Досрочная трудовая пенсия
Подборка наиболее важных документов по запросу Досрочная трудовая пенсия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по кадровым вопросам. Порядок подсчета стажаВ ряде случаев работник имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии:
Судебная практика
Позиция ВС РФ: К требованию, предъявленному пенсионному органу в связи с отказом в назначении трудовой пенсии, общий срок исковой давности не применяется
Определение Верховного Суда РФ от 03.12.2010 N 71-В10-5
Применимые нормы: п. 1 ст. 196 ГК РФЕсли лицо в установленном законом порядке обратилось в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости и в назначении пенсии ему было отказано по вине пенсионного органа, допустившего ошибку в подсчете трудового стажа, пенсия должна быть выплачена за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Вывод о том, что к спорным правоотношениям применяются положения ст. 196 ГПК РФ, нельзя признать законным, поскольку он основан на неправильном толковании и применении норм материального права.
Определение Верховного Суда РФ от 03.12.2010 N 71-В10-5
Применимые нормы: п. 1 ст. 196 ГК РФЕсли лицо в установленном законом порядке обратилось в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости и в назначении пенсии ему было отказано по вине пенсионного органа, допустившего ошибку в подсчете трудового стажа, пенсия должна быть выплачена за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Вывод о том, что к спорным правоотношениям применяются положения ст. 196 ГПК РФ, нельзя признать законным, поскольку он основан на неправильном толковании и применении норм материального права.
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 17 Конституции РФ"Поскольку период службы истца в Вооруженных Силах имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что данный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П и от 24 мая 2001 года N 8-П, а также в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2002 года N 320-О."
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О страховых пенсиях"Глава 6. СОХРАНЕНИЕ ПРАВА НА ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ
(ред. от 20.02.2026)
"О страховых пенсиях"Глава 6. СОХРАНЕНИЕ ПРАВА НА ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 5)Ответ: Право на назначение досрочной трудовой пенсии лицам, работающим в районах Крайнего Севера, установлено подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 5)Ответ: Право на назначение досрочной трудовой пенсии лицам, работающим в районах Крайнего Севера, установлено подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ).
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 07.02.2025 N 21-1/10/В-1965 <Досрочная пенсия у женщин, работающих на Крайнем Севере: какие периоды включают в стаж>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 17)Здесь нужно различать два понятия: "страховой стаж" и "стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 17)Здесь нужно различать два понятия: "страховой стаж" и "стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Лица, за которыми сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 названного Федерального закона), к нетрудоспособным не относятся;
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Лица, за которыми сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 названного Федерального закона), к нетрудоспособным не относятся;
Статья: Когда важно правильно назвать должность
(Сенаторова Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 10)3. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
(Сенаторова Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 10)3. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
Готовое решение: Как заполнить и сдать форму СЗВ-К
(КонсультантПлюс, 2026)В разделе "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности:" отразите информацию о периодах указанной деятельности. Приведите, в частности, информацию о периодах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан (п. 12 Порядка заполнения форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета).
(КонсультантПлюс, 2026)В разделе "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности:" отразите информацию о периодах указанной деятельности. Приведите, в частности, информацию о периодах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан (п. 12 Порядка заполнения форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета).
Статья: Организационно-правовая форма юридического лица - работодателя как критерий дифференциации условий досрочного пенсионного обеспечения работников
(Рощепко Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Изначально редакция подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173 закрепляла более жесткие условия пенсионирования - работа в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 г. N 11-П <10> норма признана не соответствующей ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 и 2 ст. 39, ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции РФ <11> ввиду установления различий в условиях приобретения пенсионных прав исключительно по критерию формы собственности, что не отвечает требованиям равноправия. Особо подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации - форма собственности как таковая не может служить обоснованным и достаточным основанием для дифференциации условий назначения пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, и "то обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения, кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий". Законодатель скорректировал подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173, ограничившись указанием на учреждения здравоохранения, без упоминания их формы собственности <12>. "Новеллы" несколько снизили остроту вопроса, позволив засчитывать в льготный стаж периоды работы в частных учреждениях здравоохранения. С переходом к системе страховых пенсий норма воспроизведена в ст. 30 Закона N 400. Но для лиц, осуществляющих деятельность по охране здоровья населения в иных организациях (унитарных предприятиях, акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и др.), проблема актуальна. Тем более что идея о профессиональных пенсионных системах, формирование которых предусматривалось еще в 1995 г., не получила реализации. Упомянутые системы были призваны заложить правовой механизм, гарантирующий льготные условия пенсионного обеспечения для граждан, занятых, в частности, лечебной деятельностью, но в "негосударственном секторе". Причем льготирование предполагалось адекватным и сопоставимым с публично-правовым инструментарием пенсий по выслуге лет, назначаемых досрочно (с 2001 г. - досрочных трудовых пенсий). Во многом эти несбывшиеся планы и обусловили закрепление в подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173 спорного критерия дифференциации досрочного пенсионного обеспечения. Так, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 <13> разработка предложений о системе пенсионного обеспечения для работников организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями здравоохранения, была возложена на Министерство труда и социального развития РФ, Министерство здравоохранения РФ. Однако поручение осталось без результативного исполнения, ни один из проектов федеральных законов об обязательных профессиональных пенсионных системах не был принят.
(Рощепко Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Изначально редакция подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173 закрепляла более жесткие условия пенсионирования - работа в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 г. N 11-П <10> норма признана не соответствующей ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 и 2 ст. 39, ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции РФ <11> ввиду установления различий в условиях приобретения пенсионных прав исключительно по критерию формы собственности, что не отвечает требованиям равноправия. Особо подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации - форма собственности как таковая не может служить обоснованным и достаточным основанием для дифференциации условий назначения пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, и "то обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения, кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий". Законодатель скорректировал подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173, ограничившись указанием на учреждения здравоохранения, без упоминания их формы собственности <12>. "Новеллы" несколько снизили остроту вопроса, позволив засчитывать в льготный стаж периоды работы в частных учреждениях здравоохранения. С переходом к системе страховых пенсий норма воспроизведена в ст. 30 Закона N 400. Но для лиц, осуществляющих деятельность по охране здоровья населения в иных организациях (унитарных предприятиях, акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и др.), проблема актуальна. Тем более что идея о профессиональных пенсионных системах, формирование которых предусматривалось еще в 1995 г., не получила реализации. Упомянутые системы были призваны заложить правовой механизм, гарантирующий льготные условия пенсионного обеспечения для граждан, занятых, в частности, лечебной деятельностью, но в "негосударственном секторе". Причем льготирование предполагалось адекватным и сопоставимым с публично-правовым инструментарием пенсий по выслуге лет, назначаемых досрочно (с 2001 г. - досрочных трудовых пенсий). Во многом эти несбывшиеся планы и обусловили закрепление в подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173 спорного критерия дифференциации досрочного пенсионного обеспечения. Так, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 <13> разработка предложений о системе пенсионного обеспечения для работников организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями здравоохранения, была возложена на Министерство труда и социального развития РФ, Министерство здравоохранения РФ. Однако поручение осталось без результативного исполнения, ни один из проектов федеральных законов об обязательных профессиональных пенсионных системах не был принят.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и об обязании назначить страховую пенсию по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Устанавливая в Законе N 173-ФЗ правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (пп. 20 п. 1 ст. 27).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Устанавливая в Законе N 173-ФЗ правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (пп. 20 п. 1 ст. 27).
"Заработная плата"
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняют место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитывают в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняют место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитывают в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Статья: Повышение пенсионного возраста: правовой анализ
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)С одной стороны, решение законодателя изменить условия выхода на досрочную страховую пенсию по старости только в перечисленных случаях имеет определенные причины. Очевидно, что повышение пенсионного возраста затронуло только виды трудовой деятельности, в период выполнения которых за застрахованное лицо не уплачиваются взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам. Речь идет о тарифах, предусмотренных в ст. 428 Налогового кодекса РФ и ст. 33.2 Закона о пенсионном страховании. Данные тарифы установлены с 2013 г. Их введение можно расценивать как компромиссное решение вопроса, связанного с созданием профессиональных пенсионных систем для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях. Об образовании указанных систем шла речь еще в п. 3 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях. Предполагалось, что предусмотренные в указанной статье условия обеспечения досрочными трудовыми пенсиями по старости <13> будут применяться только для тех лиц, кто выработал не менее половины требуемого специального стажа по состоянию на 1 января 2003 г. Для остальных обеспечение досрочными пенсиями по старости планировалось осуществлять в рамках профессиональных пенсионных систем. Однако соответствующий законодательный акт так и не был принят. В результате долгое время профессиональные риски лиц, занятых на отдельных видах работ, связанных с более быстрым снижением трудоспособности, компенсировались в общей системе обязательного пенсионного страхования, что, безусловно, отрицательно сказывалось на ее функционировании. Дело в том, что профессиональный риск, будучи специальным социально-страховым риском, характеризуется более высокой степенью вероятности его наступления <14>. Это, в свою очередь, предполагает создание специальных механизмов, направленных на его компенсацию, включающих в том числе дополнительные источники финансирования. Поэтому введение в 2013 г. дополнительных тарифов страховых взносов, уплачиваемых за лиц, занятых на работах, предусмотренных в подп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях (в настоящее время п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях), отчасти позволило решить обозначенную проблему.
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)С одной стороны, решение законодателя изменить условия выхода на досрочную страховую пенсию по старости только в перечисленных случаях имеет определенные причины. Очевидно, что повышение пенсионного возраста затронуло только виды трудовой деятельности, в период выполнения которых за застрахованное лицо не уплачиваются взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам. Речь идет о тарифах, предусмотренных в ст. 428 Налогового кодекса РФ и ст. 33.2 Закона о пенсионном страховании. Данные тарифы установлены с 2013 г. Их введение можно расценивать как компромиссное решение вопроса, связанного с созданием профессиональных пенсионных систем для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях. Об образовании указанных систем шла речь еще в п. 3 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях. Предполагалось, что предусмотренные в указанной статье условия обеспечения досрочными трудовыми пенсиями по старости <13> будут применяться только для тех лиц, кто выработал не менее половины требуемого специального стажа по состоянию на 1 января 2003 г. Для остальных обеспечение досрочными пенсиями по старости планировалось осуществлять в рамках профессиональных пенсионных систем. Однако соответствующий законодательный акт так и не был принят. В результате долгое время профессиональные риски лиц, занятых на отдельных видах работ, связанных с более быстрым снижением трудоспособности, компенсировались в общей системе обязательного пенсионного страхования, что, безусловно, отрицательно сказывалось на ее функционировании. Дело в том, что профессиональный риск, будучи специальным социально-страховым риском, характеризуется более высокой степенью вероятности его наступления <14>. Это, в свою очередь, предполагает создание специальных механизмов, направленных на его компенсацию, включающих в том числе дополнительные источники финансирования. Поэтому введение в 2013 г. дополнительных тарифов страховых взносов, уплачиваемых за лиц, занятых на работах, предусмотренных в подп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях (в настоящее время п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях), отчасти позволило решить обозначенную проблему.
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.03.2025 N 21-1/10/В-4071 <Как исчисляют периоды работы для назначения пенсии учителям и педагогам>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 17)Минтруд России в Письме от 10.03.2025 N 21-1/10/В-4071 разъяснил, как работает порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 17)Минтруд России в Письме от 10.03.2025 N 21-1/10/В-4071 разъяснил, как работает порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей.