Документы для регистрации линейных объектов
Подборка наиболее важных документов по запросу Документы для регистрации линейных объектов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры в сфере регистрации прав на недвижимость (в т.ч. в области кадастрового учета): Заявитель не согласен с отказом в регистрации (приостановкой регистрации) права (доли в праве) собственности на недвижимость (кроме земли)
(КонсультантПлюс, 2025)В зависимости от ситуации, например, следующими документами:
(КонсультантПлюс, 2025)В зависимости от ситуации, например, следующими документами:
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Регистрация права собственности на инженерные сети
(КонсультантПлюс, 2025)"...Основанием для отказа [в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на газопровод - ред.] явилось то, что созданный объект капитального строительства не полностью входит в границы земельного участка. Вместе с тем, как установлено судами, данное основание не было положено в основу приостановления государственной регистрации, в связи с чем является незаконным, поскольку у общества не было возможности исправить данные обстоятельства. Кроме того, суды отметили, что обществом представлены (включены в состав технического плана) документы на земельные участки, в пределах которых расположен линейный объект, в том числе представлен договор аренды земельных участков... заключенный на 11 месяцев (не подлежащий государственной регистрации), с целью их использования - для размещения сетей инженерно-технического обеспечения жилого дома...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Основанием для отказа [в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на газопровод - ред.] явилось то, что созданный объект капитального строительства не полностью входит в границы земельного участка. Вместе с тем, как установлено судами, данное основание не было положено в основу приостановления государственной регистрации, в связи с чем является незаконным, поскольку у общества не было возможности исправить данные обстоятельства. Кроме того, суды отметили, что обществом представлены (включены в состав технического плана) документы на земельные участки, в пределах которых расположен линейный объект, в том числе представлен договор аренды земельных участков... заключенный на 11 месяцев (не подлежащий государственной регистрации), с целью их использования - для размещения сетей инженерно-технического обеспечения жилого дома...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Отсутствие разрешения на строительство линейного объекта может рассматриваться в качестве основания для отказа в государственной регистрации прав на него. Рассматривая дело (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2018 г. N 10АП-11364/18), суд установил, что спорный линейный объект (трасса тепловой сети) имеет региональное значение и подпадает под действие Закона Московской области от 10.10.2014 N 124/2014-03 "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области", поэтому в силу ст. 51 ГрК РФ разрешение на возведение линейного объекта не являлось обязательным для регистрации документом, так как это не предусмотрено законодательством субъекта РФ. Следовательно, отсутствие разрешения на строительство не препятствует государственной регистрации прав на линейный объект. Аналогичный вывод сделали суды, указав, что необоснованными являются требования регистрационных органов о необходимости получения разрешения на строительство в случае возведения линейных объектов вспомогательного назначения (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2018 г. N 08АП-9227/18) или объектов, предусмотренных в Постановлении Правительства РФ N 1300 (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2018 г. N 08АП-9606/18).
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Отсутствие разрешения на строительство линейного объекта может рассматриваться в качестве основания для отказа в государственной регистрации прав на него. Рассматривая дело (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2018 г. N 10АП-11364/18), суд установил, что спорный линейный объект (трасса тепловой сети) имеет региональное значение и подпадает под действие Закона Московской области от 10.10.2014 N 124/2014-03 "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области", поэтому в силу ст. 51 ГрК РФ разрешение на возведение линейного объекта не являлось обязательным для регистрации документом, так как это не предусмотрено законодательством субъекта РФ. Следовательно, отсутствие разрешения на строительство не препятствует государственной регистрации прав на линейный объект. Аналогичный вывод сделали суды, указав, что необоснованными являются требования регистрационных органов о необходимости получения разрешения на строительство в случае возведения линейных объектов вспомогательного назначения (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2018 г. N 08АП-9227/18) или объектов, предусмотренных в Постановлении Правительства РФ N 1300 (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2018 г. N 08АП-9606/18).
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)6.4. В срок до 1 января 2025 г. документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на линейный объект, используемый субъектом естественной монополии в сфере деятельности субъекта естественной монополии, находящийся на землях и (или) земельном участке (земельных участках) на условиях публичного сервитута, предназначенный для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, и содержащим описание такого объекта недвижимости, на основании которого сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане, является декларация о таком объекте недвижимости, предусмотренная ч. 11 ст. 24 настоящего Федерального закона.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)6.4. В срок до 1 января 2025 г. документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на линейный объект, используемый субъектом естественной монополии в сфере деятельности субъекта естественной монополии, находящийся на землях и (или) земельном участке (земельных участках) на условиях публичного сервитута, предназначенный для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, и содержащим описание такого объекта недвижимости, на основании которого сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане, является декларация о таком объекте недвижимости, предусмотренная ч. 11 ст. 24 настоящего Федерального закона.
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)6.4. В срок до 1 января 2027 года документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на линейный объект, используемый оператором связи, субъектом естественной монополии в сфере деятельности субъекта естественной монополии, находящийся на землях и (или) земельном участке (земельных участках) на условиях публичного сервитута, предназначенный для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения и оказания населению услуг связи, и содержащим описание такого объекта недвижимости, на основании которого сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане, является декларация о таком объекте недвижимости, предусмотренная частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона.
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)6.4. В срок до 1 января 2027 года документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на линейный объект, используемый оператором связи, субъектом естественной монополии в сфере деятельности субъекта естественной монополии, находящийся на землях и (или) земельном участке (земельных участках) на условиях публичного сервитута, предназначенный для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения и оказания населению услуг связи, и содержащим описание такого объекта недвижимости, на основании которого сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане, является декларация о таком объекте недвижимости, предусмотренная частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)Кроме того, в ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" также закреплено, что при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки проверка законности нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)Кроме того, в ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" также закреплено, что при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки проверка законности нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется.
Статья: Порядок строительства объектов электросетевого хозяйства
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)12. Государственная регистрация линейных объектов
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)12. Государственная регистрация линейных объектов
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете организации, применяющей УСН (объект налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов"), операции по приобретению объекта недвижимости (производственного здания), если стоимость земельного участка, на котором расположен этот объект недвижимости, указана в договоре купли-продажи отдельно?..
(Консультация эксперта, 2025)По договору продажи недвижимости стоимость производственного здания составляет 21 900 000 руб. (в том числе НДС), а земельного участка, на котором он расположен, - 8 100 000 руб. В месяце получения объектов и принятия их к учету в составе объектов основных средств (ОС) уплачена госпошлина, поданы документы на регистрацию перехода права собственности на здание и земельный участок к организации. В следующем месяце зарегистрирован переход этого права и произведен расчет с продавцом. Иных затрат, связанных с приобретением объектов недвижимости, организация не несет. Для целей бухгалтерского учета срок полезного использования здания установлен равным 300 месяцам (исходя из периода, в котором его использование будет приносить экономические выгоды). Амортизация начисляется линейным способом начиная с даты признания объекта ОС в бухгалтерском учете. Ликвидационная стоимость здания определена в размере 400 000 руб. Бухгалтерская отчетность составляется ежемесячно. Кадастровая стоимость земельного участка - 15 000 000 руб., производственного здания - 23 000 000 руб.
(Консультация эксперта, 2025)По договору продажи недвижимости стоимость производственного здания составляет 21 900 000 руб. (в том числе НДС), а земельного участка, на котором он расположен, - 8 100 000 руб. В месяце получения объектов и принятия их к учету в составе объектов основных средств (ОС) уплачена госпошлина, поданы документы на регистрацию перехода права собственности на здание и земельный участок к организации. В следующем месяце зарегистрирован переход этого права и произведен расчет с продавцом. Иных затрат, связанных с приобретением объектов недвижимости, организация не несет. Для целей бухгалтерского учета срок полезного использования здания установлен равным 300 месяцам (исходя из периода, в котором его использование будет приносить экономические выгоды). Амортизация начисляется линейным способом начиная с даты признания объекта ОС в бухгалтерском учете. Ликвидационная стоимость здания определена в размере 400 000 руб. Бухгалтерская отчетность составляется ежемесячно. Кадастровая стоимость земельного участка - 15 000 000 руб., производственного здания - 23 000 000 руб.
Статья: Особенности государственного кадастрового учета объектов капитального строительства
(Нуприенкова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Также не будет являться препятствием истечение срока действия договора аренды, безвозмездного срочного пользования при государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объект незавершенного строительства, если он является действующим на момент представления документов для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав разрешение на строительство этого объекта. Кроме этого, установлены особенности при осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, строительство которого осуществляется этапами <13>, или в случае реконструкции части или участка линейного объекта <14>.
(Нуприенкова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Также не будет являться препятствием истечение срока действия договора аренды, безвозмездного срочного пользования при государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объект незавершенного строительства, если он является действующим на момент представления документов для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав разрешение на строительство этого объекта. Кроме этого, установлены особенности при осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, строительство которого осуществляется этапами <13>, или в случае реконструкции части или участка линейного объекта <14>.
Статья: О некоторых изменениях в правовом регулировании размещения линейных объектов
(Корнеев А.Л.)
("Экологическое право", 2023, N 6)<19> См.: Приказ Минстроя России от 2 ноября 2022 г. N 928/пр "Об утверждении классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства)". Зарегистрирован в Минюсте России 20 февраля 2023 г. Регистрационный N 72411 // СПС "КонсультантПлюс".
(Корнеев А.Л.)
("Экологическое право", 2023, N 6)<19> См.: Приказ Минстроя России от 2 ноября 2022 г. N 928/пр "Об утверждении классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства)". Зарегистрирован в Минюсте России 20 февраля 2023 г. Регистрационный N 72411 // СПС "КонсультантПлюс".
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Регистрация прав в отношении автомобильных дорог, образуемых путем раздела существующей автомобильной дороги, не связанным с ее реконструкцией, осуществляется на основании: а) заявления собственника автомобильной дороги; б) технического плана, подготовленного кадастровым инженером с использованием проектной документации линейного объекта, на основании которой осуществлено строительство исходной автомобильной дороги (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости (при отсутствии проектной документации в отношении исходной автомобильной дороги) <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Регистрация прав в отношении автомобильных дорог, образуемых путем раздела существующей автомобильной дороги, не связанным с ее реконструкцией, осуществляется на основании: а) заявления собственника автомобильной дороги; б) технического плана, подготовленного кадастровым инженером с использованием проектной документации линейного объекта, на основании которой осуществлено строительство исходной автомобильной дороги (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости (при отсутствии проектной документации в отношении исходной автомобильной дороги) <1>.
Вопрос: Возможно ли оформить охранную зону для линейного объекта до начала строительства либо в процессе строительства? Какие документы требуется приложить к заявлению, если право собственности на объект еще не зарегистрировано в ЕГРН и отсутствует законное основание владения объектом электросетевого хозяйства?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2025
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2025
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Как было сказано выше, создание нового объекта недвижимости завершается регистрацией прав на него. В соответствии с ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ существует два документа, на основании которых может быть зарегистрировано это право. Основной документ - это разрешение на ввод ОКС в эксплуатацию. Но в то же время ГрК РФ допускает возведение ряда ОКС без разрешения на строительство (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ). В данной норме речь идет о легальном строительстве без разрешительных документов, а не о легализации незаконно возведенной постройки, как это предусмотрено ст. 222 ГК РФ. При этом в отсутствие разрешения на строительство невозможно получить и разрешение на ввод в эксплуатацию. Для таких случаев ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ предусматривает другой документ, на основании которого может быть зарегистрировано право на вновь созданный объект, - технический план, подготовленный кадастровым инженером. В первом случае (при получении разрешения на ввод в эксплуатацию) технический план также готовится кадастровым инженером, но предоставляется для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, на основании которого будет осуществляться постановка на кадастровый учет, а в дальнейшем - государственная регистрация прав. Во втором случае (возведение объекта без разрешительных документов) кадастровый учет и государственная регистрация осуществляются на основании технического плана. Данный способ чаще всего применяется при регистрации прав на линейные объекты, поскольку из всех объектов, возведение которых российским законодательством допускается без разрешения на строительство, признаками капитальности, а это непременное условие постановки на кадастровый учет, обладают прежде всего линейные объекты <10>.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Как было сказано выше, создание нового объекта недвижимости завершается регистрацией прав на него. В соответствии с ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ существует два документа, на основании которых может быть зарегистрировано это право. Основной документ - это разрешение на ввод ОКС в эксплуатацию. Но в то же время ГрК РФ допускает возведение ряда ОКС без разрешения на строительство (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ). В данной норме речь идет о легальном строительстве без разрешительных документов, а не о легализации незаконно возведенной постройки, как это предусмотрено ст. 222 ГК РФ. При этом в отсутствие разрешения на строительство невозможно получить и разрешение на ввод в эксплуатацию. Для таких случаев ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ предусматривает другой документ, на основании которого может быть зарегистрировано право на вновь созданный объект, - технический план, подготовленный кадастровым инженером. В первом случае (при получении разрешения на ввод в эксплуатацию) технический план также готовится кадастровым инженером, но предоставляется для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, на основании которого будет осуществляться постановка на кадастровый учет, а в дальнейшем - государственная регистрация прав. Во втором случае (возведение объекта без разрешительных документов) кадастровый учет и государственная регистрация осуществляются на основании технического плана. Данный способ чаще всего применяется при регистрации прав на линейные объекты, поскольку из всех объектов, возведение которых российским законодательством допускается без разрешения на строительство, признаками капитальности, а это непременное условие постановки на кадастровый учет, обладают прежде всего линейные объекты <10>.
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Положения законов в сфере ГКУ и ГРП развивают не только ведомственные приказы - ряд важных вопросов урегулированы актами Правительства РФ. Постановлением Правительства РФ от 14.04.2016 N 307 утвержден Перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 утверждены сразу два важных Перечня: 1) случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории; 2) случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532 утверждены правила, в п. 30 которых, к примеру, указаны документы, необходимые для постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного.
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Положения законов в сфере ГКУ и ГРП развивают не только ведомственные приказы - ряд важных вопросов урегулированы актами Правительства РФ. Постановлением Правительства РФ от 14.04.2016 N 307 утвержден Перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 утверждены сразу два важных Перечня: 1) случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории; 2) случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532 утверждены правила, в п. 30 которых, к примеру, указаны документы, необходимые для постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного.