Досрочная пенсия педагогу дополнительного обрАзования
Подборка наиболее важных документов по запросу Досрочная пенсия педагогу дополнительного обрАзования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Ивановского областного суда от 20.05.2024 по делу N 33-1425/2024 (УИД 37RS0017-01-2023-000831-63)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об обязании предоставить корректирующие сведения о характере работы; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным перевода; 4) О включении в льготный стаж периода работы.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что приказ о переводе его с должности учителя на должность педагога дополнительного образования является незаконным, поскольку он был принят на работу на должность учителя, трудовой договор прекращен по собственному желанию истца, трудовой договор не изменялся, какие-либо дополнительные соглашения об изменении трудовой функции, переводе на иную должность не заключались.
Решение: Отказано.В апелляционной жалобе истец ФИО2, не соглашаясь с выводами суда, указывает, что соглашение о его переводе на должность педагога дополнительного образования не заключалось, приказ о переводе им не подписан, он с ним не ознакомлен, что не соответствует требованиям закона, регулирующим процедуру перевода работника на другую работу; истец желал работать только в должности, которая дает право на досрочное назначение пенсии по старости, на протяжении всего спорного периода он работал в должности учителя, добросовестно выполнял свои обязанности учителя, каких-либо занятий по программе дополнительного образования не преподавал, не проводил, характер и условия работы не менялись на протяжении всего периода работы, уменьшение заработной платы не свидетельствует о переводе его на другую работу, это связано с его нагрузкой как учителя, приказ о переводе существовал только "на бумаге", истец об этом приказе не знал. Кроме того, полагает, что срок исковой давности по требованию об оспаривании приказа о переводе подлежит исчислению с августа 2023 г., когда он узнал о наличии этого приказа.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об обязании предоставить корректирующие сведения о характере работы; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным перевода; 4) О включении в льготный стаж периода работы.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что приказ о переводе его с должности учителя на должность педагога дополнительного образования является незаконным, поскольку он был принят на работу на должность учителя, трудовой договор прекращен по собственному желанию истца, трудовой договор не изменялся, какие-либо дополнительные соглашения об изменении трудовой функции, переводе на иную должность не заключались.
Решение: Отказано.В апелляционной жалобе истец ФИО2, не соглашаясь с выводами суда, указывает, что соглашение о его переводе на должность педагога дополнительного образования не заключалось, приказ о переводе им не подписан, он с ним не ознакомлен, что не соответствует требованиям закона, регулирующим процедуру перевода работника на другую работу; истец желал работать только в должности, которая дает право на досрочное назначение пенсии по старости, на протяжении всего спорного периода он работал в должности учителя, добросовестно выполнял свои обязанности учителя, каких-либо занятий по программе дополнительного образования не преподавал, не проводил, характер и условия работы не менялись на протяжении всего периода работы, уменьшение заработной платы не свидетельствует о переводе его на другую работу, это связано с его нагрузкой как учителя, приказ о переводе существовал только "на бумаге", истец об этом приказе не знал. Кроме того, полагает, что срок исковой давности по требованию об оспаривании приказа о переводе подлежит исчислению с августа 2023 г., когда он узнал о наличии этого приказа.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О применении порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей.
(Письмо Минтруда России от 10.03.2025 N 21-1/10/В-4071)Вопрос: О применении порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей.
(Письмо Минтруда России от 10.03.2025 N 21-1/10/В-4071)Вопрос: О применении порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей.
Статья: Спор о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Письмо Минтруда России от 10.03.2025 N 21-1/10/В-4071 (Вопрос "О применении порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей")
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Письмо Минтруда России от 10.03.2025 N 21-1/10/В-4071 (Вопрос "О применении порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей")
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30
(ред. от 28.05.2019)
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"Периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.
(ред. от 28.05.2019)
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"Периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)Также Судебная коллегия признала ошибочной ссылку суда апелляционной инстанции в обоснование вывода об удовлетворении исковых требований на приказ Министерства труда и социальной защиты населения от 1 сентября 2015 г. N 588н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, и медицинских организациях, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей", которым установлена тождественность профессиональной деятельности работников учреждений социального обслуживания, в которые помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и учреждений, занимающихся образовательной деятельностью, поскольку такая тождественность профессиональной деятельности установлена в целях реализации гражданами права на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Отношения по предоставлению гарантий педагогическим работникам, установленных ст. 333, 334 ТК РФ, названным приказом не регулируются.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)Также Судебная коллегия признала ошибочной ссылку суда апелляционной инстанции в обоснование вывода об удовлетворении исковых требований на приказ Министерства труда и социальной защиты населения от 1 сентября 2015 г. N 588н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, и медицинских организациях, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей", которым установлена тождественность профессиональной деятельности работников учреждений социального обслуживания, в которые помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и учреждений, занимающихся образовательной деятельностью, поскольку такая тождественность профессиональной деятельности установлена в целях реализации гражданами права на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Отношения по предоставлению гарантий педагогическим работникам, установленных ст. 333, 334 ТК РФ, названным приказом не регулируются.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Так, в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2023 по делу N 88-8886/2023 обращается внимание на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования засчитываются, если это обучение и профессиональное образование являются необходимостью для продолжения работы и работник направляется на обучение работодателем. В рассматриваемом случае истец не была направлена на учебу работодателем, она получила диплом бакалавра по специальности 38.03.02 "менеджмент", которая не относится к должностям, предусмотренным Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, а также к должностям, поименованным в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, и Перечнях N 1066, N 781.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Так, в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2023 по делу N 88-8886/2023 обращается внимание на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования засчитываются, если это обучение и профессиональное образование являются необходимостью для продолжения работы и работник направляется на обучение работодателем. В рассматриваемом случае истец не была направлена на учебу работодателем, она получила диплом бакалавра по специальности 38.03.02 "менеджмент", которая не относится к должностям, предусмотренным Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, а также к должностям, поименованным в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, и Перечнях N 1066, N 781.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Также право на досрочное назначение страховой пенсии по старости некоторых педагогических работников закреплено в п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 данного Закона. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Также право на досрочное назначение страховой пенсии по старости некоторых педагогических работников закреплено в п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 данного Закона. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.
Ситуация: Какой стаж работы необходим для досрочного назначения страховой пенсии педагогу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Периоды обучения по программам повышения квалификации входят в стаж педагогической работы, необходимой для досрочного назначения пенсии, при соблюдении условий для включения в стаж периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 73 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Периоды обучения по программам повышения квалификации входят в стаж педагогической работы, необходимой для досрочного назначения пенсии, при соблюдении условий для включения в стаж периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 73 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Ситуация: Как рассчитать научно-педагогический стаж для назначения пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В настоящее время работа научно-педагогических работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. "м" п. 1, пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665; Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В настоящее время работа научно-педагогических работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. "м" п. 1, пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665; Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781).
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.03.2025 N 21-1/10/В-4071 <Как исчисляют периоды работы для назначения пенсии учителям и педагогам>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 17)Минтруд России в Письме от 10.03.2025 N 21-1/10/В-4071 разъяснил, как работает порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 17)Минтруд России в Письме от 10.03.2025 N 21-1/10/В-4071 разъяснил, как работает порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей.