Допрос депутата
Подборка наиболее важных документов по запросу Допрос депутата (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 16.08.2024 N 66а-1011/2024 (УИД 65OS0000-01-2024-000012-46)
Об оставлении без изменения решения Сахалинского областного суда от 26.04.2024, которым отказано в признании не действующим в части Генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск", утв. решением городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2022 N 1029/48-22-6, в ред. решения городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.12.2022 N 1082/52-22-6.Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе о незаконности отказа в удовлетворении ходатайства о допросе в качестве свидетелей депутата Городской Думы ФИО1, специалиста Минэкономразвития РФ ФИО2 не свидетельствуют о наличии существенных нарушениях судом первой инстанции норм материального и процессуального права предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке.
Об оставлении без изменения решения Сахалинского областного суда от 26.04.2024, которым отказано в признании не действующим в части Генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск", утв. решением городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2022 N 1029/48-22-6, в ред. решения городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.12.2022 N 1082/52-22-6.Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе о незаконности отказа в удовлетворении ходатайства о допросе в качестве свидетелей депутата Городской Думы ФИО1, специалиста Минэкономразвития РФ ФИО2 не свидетельствуют о наличии существенных нарушениях судом первой инстанции норм материального и процессуального права предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04.07.2024 N 88А-12967/2024 (УИД 54RS0010-01-2024-001820-65)
Категория: Споры с органами власти в сфере проведения публичных мероприятий.
Требования: О признании незаконным несогласования проведения публичного мероприятия.
Обстоятельства: Истица заявляет, что выступала с инициативой организации публичного мероприятия в форме митинга от своего имени, а не от имени организаций, деятельность которых приостановлена или запрещена, либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.
Решение: Отказано.Свидетели ФИО12 и ФИО13 были допрошены судом в соответствии со ст. 161 КАС РФ об известных им обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Вопреки указанию истца как установила апелляционная инстанции ссылка на допрос свидетелей в ходе судебного заседания имеется в решении суда, указано, что они были допрошены относительно общественной деятельности К. в качестве депутата и ее избирательной кампании 2020 года, при этом, судом обоснованно указано, что показания свидетелей данные обстоятельства не опровергают и не исключают.
Категория: Споры с органами власти в сфере проведения публичных мероприятий.
Требования: О признании незаконным несогласования проведения публичного мероприятия.
Обстоятельства: Истица заявляет, что выступала с инициативой организации публичного мероприятия в форме митинга от своего имени, а не от имени организаций, деятельность которых приостановлена или запрещена, либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.
Решение: Отказано.Свидетели ФИО12 и ФИО13 были допрошены судом в соответствии со ст. 161 КАС РФ об известных им обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Вопреки указанию истца как установила апелляционная инстанции ссылка на допрос свидетелей в ходе судебного заседания имеется в решении суда, указано, что они были допрошены относительно общественной деятельности К. в качестве депутата и ее избирательной кампании 2020 года, при этом, судом обоснованно указано, что показания свидетелей данные обстоятельства не опровергают и не исключают.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Содействие государственных судов третейским судам в получении доказательств
(Андреев Д.А.)
("Третейский суд", 2021, N 2)Российский законодатель пошел по иному пути: новые положения ГПК РФ и АПК РФ разрешают третейским судам запрашивать только письменные, вещественные и иные доказательства и не упоминают такие формы содействия в получении доказательств, как допрос свидетеля и проведение судебной экспертизы (ч. 1 ст. 63.1 ГПК РФ, ч. 1 ст. 74.1 АПК РФ). Попытки некоторых депутатов добавить возможность допроса свидетеля по запросу третейского суда были отклонены Государственной Думой РФ во втором чтении законопроекта <40>.
(Андреев Д.А.)
("Третейский суд", 2021, N 2)Российский законодатель пошел по иному пути: новые положения ГПК РФ и АПК РФ разрешают третейским судам запрашивать только письменные, вещественные и иные доказательства и не упоминают такие формы содействия в получении доказательств, как допрос свидетеля и проведение судебной экспертизы (ч. 1 ст. 63.1 ГПК РФ, ч. 1 ст. 74.1 АПК РФ). Попытки некоторых депутатов добавить возможность допроса свидетеля по запросу третейского суда были отклонены Государственной Думой РФ во втором чтении законопроекта <40>.
Статья: Формирование института судебного следователя в Российской империи
(Медведев В.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 3)С переходом от судопроизводства полицейского государства к более демократическому процессу корректировались и расширялись процессуальные полномочия судебного следователя. Так, если по ст. 14 отд. II Учреждения судебных следователей 1860 года при допросе задержанного требовалось обязательное присутствие сословных представителей - депутатов, то ст. 398 Устава уголовного судопроизводства 1864 года уже предусматривала допрос без участия третьих лиц. Отказ от теории формальных доказательств обеспечил возможность творческого определения набора фактов, свидетельствующих или опровергающих виновность лица в совершении преступления или проступка. Впрочем, такого рода процессуальная независимость судебного следователя не была безусловной. В порядке надзора за следствием прокурор окружного суда обладал правом обращать внимание судебного следователя на различные обстоятельства, важные для квалификации дела.
(Медведев В.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 3)С переходом от судопроизводства полицейского государства к более демократическому процессу корректировались и расширялись процессуальные полномочия судебного следователя. Так, если по ст. 14 отд. II Учреждения судебных следователей 1860 года при допросе задержанного требовалось обязательное присутствие сословных представителей - депутатов, то ст. 398 Устава уголовного судопроизводства 1864 года уже предусматривала допрос без участия третьих лиц. Отказ от теории формальных доказательств обеспечил возможность творческого определения набора фактов, свидетельствующих или опровергающих виновность лица в совершении преступления или проступка. Впрочем, такого рода процессуальная независимость судебного следователя не была безусловной. В порядке надзора за следствием прокурор окружного суда обладал правом обращать внимание судебного следователя на различные обстоятельства, важные для квалификации дела.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"3. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"3. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"б) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу;
(ред. от 28.12.2025)
"О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"б) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу;
Статья: Некоторые особенности уголовно-процессуального статуса свидетеля
(Морозова О.С.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2023, N 3)Вместе с тем наряду с "правом хранить молчание" законодатель также выделяет институт запрета на получение свидетельских показаний. Как отмечалось ранее, свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, вызванное для дачи показаний, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 56 УПК РФ. Соответственно, на сегодняшний день не подлежат допросу в качестве свидетелей: 1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу; 2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого с согласия и в интересах подозреваемого, обвиняемого; 3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат с согласия лица, которому он оказывал юридическую помощь; 4) священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди; 5) сенатор Российской Федерации, депутат Государственной Думы - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий; 6) должностное лицо налогового органа - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с предоставленными сведениями, содержащимися в специальной декларации, представленной в соответствии с Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <7>, и (или) прилагаемых к ней документах и (или) сведениях; 7) арбитр (третейский судья) - об обстоятельствах, ставших ему известными в ходе арбитража (третейского разбирательства); 8) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации без их согласия - об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.
(Морозова О.С.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2023, N 3)Вместе с тем наряду с "правом хранить молчание" законодатель также выделяет институт запрета на получение свидетельских показаний. Как отмечалось ранее, свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, вызванное для дачи показаний, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 56 УПК РФ. Соответственно, на сегодняшний день не подлежат допросу в качестве свидетелей: 1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу; 2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого с согласия и в интересах подозреваемого, обвиняемого; 3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат с согласия лица, которому он оказывал юридическую помощь; 4) священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди; 5) сенатор Российской Федерации, депутат Государственной Думы - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий; 6) должностное лицо налогового органа - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с предоставленными сведениями, содержащимися в специальной декларации, представленной в соответствии с Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <7>, и (или) прилагаемых к ней документах и (или) сведениях; 7) арбитр (третейский судья) - об обстоятельствах, ставших ему известными в ходе арбитража (третейского разбирательства); 8) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации без их согласия - об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.
Статья: Общие требования к порядку производства допроса. Комментарий к ст. 189 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Если человек работает судьей либо выступал в суде в качестве присяжного заседателя, таким лицам не могут быть поставлены вопросы об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу (п. 1 ч. 3 ст. 56 УПК РФ). Священнослужителя <32> нельзя допрашивать об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди (п. 4 ч. 3 ст. 56 УПК РФ). Члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий (п. 5 ч. 3 ст. 56 УПК РФ).
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Если человек работает судьей либо выступал в суде в качестве присяжного заседателя, таким лицам не могут быть поставлены вопросы об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу (п. 1 ч. 3 ст. 56 УПК РФ). Священнослужителя <32> нельзя допрашивать об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди (п. 4 ч. 3 ст. 56 УПК РФ). Члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий (п. 5 ч. 3 ст. 56 УПК РФ).
Статья: Производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц: вопросы совершенствования правового регулирования и правоприменительной практики
(Багаутдинов Ф.Н., Михайлов А.А.)
("Законность", 2023, N 8)На практике прокуроры также требуют, чтобы следователи обязательно задавали обвиняемым, подозреваемым вопрос, не являются ли они депутатами, членами территориальных избирательных комиссий, и отражали ответы в протоколах допросов. Безусловно, такой подход правильный, хотя полностью не гарантирует возможности избежать ошибок в тех случаях, когда лицо дает недостоверный ответ.
(Багаутдинов Ф.Н., Михайлов А.А.)
("Законность", 2023, N 8)На практике прокуроры также требуют, чтобы следователи обязательно задавали обвиняемым, подозреваемым вопрос, не являются ли они депутатами, членами территориальных избирательных комиссий, и отражали ответы в протоколах допросов. Безусловно, такой подход правильный, хотя полностью не гарантирует возможности избежать ошибок в тех случаях, когда лицо дает недостоверный ответ.
Статья: Срок на апелляцию. Статья N 3. Агент охранного отделения Р.В. Малиновский оправдан спустя 103 года
(Скляренко М.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 4)В январе 1914 г. по требованию товарища министра внутренних дел В.Ф. Джунковского (родился в 1865 г., казнен в 1938 г.) Малиновский уволен из полиции, в мае того же года он сложил депутатские полномочия и уехал за границу. После этого Малиновского исключили из РСДРП (б) по обвинению в дезертирстве.
(Скляренко М.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 4)В январе 1914 г. по требованию товарища министра внутренних дел В.Ф. Джунковского (родился в 1865 г., казнен в 1938 г.) Малиновский уволен из полиции, в мае того же года он сложил депутатские полномочия и уехал за границу. После этого Малиновского исключили из РСДРП (б) по обвинению в дезертирстве.
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат с согласия лица, которому он оказывал юридическую помощь;
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат с согласия лица, которому он оказывал юридическую помощь;
"Доказывание и принятие решений в состязательном уголовном судопроизводстве: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Закон исключает возможность допроса в этих случаях только лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. В связи с этим уместно напомнить о позиции Конституционного Суда РФ, выразившего мнение о том, что безусловный запрет допроса лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, "приводил бы к нарушению конституционного права на судебную защиту и искажал бы само существо данного права". Поэтому Конституционный Суд РФ, рассмотрев запрос группы депутатов Государственной Думы, признал ч. 8 ст. 234 УПК РФ, запрещающую допрос лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, не противоречащей Конституции РФ. При этом он указал, что "по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи с иными нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации она не исключает возможность допроса лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов при условии их согласия на это" <445>.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Закон исключает возможность допроса в этих случаях только лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. В связи с этим уместно напомнить о позиции Конституционного Суда РФ, выразившего мнение о том, что безусловный запрет допроса лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, "приводил бы к нарушению конституционного права на судебную защиту и искажал бы само существо данного права". Поэтому Конституционный Суд РФ, рассмотрев запрос группы депутатов Государственной Думы, признал ч. 8 ст. 234 УПК РФ, запрещающую допрос лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, не противоречащей Конституции РФ. При этом он указал, что "по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи с иными нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации она не исключает возможность допроса лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов при условии их согласия на это" <445>.
Статья: Правовой статус депутата
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- в случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- в случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами;
Статья: Прямое действие Конституции Российской Федерации при рассмотрении дел о превышении должностных полномочий
(Казначейский В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)В судебном заседании были допрошены жители города и депутаты районного Совета, которые выразили доверие главе района и в период производства по делу вновь переизбрали его на должность главы муниципального образования.
(Казначейский В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)В судебном заседании были допрошены жители города и депутаты районного Совета, которые выразили доверие главе района и в период производства по делу вновь переизбрали его на должность главы муниципального образования.
Статья: Привод как иная мера уголовно-процессуального принуждения. Комментарий к статье 113 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат с согласия лица, которому он оказывал юридическую помощь;
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат с согласия лица, которому он оказывал юридическую помощь;