Доплата уБорщице за вредность
Подборка наиболее важных документов по запросу Доплата уБорщице за вредность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 14 "Классификация условий труда" Федерального закона "О специальной оценке условий труда"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и отметив, что из заключения экспертизы условий труда следует, что условия труда на рабочих местах уборщика служебных помещений, водителя льдоуборочной машины отнесены к допустимым условиям труда, то есть 2 классу, арбитражные суды правомерно отказали в признании недействительным предписания администрации муниципального образования об обязании компенсировать затраты муниципального образования, придя к обоснованному выводу о том, что установление учреждением уборщикам служебных помещений доплаты за вредность при работах в безопасных условиях труда и выплаты компенсационного характера за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд (уборка санузлов) со ссылкой на коллективный договор, положение об оплате труда работников и правила внутреннего трудового распорядка образует нарушение положений Бюджетного кодекса РФ.
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и отметив, что из заключения экспертизы условий труда следует, что условия труда на рабочих местах уборщика служебных помещений, водителя льдоуборочной машины отнесены к допустимым условиям труда, то есть 2 классу, арбитражные суды правомерно отказали в признании недействительным предписания администрации муниципального образования об обязании компенсировать затраты муниципального образования, придя к обоснованному выводу о том, что установление учреждением уборщикам служебных помещений доплаты за вредность при работах в безопасных условиях труда и выплаты компенсационного характера за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд (уборка санузлов) со ссылкой на коллективный договор, положение об оплате труда работников и правила внутреннего трудового распорядка образует нарушение положений Бюджетного кодекса РФ.
Определение Верховного Суда РФ от 30.04.2019 N 301-ЭС19-5797 по делу N А43-3646/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предписания администрации муниципального образования.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку осуществление доплат за вредность при работе в безопасных условиях труда и выплат компенсационного характера за использование чистящих и дезинфицирующих средств является нарушением бюджетного законодательства и поскольку при расчете доплат к МРОТ не были учтены все произведенные работникам компенсационные и стимулирующие выплаты.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судами установлено, что спорная надбавка предусмотрена в связи с необходимостью использования в работе уборщиц чистящих, моющих и дезинфицирующих средств, т.е. подразумевает наличие опасных или вредных условий труда, а также за "некомфортный труд" (уборка санузлов). Приняв во внимание, что в учреждении проводилась специальная оценка условий труда, по результатам которой в работе уборщиц не выявлено опасных либо вредных условий труда, суды сочли установление для них компенсационных выплат безосновательным.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предписания администрации муниципального образования.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку осуществление доплат за вредность при работе в безопасных условиях труда и выплат компенсационного характера за использование чистящих и дезинфицирующих средств является нарушением бюджетного законодательства и поскольку при расчете доплат к МРОТ не были учтены все произведенные работникам компенсационные и стимулирующие выплаты.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судами установлено, что спорная надбавка предусмотрена в связи с необходимостью использования в работе уборщиц чистящих, моющих и дезинфицирующих средств, т.е. подразумевает наличие опасных или вредных условий труда, а также за "некомфортный труд" (уборка санузлов). Приняв во внимание, что в учреждении проводилась специальная оценка условий труда, по результатам которой в работе уборщиц не выявлено опасных либо вредных условий труда, суды сочли установление для них компенсационных выплат безосновательным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Оценка использования бюджетных субсидий в судебной практике
(Винник А.В.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 4)Признавая обжалованное предписание в части соответствующим законодательству, суды установили, что спорная надбавка предусмотрена в связи с необходимостью использования в работе уборщиц чистящих, моющих и дезинфицирующих средств, т.е. подразумевает наличие опасных или вредных условий труда, а также за "некомфортный труд" (уборка санузлов). Учитывая, что в учреждении проводилась специальная оценка условий труда, по результатам которой в работе уборщиц не выявлено опасных либо вредных условий труда, суды посчитали, что установление для них компенсационных выплат является безосновательным.
(Винник А.В.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 4)Признавая обжалованное предписание в части соответствующим законодательству, суды установили, что спорная надбавка предусмотрена в связи с необходимостью использования в работе уборщиц чистящих, моющих и дезинфицирующих средств, т.е. подразумевает наличие опасных или вредных условий труда, а также за "некомфортный труд" (уборка санузлов). Учитывая, что в учреждении проводилась специальная оценка условий труда, по результатам которой в работе уборщиц не выявлено опасных либо вредных условий труда, суды посчитали, что установление для них компенсационных выплат является безосновательным.
Статья: Неэффективное использование бюджетных средств. Примеры из практики
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 8)Из материалов проверки следовало, что автономное учреждение доплачивало уборщицам служебных помещений 4% к должностному окладу за вредные условия труда и 12% к должностному окладу за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд (уборку санузлов).
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 8)Из материалов проверки следовало, что автономное учреждение доплачивало уборщицам служебных помещений 4% к должностному окладу за вредные условия труда и 12% к должностному окладу за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд (уборку санузлов).
Нормативные акты
Постановление администрации городского округа Красногорск МО от 11.05.2017 N 963/5
(ред. от 16.04.2025)
"Об утверждении Положений об оплате труда работников учреждений культуры и учреждений по работе с молодежью городского округа Красногорск Московской области"3.2.1. При оплате труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются доплаты:
(ред. от 16.04.2025)
"Об утверждении Положений об оплате труда работников учреждений культуры и учреждений по работе с молодежью городского округа Красногорск Московской области"3.2.1. При оплате труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются доплаты:
Постановление администрации городского округа Подольск МО от 28.12.2024 N 4483-П
(ред. от 27.02.2026)
"Об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений городского округа Подольск Московской области"
(вместе с "Положением об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений Городского округа Подольск Московской области")6.3. При оплате труда лиц рабочих профессий, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, приказом директора Учреждения устанавливается доплата за выполнение тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 12% тарифной ставки.
(ред. от 27.02.2026)
"Об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений городского округа Подольск Московской области"
(вместе с "Положением об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений Городского округа Подольск Московской области")6.3. При оплате труда лиц рабочих профессий, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, приказом директора Учреждения устанавливается доплата за выполнение тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 12% тарифной ставки.
Вопрос: У предприятия нет производственных помещений. Проведена СОУТ, указана профессия "уборщик производственных и служебных помещений", и требуется доплата за вредность. Надо ли сделать перевод на должность "уборщик производственных и служебных помещений", или остается "уборщик служебных помещений" и оформляется доплата?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
Статья: Экономный вариант положения об оплате труда
(Говоров О.В.)
("Зарплата", 2015, N 3)Также известно, что оклад уборщика производственных помещений в 2014 г. составлял 7000 руб. С учетом премии (1400 руб.) и доплаты за работу во вредных условиях труда (700 руб.) общая сумма установленной зарплаты - 9100 руб. В штате числятся два уборщика производственных помещений. Сведения о начисленных им выплатах представлены в табл. 3 на с. 106.
(Говоров О.В.)
("Зарплата", 2015, N 3)Также известно, что оклад уборщика производственных помещений в 2014 г. составлял 7000 руб. С учетом премии (1400 руб.) и доплаты за работу во вредных условиях труда (700 руб.) общая сумма установленной зарплаты - 9100 руб. В штате числятся два уборщика производственных помещений. Сведения о начисленных им выплатах представлены в табл. 3 на с. 106.
"Ревизии и проверки государственных (муниципальных) учреждений - 2021"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2021)Позиция суда. Из материалов проверки следовало, что автономное учреждение доплачивало уборщицам служебных помещений 4% к должностному окладу за вредные условия труда и 12% к должностному окладу за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд (уборку санузлов).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2021)Позиция суда. Из материалов проверки следовало, что автономное учреждение доплачивало уборщицам служебных помещений 4% к должностному окладу за вредные условия труда и 12% к должностному окладу за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд (уборку санузлов).
Статья: Как получить от государства компенсацию за нарушенные трудовые права
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Судами установлено, что спорная надбавка предусмотрена в связи с необходимостью использования в работе уборщиц чистящих, моющих и дезинфицирующих средств, т.е. подразумевает наличие опасных или вредных условий труда, а также за "некомфортный труд" (уборка санузлов). Приняв во внимание, что в учреждении проводилась специальная оценка условий труда, по результатам которой в работе уборщиц не выявлено опасных либо вредных условий труда, суды сочли установление для них компенсационных выплат безосновательным.
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Судами установлено, что спорная надбавка предусмотрена в связи с необходимостью использования в работе уборщиц чистящих, моющих и дезинфицирующих средств, т.е. подразумевает наличие опасных или вредных условий труда, а также за "некомфортный труд" (уборка санузлов). Приняв во внимание, что в учреждении проводилась специальная оценка условий труда, по результатам которой в работе уборщиц не выявлено опасных либо вредных условий труда, суды сочли установление для них компенсационных выплат безосновательным.
"Ревизии и проверки государственных (муниципальных) учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Позиция суда. Из материалов проверки следовало, что автономное учреждение доплачивало уборщицам служебных помещений 4% к должностному окладу за вредные условия труда и 12% к должностному окладу за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд (уборку санузлов).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Позиция суда. Из материалов проверки следовало, что автономное учреждение доплачивало уборщицам служебных помещений 4% к должностному окладу за вредные условия труда и 12% к должностному окладу за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд (уборку санузлов).
