Должностной регламент аппарата суда
Подборка наиболее важных документов по запросу Должностной регламент аппарата суда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы организации систематизации законодательства в судах
(Седелиус Н.Н.)
("Мировой судья", 2024, N 1)Иногда данный вид деятельности реализуется отдельным сотрудником - консультантом (по кодификации). Например, Приказом председателя Ковдорского районного суда Мурманской области N 49 утвержден 30 апреля 2020 г. Должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы консультанта (по кодификации) отдела обеспечения судопроизводства, в котором четко определены основные обязанности по этой должности: учет юридической литературы; учет и систематизация законодательства и судебной практики вышестоящих судов; информирование судей и сотрудников аппарата суда об изменениях в законодательстве и о судебной практике вышестоящих судов; учет и выдача судьям и работникам аппарата необходимых для работы законодательства и нормативных правовых актов; ведение учета выдачи литературы судьям и работникам аппарата суда и ее возвращения, составление перечня и осуществление списания устаревшей литературы и нормативных документов <2>.
(Седелиус Н.Н.)
("Мировой судья", 2024, N 1)Иногда данный вид деятельности реализуется отдельным сотрудником - консультантом (по кодификации). Например, Приказом председателя Ковдорского районного суда Мурманской области N 49 утвержден 30 апреля 2020 г. Должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы консультанта (по кодификации) отдела обеспечения судопроизводства, в котором четко определены основные обязанности по этой должности: учет юридической литературы; учет и систематизация законодательства и судебной практики вышестоящих судов; информирование судей и сотрудников аппарата суда об изменениях в законодательстве и о судебной практике вышестоящих судов; учет и выдача судьям и работникам аппарата необходимых для работы законодательства и нормативных правовых актов; ведение учета выдачи литературы судьям и работникам аппарата суда и ее возвращения, составление перечня и осуществление списания устаревшей литературы и нормативных документов <2>.
Статья: Содержание деятельности администратора суда в организации ведения архивного делопроизводства в районных судах Российской Федерации
(Жолобов Я.Б., Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2021, N 4)Статьями 17 - 19 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" <1> закреплены статус администратора суда общей юрисдикции, его полномочия и порядок назначения. Администратор районного (здесь и далее по тексту под районным судом понимаются межрайонный, городской суд, относимые к судам общей юрисдикции) суда рассматривается как руководитель аппарата суда. Согласно Реестру должностей государственной гражданской службы должность администратора районного, городского и межрайонного суда относится к ведущей группе должностей и отнесена к категории "руководители" <2>. Администратор районного суда может быть назначен на должность на основании представления председателя соответствующего районного суда приказом начальника управления Судебного департамента в субъекте РФ. Таким образом, администратор районного суда, подчиняясь председателю суда и выполняя все его распоряжения, является штатным работником системы Судебного департамента - управления Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации <3>. Типовой должностной регламент, разработанный Судебным департаментом для администраторов районных судов, конкретизирует перечень обязанностей администратора суда в сфере ведения делопроизводства и архивов судов в п. 3.1.5 <4>. В Методических рекомендациях по организации деятельности администраторов в областных и иных приравненных судах, районных судах <5> закреплено право администратора суда контролировать по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие выполнение работниками аппарата суда исполняемых ими функциональных обязанностей.
(Жолобов Я.Б., Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2021, N 4)Статьями 17 - 19 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" <1> закреплены статус администратора суда общей юрисдикции, его полномочия и порядок назначения. Администратор районного (здесь и далее по тексту под районным судом понимаются межрайонный, городской суд, относимые к судам общей юрисдикции) суда рассматривается как руководитель аппарата суда. Согласно Реестру должностей государственной гражданской службы должность администратора районного, городского и межрайонного суда относится к ведущей группе должностей и отнесена к категории "руководители" <2>. Администратор районного суда может быть назначен на должность на основании представления председателя соответствующего районного суда приказом начальника управления Судебного департамента в субъекте РФ. Таким образом, администратор районного суда, подчиняясь председателю суда и выполняя все его распоряжения, является штатным работником системы Судебного департамента - управления Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации <3>. Типовой должностной регламент, разработанный Судебным департаментом для администраторов районных судов, конкретизирует перечень обязанностей администратора суда в сфере ведения делопроизводства и архивов судов в п. 3.1.5 <4>. В Методических рекомендациях по организации деятельности администраторов в областных и иных приравненных судах, районных судах <5> закреплено право администратора суда контролировать по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие выполнение работниками аппарата суда исполняемых ими функциональных обязанностей.
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ
(ред. от 31.07.2023)
"Об арбитражных судах в Российской Федерации"2.3. Типовой должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы руководителя аппарата - администратора федерального арбитражного суда, утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
(ред. от 31.07.2023)
"Об арбитражных судах в Российской Федерации"2.3. Типовой должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы руководителя аппарата - администратора федерального арбитражного суда, утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ
(ред. от 14.07.2022)
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)2. Суды, Судебный департамент, органы Судебного департамента, органы судейского сообщества в целях организации доступа к информации о деятельности судов определяют соответствующие структурные подразделения своих аппаратов или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются соответственно регламентами судов и (или) иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности судов, актами Судебного департамента, актами органов судейского сообщества.
(ред. от 14.07.2022)
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)2. Суды, Судебный департамент, органы Судебного департамента, органы судейского сообщества в целях организации доступа к информации о деятельности судов определяют соответствующие структурные подразделения своих аппаратов или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются соответственно регламентами судов и (или) иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности судов, актами Судебного департамента, актами органов судейского сообщества.
Статья: Особенности организации архивного дела в судах России и Беларуси
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2022, N 2)Сроки хранения судебных и несудебных (организационных) документов (их копий, документированной информации), контроль за соблюдением которых обеспечивается в ходе ведения экспертизы ценности документов, устанавливаются в ходе деятельности уполномоченных субъектов. В Республике Беларусь это Главное управление организационного и методического обеспечения судебной деятельности Верховного суда, в Российской Федерации таким органом является Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. В Белоруссии действует обновленная в 2020 г. редакция Перечня документов судов общей юрисдикции <11>. Передаче на хранение в соответствующие государственные архивы подлежат документы, для которых соответствующими статьями Перечня установлен срок хранения "постоянно". К таким документам, к примеру, отнесены: приказы, распоряжения, указания председателей судов по основной деятельности; переписка с Президентом Республики Беларусь, Департаментом исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, областными (Минским городским) судами по исполнению приговоров в отношении лиц, осужденных к исключительной мере наказания - смертной казни; отчеты о состоянии защиты государственных секретов и так далее. В Верховном суде Республике Беларусь и в областных (Минском городском) судах хранятся постоянно: уголовные дела о преступлениях против мира и безопасности человечества; о военных преступлениях и других нарушениях законов и обычаев ведения войны; на осужденных к смертной казни и к пожизненному заключению; копии приговоров (постановлений) по уголовным делам о преступлениях против государства и документы к ним. Во всех белорусских судах обеспечивается постоянное хранение: годовых сводных статистических отчетов о работе судов по рассмотрению гражданских, экономических и уголовных дел об административных правонарушениях <12>; номенклатуры дел судов; приговоры, определения, постановления и определения, постановления судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из уголовных дел, уничтоженных по истечении срока хранения; решения, определения, постановления и определения, постановления вышестоящих судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из гражданских дел, а также дел, вытекающих из правоотношений в сфере интеллектуальной собственности, уничтоженных по истечении срока хранения, и так далее. В судах общей юрисдикции Российской Федерации существенные обновления произошли также в 2020 г. К числу документов постоянного хранения, в частности, отнесены: штатные расписания судов, положения об отделах и должностные регламенты работников аппарата суда, годовые планы и отчеты (в том числе статистические), обзоры судебной практики по различным категориям судебных дел. Компетентные суды России хранят "постоянно" судебные дела по спорам о праве собственности на землю, о защите интеллектуальной собственности, о преступлениях, за которые назначено пожизненное лишение свободы, и ряд других категорий <13>. Приведенные примеры позволяют установить наличие как некоторых расхождений в подходах к определению и методике расчета сроков хранения, так и их единообразие.
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2022, N 2)Сроки хранения судебных и несудебных (организационных) документов (их копий, документированной информации), контроль за соблюдением которых обеспечивается в ходе ведения экспертизы ценности документов, устанавливаются в ходе деятельности уполномоченных субъектов. В Республике Беларусь это Главное управление организационного и методического обеспечения судебной деятельности Верховного суда, в Российской Федерации таким органом является Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. В Белоруссии действует обновленная в 2020 г. редакция Перечня документов судов общей юрисдикции <11>. Передаче на хранение в соответствующие государственные архивы подлежат документы, для которых соответствующими статьями Перечня установлен срок хранения "постоянно". К таким документам, к примеру, отнесены: приказы, распоряжения, указания председателей судов по основной деятельности; переписка с Президентом Республики Беларусь, Департаментом исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, областными (Минским городским) судами по исполнению приговоров в отношении лиц, осужденных к исключительной мере наказания - смертной казни; отчеты о состоянии защиты государственных секретов и так далее. В Верховном суде Республике Беларусь и в областных (Минском городском) судах хранятся постоянно: уголовные дела о преступлениях против мира и безопасности человечества; о военных преступлениях и других нарушениях законов и обычаев ведения войны; на осужденных к смертной казни и к пожизненному заключению; копии приговоров (постановлений) по уголовным делам о преступлениях против государства и документы к ним. Во всех белорусских судах обеспечивается постоянное хранение: годовых сводных статистических отчетов о работе судов по рассмотрению гражданских, экономических и уголовных дел об административных правонарушениях <12>; номенклатуры дел судов; приговоры, определения, постановления и определения, постановления судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из уголовных дел, уничтоженных по истечении срока хранения; решения, определения, постановления и определения, постановления вышестоящих судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из гражданских дел, а также дел, вытекающих из правоотношений в сфере интеллектуальной собственности, уничтоженных по истечении срока хранения, и так далее. В судах общей юрисдикции Российской Федерации существенные обновления произошли также в 2020 г. К числу документов постоянного хранения, в частности, отнесены: штатные расписания судов, положения об отделах и должностные регламенты работников аппарата суда, годовые планы и отчеты (в том числе статистические), обзоры судебной практики по различным категориям судебных дел. Компетентные суды России хранят "постоянно" судебные дела по спорам о праве собственности на землю, о защите интеллектуальной собственности, о преступлениях, за которые назначено пожизненное лишение свободы, и ряд других категорий <13>. Приведенные примеры позволяют установить наличие как некоторых расхождений в подходах к определению и методике расчета сроков хранения, так и их единообразие.
Статья: Письма судей и органов судейского сообщества как объект проверки в порядке гражданского и административного судопроизводства
(Павлова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 9)Аппарат суда формируется в целях организационного, информационного, документационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности судов, его работники не выступают носителями судебной власти и не осуществляют правосудие. Они являются федеральными государственными гражданскими служащими, их должностные права, обязанности и ответственность определяются регламентами (инструкциями), которые утверждаются председателем соответствующего суда. При этом сотрудники аппарата суда не наделены государственными или иными публичными полномочиями, не вступают в отношения власти и подчинения с участвующими в деле лицами. Письма, которые они направляют в ответ на обращения участников процесса, носят информационный характер, их положения не применяются в конкретном деле, не порождают никакие процессуальные последствия, не нарушают права и законные интересы граждан и организаций. Следовательно, отсутствие оснований по субъектному и содержательному критериям предопределяет невозможность их оспаривания как по правилам административного судопроизводства, так и недопустимость обжалования в апелляционном, кассационном, надзорном порядках в соответствии с иными процессуальными Кодексами.
(Павлова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 9)Аппарат суда формируется в целях организационного, информационного, документационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности судов, его работники не выступают носителями судебной власти и не осуществляют правосудие. Они являются федеральными государственными гражданскими служащими, их должностные права, обязанности и ответственность определяются регламентами (инструкциями), которые утверждаются председателем соответствующего суда. При этом сотрудники аппарата суда не наделены государственными или иными публичными полномочиями, не вступают в отношения власти и подчинения с участвующими в деле лицами. Письма, которые они направляют в ответ на обращения участников процесса, носят информационный характер, их положения не применяются в конкретном деле, не порождают никакие процессуальные последствия, не нарушают права и законные интересы граждан и организаций. Следовательно, отсутствие оснований по субъектному и содержательному критериям предопределяет невозможность их оспаривания как по правилам административного судопроизводства, так и недопустимость обжалования в апелляционном, кассационном, надзорном порядках в соответствии с иными процессуальными Кодексами.
Статья: Особенности публично-правового статуса государственного служащего в сфере организационного обеспечения деятельности судов
(Корякин И.И.)
("Административное право и процесс", 2022, N 11)Обязанности определенного работника аппарата суда отражены в Приказе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21 февраля 2006 г. N 18 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих аппаратов судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации".
(Корякин И.И.)
("Административное право и процесс", 2022, N 11)Обязанности определенного работника аппарата суда отражены в Приказе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21 февраля 2006 г. N 18 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих аппаратов судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации".
