Дополнительное образование коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Дополнительное образование коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Дополнительно в период распространения коронавирусной инфекции общежития обязаны выполнять указания и рекомендации Роспотребнадзора относительно периодичности проводимых влажных уборок с использованием дезинфицирующих средств, проветривания помещений, оснащения мест общего пользования кожными антисептиками и специальным оборудованием для обеззараживания воздуха; во избежание большого скопления людей должны установить график пользования проживающими помещениями санитарно-бытового назначения и пунктами приема пищи (см. Приказ Минобрнауки от 19.03.2020 N 453). Письмом Минобрнауки от 20.03.2020 N МН-3/576-МБ "О направлении информации" образовательным организациям рекомендовано не выселять в период пандемии обучающихся из общежитий, равно как и принудительно удерживать их в них. В случае выезда проживающих - принимать меры по сохранности их вещей, производить перерасчет платы за проживание по аналогии с порядком перерасчета платы в каникулярный период. В отношении обучающихся, оставшихся проживать в общежитии, образовательным организациям было предписано обеспечить условия для их дистанционного обучения, организовать ежедневное измерение температуры, при первых появлениях признаков заболевания - принимать меры по изоляции заболевших лиц, вызову скорой медицинской помощи, обеспечить проживающих лекарствами и средствами индивидуальной защиты.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Дополнительно в период распространения коронавирусной инфекции общежития обязаны выполнять указания и рекомендации Роспотребнадзора относительно периодичности проводимых влажных уборок с использованием дезинфицирующих средств, проветривания помещений, оснащения мест общего пользования кожными антисептиками и специальным оборудованием для обеззараживания воздуха; во избежание большого скопления людей должны установить график пользования проживающими помещениями санитарно-бытового назначения и пунктами приема пищи (см. Приказ Минобрнауки от 19.03.2020 N 453). Письмом Минобрнауки от 20.03.2020 N МН-3/576-МБ "О направлении информации" образовательным организациям рекомендовано не выселять в период пандемии обучающихся из общежитий, равно как и принудительно удерживать их в них. В случае выезда проживающих - принимать меры по сохранности их вещей, производить перерасчет платы за проживание по аналогии с порядком перерасчета платы в каникулярный период. В отношении обучающихся, оставшихся проживать в общежитии, образовательным организациям было предписано обеспечить условия для их дистанционного обучения, организовать ежедневное измерение температуры, при первых появлениях признаков заболевания - принимать меры по изоляции заболевших лиц, вызову скорой медицинской помощи, обеспечить проживающих лекарствами и средствами индивидуальной защиты.
Готовое решение: Перенос сроков уплаты налогов и страховых взносов в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2) (до 6 мая 2026 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2026)Важно! Если деятельность таких СМСП поименована также в Перечне из Приложения к Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 N 409, сроки перечисления налогов (авансовых платежей) и страховых взносов для них продлены дополнительно (пп. "г" п. 1 указанного Постановления);
(КонсультантПлюс, 2026)Важно! Если деятельность таких СМСП поименована также в Перечне из Приложения к Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 N 409, сроки перечисления налогов (авансовых платежей) и страховых взносов для них продлены дополнительно (пп. "г" п. 1 указанного Постановления);
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.11.2022 N 448-ФЗ
(ред. от 29.10.2024)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году"13. Установить, что в 2023 году дополнительно к случаям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) по решению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (местной администрации) юридическому лицу, в том числе бюджетному и (или) автономному учреждению, учредителем которого не является соответствующий субъект Российской Федерации (муниципальное образование), могут предоставляться субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
(ред. от 29.10.2024)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году"13. Установить, что в 2023 году дополнительно к случаям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) по решению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (местной администрации) юридическому лицу, в том числе бюджетному и (или) автономному учреждению, учредителем которого не является соответствующий субъект Российской Федерации (муниципальное образование), могут предоставляться субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
Приказ Росстата от 17.09.2025 N 507
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" и указаний по ее заполнению"7) дети медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования".
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" и указаний по ее заполнению"7) дети медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования".
