Документы стратегического планирования муниципального обрАзования
Подборка наиболее важных документов по запросу Документы стратегического планирования муниципального обрАзования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Мероприятия, направленные на повышение правового сознания участников дорожного движения в муниципальных документах стратегического планирования
(Косырев Е.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 2)В документах стратегического планирования муниципальных образований, ставящих целью обеспечение безопасности дорожного движения, второй из названных групп в основном предусматриваются мероприятия, направленные на ремонт, реконструкцию, развитие дорожной сети, установку средств организации дорожного движения: светофоров, дорожных знаков, дорожных ограждений и т.д., ликвидацию мест концентрации ДТП, развитие общественного транспорта.
(Косырев Е.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 2)В документах стратегического планирования муниципальных образований, ставящих целью обеспечение безопасности дорожного движения, второй из названных групп в основном предусматриваются мероприятия, направленные на ремонт, реконструкцию, развитие дорожной сети, установку средств организации дорожного движения: светофоров, дорожных знаков, дорожных ограждений и т.д., ликвидацию мест концентрации ДТП, развитие общественного транспорта.
Статья: Проблемы правового статуса агломераций в российском законодательстве
(Комлев Е.Ю., Фоменко М.Б.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)Помимо территориальных основ, другой важной проблемой является организация управления соответствующими территориями. Создание совещательных органов и разработка комплекса мер для совершенствования межмуниципального взаимодействия могут способствовать более эффективному управлению агломерацией и достижению общих целей развития. Для реализации программ развития агломерации целесообразно разработать ряд мер по обеспечению взаимной согласованности документов стратегического планирования муниципальных образований, а также возможности принятия единого вектора стратегии развития агломерации. Для этого можно выделить следующие этапы:
(Комлев Е.Ю., Фоменко М.Б.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)Помимо территориальных основ, другой важной проблемой является организация управления соответствующими территориями. Создание совещательных органов и разработка комплекса мер для совершенствования межмуниципального взаимодействия могут способствовать более эффективному управлению агломерацией и достижению общих целей развития. Для реализации программ развития агломерации целесообразно разработать ряд мер по обеспечению взаимной согласованности документов стратегического планирования муниципальных образований, а также возможности принятия единого вектора стратегии развития агломерации. Для этого можно выделить следующие этапы:
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ
(ред. от 13.07.2024)
"О стратегическом планировании в Российской Федерации"Статья 39. Документы стратегического планирования, разрабатываемые на уровне муниципального образования
(ред. от 13.07.2024)
"О стратегическом планировании в Российской Федерации"Статья 39. Документы стратегического планирования, разрабатываемые на уровне муниципального образования
Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований"11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
(ред. от 08.08.2024)
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований"11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
Статья: Некоторые вопросы правового регулирования недвижимости в связи с развитием жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства
(Автономов А.С., Гаврилова И.Н.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 1)Рекомендации органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, данные в решении от 8 декабря 2022 г., были самыми многочисленными, хотя некоторые вызывают удивление. Так, предлагали сформировать перечень приоритетных объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, для последующего включения в Программу модернизации коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы. Однако возникает закономерный вопрос: неужели такой перечень отсутствует на данный момент? Видимо, его нет, раз даны такие рекомендации, как и по тому, чтобы обеспечить своевременное и полное освоение в 2022-м и последующих годах средств инфраструктурных бюджетных кредитов, предоставленных для реализации инфраструктурных проектов. Рекомендации высветили и такие проблемные для регионов аспекты, как взаимоувязка положений документации стратегического планирования субъектов РФ и муниципальных образований с положениями Стратегии, предоставление оперативной информации в ФГИС ЦС, применение механизма финансирования строительных проектов и модернизации инфраструктуры с использованием облигаций специализированного общества проектного финансирования - АО "ДОМ.РФ". Была дана рекомендация взаимодействовать с указанным специализированным обществом проектного финансирования в целях поиска и предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для индивидуального жилищного строительства и размещения объектов инженерной инфраструктуры. Для этого необходимо провести инвентаризацию земельных ресурсов для формирования достоверных данных о наличии резервов по вовлечению земельных участков для комплексной жилой застройки, включая индивидуальное строительство индустриальным методом. Возможно, потребуется внести уточнения в земельное законодательство в отношении тех или иных земельных участков, которые предполагается задействовать в ходе реализации Программы, поскольку "подходы к установлению правового режима земель, его обеспечению и изменению трансформируются по мере развития земельных правоотношений" <30>, обновление же ключевых институтов земельного права произошло недавно, за последние 5 - 7 лет <31>.
(Автономов А.С., Гаврилова И.Н.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 1)Рекомендации органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, данные в решении от 8 декабря 2022 г., были самыми многочисленными, хотя некоторые вызывают удивление. Так, предлагали сформировать перечень приоритетных объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, для последующего включения в Программу модернизации коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы. Однако возникает закономерный вопрос: неужели такой перечень отсутствует на данный момент? Видимо, его нет, раз даны такие рекомендации, как и по тому, чтобы обеспечить своевременное и полное освоение в 2022-м и последующих годах средств инфраструктурных бюджетных кредитов, предоставленных для реализации инфраструктурных проектов. Рекомендации высветили и такие проблемные для регионов аспекты, как взаимоувязка положений документации стратегического планирования субъектов РФ и муниципальных образований с положениями Стратегии, предоставление оперативной информации в ФГИС ЦС, применение механизма финансирования строительных проектов и модернизации инфраструктуры с использованием облигаций специализированного общества проектного финансирования - АО "ДОМ.РФ". Была дана рекомендация взаимодействовать с указанным специализированным обществом проектного финансирования в целях поиска и предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для индивидуального жилищного строительства и размещения объектов инженерной инфраструктуры. Для этого необходимо провести инвентаризацию земельных ресурсов для формирования достоверных данных о наличии резервов по вовлечению земельных участков для комплексной жилой застройки, включая индивидуальное строительство индустриальным методом. Возможно, потребуется внести уточнения в земельное законодательство в отношении тех или иных земельных участков, которые предполагается задействовать в ходе реализации Программы, поскольку "подходы к установлению правового режима земель, его обеспечению и изменению трансформируются по мере развития земельных правоотношений" <30>, обновление же ключевых институтов земельного права произошло недавно, за последние 5 - 7 лет <31>.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)11) оценку реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)11) оценку реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Стратегия социально-экономического развития муниципального образования - документ стратегического планирования, разрабатываемый на уровне муниципального образования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Стратегия социально-экономического развития муниципального образования - документ стратегического планирования, разрабатываемый на уровне муниципального образования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период.
Статья: Участие населения в принятии и реализации программных документов муниципальных образований
(Кожевников О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 9)Таким образом, на настоящем этапе правового развития население муниципального образования не выступает субъектом реальной власти при разработке и принятии, а в последующем и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования как одного из документов стратегического планирования. Основное предназначение муниципального сообщества сводится именно к "участию посредством обсуждения, целью которого является выработка рекомендаций по общественно значимым вопросам либо получение общественной оценки правового акта" в целях обеспечения открытости принятия уже субъектами власти управленческих решений.
(Кожевников О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 9)Таким образом, на настоящем этапе правового развития население муниципального образования не выступает субъектом реальной власти при разработке и принятии, а в последующем и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования как одного из документов стратегического планирования. Основное предназначение муниципального сообщества сводится именно к "участию посредством обсуждения, целью которого является выработка рекомендаций по общественно значимым вопросам либо получение общественной оценки правового акта" в целях обеспечения открытости принятия уже субъектами власти управленческих решений.