Статья: Контроль осуществления документационного обеспечения правосудия в судах различной компетенции в условиях цифровизации (на примере гражданского судопроизводства)
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2026, N 2)Организация ведения делопроизводства в судах находится в зоне ответственности председателей судов. Фундаментальное значение имеет самоконтроль госслужащих - в условиях применения систем искусственного интеллекта естественный интеллект может взаимодействовать с искусственным, создавая безошибочные варианты работы с документированной информацией, документами. В то же время субъектами контроля по отношению к ответственным исполнителям являются должностные лица аппарата федеральных судов, замещающие должности государственной гражданской службы категории "руководители", "помощники (советники)" <8>, в зависимости от содержания обязанностей, зафиксированных в должностных регламентах и локальных актах председателей судов. В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" <9> осуществление контроля в отношении районных (как и гарнизонных военных) судов находится в компетенции соответствующих управлений Судебного департамента. В иных судах общей юрисдикции контроль осуществляется в рамках полномочий Судебного департамента, его структурного подразделения - ГУОПО Судебного департамента <10>. В условиях работы с базами данных в АИС содержание контроля, скорее всего, будет приобретать формы моделей, разрабатываемых для соответствующих звеньев судебной системы на основе единых правил ведения данной работы. При этом такие модели будут построены на общности технического и технологического обеспечения.
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2026, N 2)Организация ведения делопроизводства в судах находится в зоне ответственности председателей судов. Фундаментальное значение имеет самоконтроль госслужащих - в условиях применения систем искусственного интеллекта естественный интеллект может взаимодействовать с искусственным, создавая безошибочные варианты работы с документированной информацией, документами. В то же время субъектами контроля по отношению к ответственным исполнителям являются должностные лица аппарата федеральных судов, замещающие должности государственной гражданской службы категории "руководители", "помощники (советники)" <8>, в зависимости от содержания обязанностей, зафиксированных в должностных регламентах и локальных актах председателей судов. В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" <9> осуществление контроля в отношении районных (как и гарнизонных военных) судов находится в компетенции соответствующих управлений Судебного департамента. В иных судах общей юрисдикции контроль осуществляется в рамках полномочий Судебного департамента, его структурного подразделения - ГУОПО Судебного департамента <10>. В условиях работы с базами данных в АИС содержание контроля, скорее всего, будет приобретать формы моделей, разрабатываемых для соответствующих звеньев судебной системы на основе единых правил ведения данной работы. При этом такие модели будут построены на общности технического и технологического обеспечения.
Статья: Правила поведения в суде
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Прием граждан осуществляется работниками аппарата суда, на которых приказом председателя суда возложены и, соответственно, закреплены в их должностных регламентах обязанности по приему граждан. В случае необходимости приказом председателя суда утверждается график ведения приема граждан уполномоченными работниками аппарата суда (п. 1.3 Примерного положения о приемной суда).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Прием граждан осуществляется работниками аппарата суда, на которых приказом председателя суда возложены и, соответственно, закреплены в их должностных регламентах обязанности по приему граждан. В случае необходимости приказом председателя суда утверждается график ведения приема граждан уполномоченными работниками аппарата суда (п. 1.3 Примерного положения о приемной суда).
Статья: Особенности правового статуса руководителя аппарата военного суда - администратора суда
(Кочетова С.П.)
("Администратор суда", 2025, N 1)Ежегодно в установочном приказе N 1 председатель гарнизонного военного суда производит закрепление функциональных обязанностей за судьями и работниками аппарата суда по вопросам организационной деятельности в суде. В тех гарнизонных военных судах, где должность администратора суда является вакантной, в связи с фактическим отсутствием работника должностные обязанности последнего председатель суда распределяет между действующими государственными гражданскими служащими - своего рода "дополнительная миля". Так, помощники судей и секретари судебных заседаний помимо своих основных должностных обязанностей исполняют дополнительные обязанности "временно отсутствующего" администратора суда, которые, в свою очередь, не включены в их должностные регламенты.
(Кочетова С.П.)
("Администратор суда", 2025, N 1)Ежегодно в установочном приказе N 1 председатель гарнизонного военного суда производит закрепление функциональных обязанностей за судьями и работниками аппарата суда по вопросам организационной деятельности в суде. В тех гарнизонных военных судах, где должность администратора суда является вакантной, в связи с фактическим отсутствием работника должностные обязанности последнего председатель суда распределяет между действующими государственными гражданскими служащими - своего рода "дополнительная миля". Так, помощники судей и секретари судебных заседаний помимо своих основных должностных обязанностей исполняют дополнительные обязанности "временно отсутствующего" администратора суда, которые, в свою очередь, не включены в их должностные регламенты.