежит первым. Происходящие изменения в бюджетной сфере способствуют пересмотру вопроса нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России.
(Черткова А.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 9)Обозначенное ранее реформирование бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора непосредственным образом влияет на нормативное правовое регулирование бюджетного учета. Происходит смена ориентиров, приоритетов в выборе нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе России. Так, до внедрения федеральных стандартов основными документами, регламентирующими учет в государственном секторе, были Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета как в соответствии с типом учреждений (для автономных <6>, бюджетных <7> и казенных <8> учреждений), так и для использования учреждениями вне зависимости от типа <9>. Для регулирования составления и представления отчетности использовались также Инструкция об исполнении бюджетов <10> и Инструкция по формированию бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений <11>. С внедрением стандартов данные Инструкции не утратили силу, но приоритетное положение по регулированию вопросов ведения учета и составления отчетности принадлежит первым. Происходящие изменения в бюджетной сфере способствуют пересмотру вопроса нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России.
Статья: Финансирование национальных проектов - бюджетный аспект
(Запольский С.В.)
("Финансовое право", 2023, N 3)2. Национальные проекты в доходной и расходной части становятся преобладающей формой бюджетного планирования, охватывая подавляющую часть осуществляемых государством мероприятий и программ. Формирование национальных проектов отражается в региональных и муниципальных бюджетах и доводится до конкретных исполнителей национальных проектов.
(Запольский С.В.)
("Финансовое право", 2023, N 3)2. Национальные проекты в доходной и расходной части становятся преобладающей формой бюджетного планирования, охватывая подавляющую часть осуществляемых государством мероприятий и программ. Формирование национальных проектов отражается в региональных и муниципальных бюджетах и доводится до конкретных исполнителей национальных проектов.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н
(ред. от 04.08.2025)
"Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2011 N 19693)дополнительные сведения, раскрывающие информацию о ходе реализации государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) за счет средств субсидии на иные цели и субсидии на цели осуществления капитальных вложений, не составляются и не представляются;
(ред. от 04.08.2025)
"Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2011 N 19693)дополнительные сведения, раскрывающие информацию о ходе реализации государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) за счет средств субсидии на иные цели и субсидии на цели осуществления капитальных вложений, не составляются и не представляются;
Приказ Минфина России от 07.04.2020 N 59н
"О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2020 N 58213)дополнительные сведения, раскрывающие информацию о ходе реализации государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) за счет средств субсидии на иные цели и субсидии на цели осуществления капитальных вложений, не составляются и не представляются;
"О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2020 N 58213)дополнительные сведения, раскрывающие информацию о ходе реализации государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) за счет средств субсидии на иные цели и субсидии на цели осуществления капитальных вложений, не составляются и не представляются;
Статья: Роль Счетной палаты Республики Бурятия в усилении законности и эффективности расходования бюджетных средств в регионе
(Алексеева Е.С.)
("Финансовое право", 2020, N 10)В 2018 г. выявлено нарушений законодательства на общую сумму 2 189,7 млн руб. Нецелевое использование бюджетных средств составило 12,7 млн руб., неэффективное расходование бюджетных средств составило 22,3 млн руб.
(Алексеева Е.С.)
("Финансовое право", 2020, N 10)В 2018 г. выявлено нарушений законодательства на общую сумму 2 189,7 млн руб. Нецелевое использование бюджетных средств составило 12,7 млн руб., неэффективное расходование бюджетных средств составило 22,3 млн руб.
Статья: Меры по совершенствованию порядка финансирования научных проектов класса "мегасайенс"
(Арзуманова Л.Л., Ситник А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)<7> Матненко А.С. Приоритетные национальные проекты и бюджетная деятельность государства. Омск: Русь, 2007. С. 20.
(Арзуманова Л.Л., Ситник А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)<7> Матненко А.С. Приоритетные национальные проекты и бюджетная деятельность государства. Омск: Русь, 2007. С. 20.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- представляет бухгалтерскую отчетность бюджетных, автономных учреждений публично-правового образования органу, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки.
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- представляет бухгалтерскую отчетность бюджетных, автономных учреждений публично-правового образования органу, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки.
Статья: Особенности формирования и аналитические возможности отчета о финансовых результатах деятельности организаций государственного и коммерческого секторов
(Сердюк В.Н., Пожидаева Т.А., Коробейникова Л.С., Бахтурина Ю.И.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 2)Все это могло бы свидетельствовать о том, что процесс формирования отчета о финансовых результатах деятельности бюджетных и автономных учреждений выстроен более детально, чем у коммерческих организаций, и поэтому является более качественным (здесь отмечены типы учреждений, которые формируют соответствующую форму бухгалтерской отчетности, тогда как казенные учреждения составляют отчет об исполнении бюджета (ф. 0503127), оставшийся за рамками настоящего исследования). Это действительно все так и есть, однако объемность и множественность регулятивных требований в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора обусловливают сложности их практического применения в учетной деятельности конкретных учреждений. Так, по данным Счетной палаты Российской Федерации, за 2022 г. наблюдается значительная доля выявленных нарушений в денежном выражении, приходящаяся на нарушения требований к бухгалтерскому учету и бухгалтерской (финансовой) отчетности (83,2%) <3>. Б.А. Шогенов и З.Р. Бакаева обращают внимание на вариативность представления информации в бухгалтерской отчетности, включая данные отчета о финансовых результатах деятельности [15]. По нашему мнению, это замечание справедливо применительно к процессу формирования отчетности коммерческих организаций.
(Сердюк В.Н., Пожидаева Т.А., Коробейникова Л.С., Бахтурина Ю.И.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 2)Все это могло бы свидетельствовать о том, что процесс формирования отчета о финансовых результатах деятельности бюджетных и автономных учреждений выстроен более детально, чем у коммерческих организаций, и поэтому является более качественным (здесь отмечены типы учреждений, которые формируют соответствующую форму бухгалтерской отчетности, тогда как казенные учреждения составляют отчет об исполнении бюджета (ф. 0503127), оставшийся за рамками настоящего исследования). Это действительно все так и есть, однако объемность и множественность регулятивных требований в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора обусловливают сложности их практического применения в учетной деятельности конкретных учреждений. Так, по данным Счетной палаты Российской Федерации, за 2022 г. наблюдается значительная доля выявленных нарушений в денежном выражении, приходящаяся на нарушения требований к бухгалтерскому учету и бухгалтерской (финансовой) отчетности (83,2%) <3>. Б.А. Шогенов и З.Р. Бакаева обращают внимание на вариативность представления информации в бухгалтерской отчетности, включая данные отчета о финансовых результатах деятельности [15]. По нашему мнению, это замечание справедливо применительно к процессу формирования отчетности коммерческих организаций.
Статья: Изменения в Инструкции N 33н: что учесть при составлении отчетности?
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 1)Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773) заполняются в соответствии с порядком, приведенным в п. 72 Инструкции N 33н. Периодичность представления формы - годовая, за исключением случаев, связанных с проведением в течение финансового года реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования), ликвидации субъекта отчетности, исправления в течение финансового года ошибок прошлых лет в части ведения бухгалтерского учета, пересчета показателей отчетности в связи с выявленными ошибками порядка формирования бюджетной отчетности. В указанных случаях сведения (ф. 0503773) формируются и представляются субъектом отчетности в составе бухгалтерской отчетности в течение финансового года на дату реорганизации, ликвидации и (или) по решению субъекта отчетности о раскрытии информации об исправлении им выявленных ошибок.
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 1)Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773) заполняются в соответствии с порядком, приведенным в п. 72 Инструкции N 33н. Периодичность представления формы - годовая, за исключением случаев, связанных с проведением в течение финансового года реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования), ликвидации субъекта отчетности, исправления в течение финансового года ошибок прошлых лет в части ведения бухгалтерского учета, пересчета показателей отчетности в связи с выявленными ошибками порядка формирования бюджетной отчетности. В указанных случаях сведения (ф. 0503773) формируются и представляются субъектом отчетности в составе бухгалтерской отчетности в течение финансового года на дату реорганизации, ликвидации и (или) по решению субъекта отчетности о раскрытии информации об исправлении им выявленных ошибок.
Статья: Система нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе России
(Черткова А.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 2)Обозначенное ранее реформирование бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора непосредственным образом влияет на нормативное правовое регулирование бюджетного учета. Происходит смена ориентиров, приоритетов в выборе нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе России. Так, до внедрения федеральных стандартов основными документами, регламентирующими учет в государственном секторе, были Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета как в соответствии с типом учреждений (для автономных <6>, бюджетных <7> и казенных <8> учреждений), так и для использования учреждениями вне зависимости от типа <9>. Для регулирования составления и представления отчетности использовались также Инструкция об исполнении бюджетов <10> и Инструкция по формированию бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений <11>. С внедрением стандартов данные Инструкции не утратили силу, но приоритетное положение по регулированию вопросов ведения учета и составления отчетности принадлежит первым. Происходящие изменения в бюджетной сфере способствуют пересмотру вопроса нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России.
(Черткова А.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 2)Обозначенное ранее реформирование бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора непосредственным образом влияет на нормативное правовое регулирование бюджетного учета. Происходит смена ориентиров, приоритетов в выборе нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе России. Так, до внедрения федеральных стандартов основными документами, регламентирующими учет в государственном секторе, были Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета как в соответствии с типом учреждений (для автономных <6>, бюджетных <7> и казенных <8> учреждений), так и для использования учреждениями вне зависимости от типа <9>. Для регулирования составления и представления отчетности использовались также Инструкция об исполнении бюджетов <10> и Инструкция по формированию бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений <11>. С внедрением стандартов данные Инструкции не утратили силу, но приоритетное положение по регулированию вопросов ведения учета и составления отчетности принадлежит первым. Происходящие изменения в бюджетной сфере способствуют пересмотру вопроса нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России.
Статья: Проектный офис
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)33) координирует организацию информационного сопровождения реализации национальных проектов, проведения социологических опросов населения по вопросам реализации проектов и достижения национальных целей развития Российской Федерации, брендирования результатов, создаваемых в рамках реализации национальных проектов на территории субъектов РФ, с использованием единого визуального стиля "Национальные проекты России" (далее - брендинг результатов);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)33) координирует организацию информационного сопровождения реализации национальных проектов, проведения социологических опросов населения по вопросам реализации проектов и достижения национальных целей развития Российской Федерации, брендирования результатов, создаваемых в рамках реализации национальных проектов на территории субъектов РФ, с использованием единого визуального стиля "Национальные проекты России" (далее - брендинг результатов);
"Муниципальное право России: Учебник"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н.)
(под ред. Н.В. Постового)
("Юриспруденция", 2016)В данный раздел включаются вопросы, связанные с исполнением местного бюджета, правильным и своевременным освоением бюджетных средств. Он планирует проверки бюджетных организаций и муниципальных предприятий в части правильности расходования средств, точности бухгалтерской отчетности и др.
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н.)
(под ред. Н.В. Постового)
("Юриспруденция", 2016)В данный раздел включаются вопросы, связанные с исполнением местного бюджета, правильным и своевременным освоением бюджетных средств. Он планирует проверки бюджетных организаций и муниципальных предприятий в части правильности расходования средств, точности бухгалтерской отчетности и др.
Статья: Формирование системы оценки результативности государственного финансового контроля в Российской Федерации
(Лукашов А.И.)
("Экономика. Налоги. Право", 2023, N 3)Обоснованность указанного подхода подтверждается тем, что согласно отчету о работе СП РФ за 2022 г. <8> подавляющая часть выявленных недостатков касается нарушений требований, предъявляемых к бюджетному (бухгалтерскому) учету и бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности, - 705 фактов на сумму 736,5 млрд руб. (83,2% всех нарушений!). При этом в структуре нарушений доминируют нарушения в части формирования бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности (на сумму 591,1 млрд руб.), нарушения правил ведения бухгалтерского учета (на сумму 86,8 млрд руб.), нарушения, допускаемые при оформлении и ведении регистров бухгалтерского учета (на сумму 36,3 млрд руб.), а также нарушения, совершаемые при оформлении фактов хозяйственной жизни первичными учетными документами (на сумму 22,3 млрд руб.).
(Лукашов А.И.)
("Экономика. Налоги. Право", 2023, N 3)Обоснованность указанного подхода подтверждается тем, что согласно отчету о работе СП РФ за 2022 г. <8> подавляющая часть выявленных недостатков касается нарушений требований, предъявляемых к бюджетному (бухгалтерскому) учету и бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности, - 705 фактов на сумму 736,5 млрд руб. (83,2% всех нарушений!). При этом в структуре нарушений доминируют нарушения в части формирования бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности (на сумму 591,1 млрд руб.), нарушения правил ведения бухгалтерского учета (на сумму 86,8 млрд руб.), нарушения, допускаемые при оформлении и ведении регистров бухгалтерского учета (на сумму 36,3 млрд руб.), а также нарушения, совершаемые при оформлении фактов хозяйственной жизни первичными учетными документами (на сумму 22,3 млрд руб.).
Вопрос: Компании, созданной в результате реорганизации в форме выделения, перешло право собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории вне ее местонахождения. Государственное право собственности на объекты недвижимого имущества не оформлено, однако объекты сдаются в аренду. В какой налоговый орган организация должна представить налоговую отчетность по налогу на имущество организаций и в какой срок заплатить налог?
(Письмо УФНС РФ по г. Москве от 09.11.2010 N 16-15/116538@)Согласно п. 8 ст. 50 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц правопреемства по отношению к реорганизованному юридическому лицу в части исполнения его обязанностей по уплате налогов не возникает.
(Письмо УФНС РФ по г. Москве от 09.11.2010 N 16-15/116538@)Согласно п. 8 ст. 50 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц правопреемства по отношению к реорганизованному юридическому лицу в части исполнения его обязанностей по уплате налогов не возникает.