Статья: Безопасность хранения персональных данных граждан на серверах порталов государственных и муниципальных услуг в контексте реализации Закона "О суверенном Рунете"
(Исакова В.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)За период январь - сентябрь 2020 г. в России утекло 96,5 млн записей персональных данных и платежной информации, около 80% от этого числа произошло из-за внутренних нарушений регламентов работы с ПД сотрудниками в хайтек-индустрии, сфере финансов и госсекторе, а не вследствие хакерских атак <11>. В то же время 20%, приходящиеся на кибератаки, - это более 19 млн похищенных записей. За 2020 г. зафиксировано 13 случаев кибератак, сопровождающихся утечкой персональных данных с серверов частных и государственных компаний, получивших широкий общественный резонанс. 2021 г. отмечен как минимум двумя кибератаками на портал "Госуслуги", одна из которых сопровождалась взломом чат-бота Макса - нововведением портала (вследствие взлома чат-бот превратился в ярого антипрививочника и при попытке запросить данные, касающиеся новой коронавирусной инфекции COVID-19, утверждал, что это заговор мирового правительства и никакой пандемии не существует), а вторая - утечкой ПД, о которой стало известно благодаря самим пользователям, жаловавшимся на оформление кредитов благодаря доступу к авторизованному личному кабинету <12>. Еще одной целью хакеров стали порталы-навигаторы персонифицированного дополнительного образования - о широкой утечке данных сообщили в Нижегородской области <13>. Также сообщается о мошеннических действиях, связанных с получением доступа к порталу "Госуслуги" уже в 2022 г. <14>.
(Исакова В.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)За период январь - сентябрь 2020 г. в России утекло 96,5 млн записей персональных данных и платежной информации, около 80% от этого числа произошло из-за внутренних нарушений регламентов работы с ПД сотрудниками в хайтек-индустрии, сфере финансов и госсекторе, а не вследствие хакерских атак <11>. В то же время 20%, приходящиеся на кибератаки, - это более 19 млн похищенных записей. За 2020 г. зафиксировано 13 случаев кибератак, сопровождающихся утечкой персональных данных с серверов частных и государственных компаний, получивших широкий общественный резонанс. 2021 г. отмечен как минимум двумя кибератаками на портал "Госуслуги", одна из которых сопровождалась взломом чат-бота Макса - нововведением портала (вследствие взлома чат-бот превратился в ярого антипрививочника и при попытке запросить данные, касающиеся новой коронавирусной инфекции COVID-19, утверждал, что это заговор мирового правительства и никакой пандемии не существует), а вторая - утечкой ПД, о которой стало известно благодаря самим пользователям, жаловавшимся на оформление кредитов благодаря доступу к авторизованному личному кабинету <12>. Еще одной целью хакеров стали порталы-навигаторы персонифицированного дополнительного образования - о широкой утечке данных сообщили в Нижегородской области <13>. Также сообщается о мошеннических действиях, связанных с получением доступа к порталу "Госуслуги" уже в 2022 г. <14>.
Статья: Особенности международно-правового регулирования воздушных сообщений и правила ВТО
(Баталов А.А.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)В 80-е и особенно в 90-е гг. XX в. на фоне расширения туризма и интенсификации экономических, культурных, научных и иных связей между государствами и соответствующего увеличения спроса на услуги воздушного транспорта, технического совершенствования и повышения безопасности авиационной техники и авиационной инфраструктуры появились тенденции к ослаблению мер государственного воздействия на деятельность авиатранспортной отрасли и ее постепенной либерализации за счет распространения на нее рыночных отношений. Переход от системы жесткого регулирования воздушного транспорта к более либеральному режиму сопровождался как постепенной приватизацией национальных авиапредприятий, так и образованием значительного числа частных авиакомпаний. Как следствие, многие авиапредприятия получали более широкий доступ к рынкам международных авиаперевозок, дополнительные возможности по обслуживанию пассажиров, что исключало установление монопольно высоких цен на авиабилеты и способствовало повышению качества и объема предоставляемых услуг. При этом сегодня деятельность авиапредприятий значительно усложняется под влиянием таких факторов, как усиление конкуренции, увеличение эксплуатационных расходов, мировой финансовый кризис, пандемия COVID-19, установление более жестких требований в отношении охраны окружающей среды и безопасности полетов.
(Баталов А.А.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)В 80-е и особенно в 90-е гг. XX в. на фоне расширения туризма и интенсификации экономических, культурных, научных и иных связей между государствами и соответствующего увеличения спроса на услуги воздушного транспорта, технического совершенствования и повышения безопасности авиационной техники и авиационной инфраструктуры появились тенденции к ослаблению мер государственного воздействия на деятельность авиатранспортной отрасли и ее постепенной либерализации за счет распространения на нее рыночных отношений. Переход от системы жесткого регулирования воздушного транспорта к более либеральному режиму сопровождался как постепенной приватизацией национальных авиапредприятий, так и образованием значительного числа частных авиакомпаний. Как следствие, многие авиапредприятия получали более широкий доступ к рынкам международных авиаперевозок, дополнительные возможности по обслуживанию пассажиров, что исключало установление монопольно высоких цен на авиабилеты и способствовало повышению качества и объема предоставляемых услуг. При этом сегодня деятельность авиапредприятий значительно усложняется под влиянием таких факторов, как усиление конкуренции, увеличение эксплуатационных расходов, мировой финансовый кризис, пандемия COVID-19, установление более жестких требований в отношении охраны окружающей среды и безопасности полетов.
Вопрос: Имеет ли право вуз вести дистанционное обучение, а затем продлевать очное обучение на период летних каникул?
("Официальный сайт Минобрнауки России", 2022)Ответ: На основании Приказа Минобрнауки России от 14 марта 2020 г. N 397 "Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы высшего образования и соответствующие дополнительные профессиональные программы, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" при реализации образовательных программ вузам необходимо предусмотреть организацию контактной работы обучающихся и педагогических работников исключительно в электронной информационно-образовательной среде, а также использование различных образовательных технологий с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
("Официальный сайт Минобрнауки России", 2022)Ответ: На основании Приказа Минобрнауки России от 14 марта 2020 г. N 397 "Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы высшего образования и соответствующие дополнительные профессиональные программы, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" при реализации образовательных программ вузам необходимо предусмотреть организацию контактной работы обучающихся и педагогических работников исключительно в электронной информационно-образовательной среде, а также использование различных образовательных технологий с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Статья: Отказ работников от вакцинации против COVID-19: новые проблемы и социально-правовые последствия
(Минкина Н.И., Болдырев Р.О.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Дополнительно осложняет непростую ситуацию, характеризующуюся невысокими темпами вакцинации, несовершенство правоприменения по ответственности работодателей, не обеспечивших вакцинацией против COVID-19 до 80% работников, работающих в сфере торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, оказания услуг банковских, услуг связи, оказания санаторно-оздоровительных услуг, туристических услуг и услуг средств размещения для временного проживания; по перевозке населения общественным транспортом и такси, бытовых услуг, спортивно-оздоровительных услуг, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников органов власти и местного самоуправления, сотрудников органов полиции, Росгвардии, МЧС, сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
(Минкина Н.И., Болдырев Р.О.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Дополнительно осложняет непростую ситуацию, характеризующуюся невысокими темпами вакцинации, несовершенство правоприменения по ответственности работодателей, не обеспечивших вакцинацией против COVID-19 до 80% работников, работающих в сфере торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, оказания услуг банковских, услуг связи, оказания санаторно-оздоровительных услуг, туристических услуг и услуг средств размещения для временного проживания; по перевозке населения общественным транспортом и такси, бытовых услуг, спортивно-оздоровительных услуг, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников органов власти и местного самоуправления, сотрудников органов полиции, Росгвардии, МЧС, сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
"Договоры об оказании информационных услуг: монография"
(Дорохова Н.А.)
("Проспект", 2022)В связи с пандемией COVID-19 все более востребованными становятся различные "образовательные продукты", предлагаемые как государственными учебными заведениями (например, в формате дополнительного образования), так и частными организациями и физическими лицами. Что касается последних, в деловой практике возмездное оказание информационных, консультационных и образовательных услуг в форме онлайн-курсов, вебинаров, марафонов, тренингов, мастер-классов, коучинга, консалтинга, наставничества относят к сфере так называемого инфобизнеса.
(Дорохова Н.А.)
("Проспект", 2022)В связи с пандемией COVID-19 все более востребованными становятся различные "образовательные продукты", предлагаемые как государственными учебными заведениями (например, в формате дополнительного образования), так и частными организациями и физическими лицами. Что касается последних, в деловой практике возмездное оказание информационных, консультационных и образовательных услуг в форме онлайн-курсов, вебинаров, марафонов, тренингов, мастер-классов, коучинга, консалтинга, наставничества относят к сфере так называемого инфобизнеса.
Статья: Правовое регулирование рабочего времени: современные тенденции
(Клепалова Ю.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Однако в условиях, когда российское государство взяло курс на цифровизацию <12>, ею были затронуты многие сферы производства: например, с активным внедрением искусственного интеллекта <13> на рынке труда возросла доля ИТ-специалистов; в связи с появившейся возможностью получать образование с применением дистанционных образовательных технологий <14>, развитием телемедицины <15>, да и просто влиянием коронавируса значительно возросла доля дистанционных работников, что, в свою очередь, влечет негативные социальные последствия, связанные с размыванием границ между рабочим временем и временем отдыха, фактическим удлинением продолжительности рабочего времени <16>, что нарушает конституционное право на отдых. В этой связи требуется дополнительное законодательное регулирование рабочего времени и времени отдыха в условиях цифровизации всех сфер жизни общества, исключающее сокращение продолжительности времени отдыха.
(Клепалова Ю.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Однако в условиях, когда российское государство взяло курс на цифровизацию <12>, ею были затронуты многие сферы производства: например, с активным внедрением искусственного интеллекта <13> на рынке труда возросла доля ИТ-специалистов; в связи с появившейся возможностью получать образование с применением дистанционных образовательных технологий <14>, развитием телемедицины <15>, да и просто влиянием коронавируса значительно возросла доля дистанционных работников, что, в свою очередь, влечет негативные социальные последствия, связанные с размыванием границ между рабочим временем и временем отдыха, фактическим удлинением продолжительности рабочего времени <16>, что нарушает конституционное право на отдых. В этой связи требуется дополнительное законодательное регулирование рабочего времени и времени отдыха в условиях цифровизации всех сфер жизни общества, исключающее сокращение продолжительности времени отдыха.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений;
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений;
Статья: Труд и социальное обеспечение женщин: актуальные проблемы правового регулирования
(Азарова Е.Г., Моцная О.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)<32> В Стратегии отмечается: женщины возглавляют около 30% организаций малого и среднего бизнеса. При этом наибольшее представительство женщин-предпринимателей характерно для сферы социальных и образовательных услуг. Их доля в социальной сфере достигает 90%, в сфере услуг - 58%. Женщинами реализуются проекты в сферах дошкольного и дополнительного образования, культуры, оказания социальных и иных общественно полезных услуг.
(Азарова Е.Г., Моцная О.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)<32> В Стратегии отмечается: женщины возглавляют около 30% организаций малого и среднего бизнеса. При этом наибольшее представительство женщин-предпринимателей характерно для сферы социальных и образовательных услуг. Их доля в социальной сфере достигает 90%, в сфере услуг - 58%. Женщинами реализуются проекты в сферах дошкольного и дополнительного образования, культуры, оказания социальных и иных общественно полезных услуг.
Статья: Альтернативные валюты: быть или не быть?
(Шашкова А.В., Соловцов А.О.)
("Банковское право", 2023, N 1)При таком подходе к криптовалютам неизбежно возникает аналогия с дистанционным обучением. Дистанционные программы, появившиеся в Европе и Великобритании в начале 2000-х годов, а в США еще раньше <9>, долгое время не внедрялись в России. Онлайн-образование к осени 2012 г. перестало быть трендом в США, а стало мейнстримом. 69% ведущих академических руководителей указали, что онлайн-обучение имеет решающее значение для их долгосрочной стратегии, а из 20,6 млн студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, 6,7 млн были зачислены на онлайн-курс <10>. Аргументы необходимости физического обучения, потери качества образования при дистанционном обучении и потребность граждан в социализации разбились о COVID-19 с его ZOOMами, GOOGLE-классами и MOODLE. Ни одна из этих платформ не принадлежит России <11>, но каждая за время пандемии коронавируса совершенно без каких-либо дополнительных затрат и ресурсов заработала сотни миллионов долларов и получила миллиарды персональных данных пользователей. С предварительного согласия пользователя, у которого не было выбора, платформы распоряжаются этими персональными данными по своему усмотрению: предлагают пользователю фокусные дополнительные услуги, перепродают персональные данные, используют их для дальнейшего анализа и продвижения бизнеса. При этом глобальный мир во время пандемии коронавируса не объединился: в каждой стране и даже регионе было свое регулирование, свои правила. Это продолжается до настоящего времени.
(Шашкова А.В., Соловцов А.О.)
("Банковское право", 2023, N 1)При таком подходе к криптовалютам неизбежно возникает аналогия с дистанционным обучением. Дистанционные программы, появившиеся в Европе и Великобритании в начале 2000-х годов, а в США еще раньше <9>, долгое время не внедрялись в России. Онлайн-образование к осени 2012 г. перестало быть трендом в США, а стало мейнстримом. 69% ведущих академических руководителей указали, что онлайн-обучение имеет решающее значение для их долгосрочной стратегии, а из 20,6 млн студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, 6,7 млн были зачислены на онлайн-курс <10>. Аргументы необходимости физического обучения, потери качества образования при дистанционном обучении и потребность граждан в социализации разбились о COVID-19 с его ZOOMами, GOOGLE-классами и MOODLE. Ни одна из этих платформ не принадлежит России <11>, но каждая за время пандемии коронавируса совершенно без каких-либо дополнительных затрат и ресурсов заработала сотни миллионов долларов и получила миллиарды персональных данных пользователей. С предварительного согласия пользователя, у которого не было выбора, платформы распоряжаются этими персональными данными по своему усмотрению: предлагают пользователю фокусные дополнительные услуги, перепродают персональные данные, используют их для дальнейшего анализа и продвижения бизнеса. При этом глобальный мир во время пандемии коронавируса не объединился: в каждой стране и даже регионе было свое регулирование, свои правила. Это продолжается до настоящего времени.
Статья: Негативное воздействие кризиса, вызванного пандемией Covid-19, на обеспечение права детей на образование
(Брой Ш.У.)
("Юрист", 2022, N 1)Ключевые слова: право на образование, коронавирусный карантин, права человека, школьный карантин.
(Брой Ш.У.)
("Юрист", 2022, N 1)Ключевые слова: право на образование, коронавирусный карантин, права человека, школьный карантин.