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по ЕСН и пенсионным взносам (до 2010 года)Организация выплачивала компенсации за вредные условия труда работникам управления: директору, заместителю директора, главному бухгалтеру, секретарю, главному инженеру, инженеру по технике безопасности, инспектору по кадрам, уборщику, водителю. Налоговый орган доначислил ЕСН, указав при этом, что вышеперечисленные должности не названы в отраслевом перечне работ с тяжелыми и вредными условиями труда. Суд установил, что рабочие места фактически имели вредные условия труда, а также то, что предприятие совместно с профсоюзной организацией составило перечень рабочих мест с вредными условиями труда, в который были включены спорные должности. Следовательно, общество правомерно не включало компенсационные выплаты в налоговую базу по ЕСН.
Вопрос: В медицинском учреждении планируется сокращение должности санитарки. Может ли ее функции выполнять уборщик производственных помещений?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С учетом данных разъяснений полагаем, что уборщик производственных помещений может выполнять работу санитарки в случае совпадения трудовой функции. Если же трудовые функции санитарки и уборщика в конкретной медицинской организации различаются, возложение на уборщика производственных помещений трудовых обязанностей санитарки (например, по уходу за больными, организации их питания и т.п.) не соответствует действующему законодательству. Судами также делается вывод о незаконности перевода санитарок палатных на 0,75 ставки должности уборщиков производственных помещений с сохранением в полном объеме обязанностей санитарки, оформленной на 0,25 ставки. В данном случае речь фактически идет о переименовании должности и лишении работников права на дополнительные гарантии и компенсации в связи с работой во вредных и опасных условиях труда (наличие биологического фактора вредности на рабочем месте, риск заражения туберкулезом) (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 30.08.2021 N 33-8588/2021 по делу N 2-775/2020; Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2021 N 88-18919/2021 данное определение оставлено без изменения).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С учетом данных разъяснений полагаем, что уборщик производственных помещений может выполнять работу санитарки в случае совпадения трудовой функции. Если же трудовые функции санитарки и уборщика в конкретной медицинской организации различаются, возложение на уборщика производственных помещений трудовых обязанностей санитарки (например, по уходу за больными, организации их питания и т.п.) не соответствует действующему законодательству. Судами также делается вывод о незаконности перевода санитарок палатных на 0,75 ставки должности уборщиков производственных помещений с сохранением в полном объеме обязанностей санитарки, оформленной на 0,25 ставки. В данном случае речь фактически идет о переименовании должности и лишении работников права на дополнительные гарантии и компенсации в связи с работой во вредных и опасных условиях труда (наличие биологического фактора вредности на рабочем месте, риск заражения туберкулезом) (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 30.08.2021 N 33-8588/2021 по делу N 2-775/2020; Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2021 N 88-18919/2021 данное определение оставлено без изменения).
Статья: Споры о выплатах работникам из бюджетных средств
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2019, N 5)Во второй ситуации автономное учреждение (физкультурно-оздоровительный комплекс) включало в состав зарплаты уборщиков служебных помещений компенсационные выплаты за вредность условий, а также за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и за "некомфортный труд" (уборку санузлов). Проверяющие посчитали такие выплаты нарушением бюджетного законодательства, снижающим эффективность деятельности учреждения (ст. 34 БК РФ), и предписали возместить в доход районного бюджета ущерб в сумме почти 190 тыс. руб.
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2019, N 5)Во второй ситуации автономное учреждение (физкультурно-оздоровительный комплекс) включало в состав зарплаты уборщиков служебных помещений компенсационные выплаты за вредность условий, а также за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и за "некомфортный труд" (уборку санузлов). Проверяющие посчитали такие выплаты нарушением бюджетного законодательства, снижающим эффективность деятельности учреждения (ст. 34 БК РФ), и предписали возместить в доход районного бюджета ущерб в сумме почти 190 тыс. руб.
Статья: Поговорим о нарушениях: неэффективное использование бюджетных средств
(Павелин А.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 11)Из материалов проверки следовало, что автономное учреждение доплачивало уборщицам служебных помещений 4% к должностному окладу за вредные условия труда и 12% к должностному окладу за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд (уборку санузлов).
(Павелин А.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 11)Из материалов проверки следовало, что автономное учреждение доплачивало уборщицам служебных помещений 4% к должностному окладу за вредные условия труда и 12% к должностному окладу за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд (уборку санузлов).