Добросовестный приобретатель самовольной постройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Добросовестный приобретатель самовольной постройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.03.2024 N 88-9857/2024 (УИД 50RS0042-01-2022-005388-52)
Категория спора: 1) Право собственности; 3) Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании объекта самовольной постройкой (об обязании снести самовольную постройку), передаче земельного участка в освобожденном виде.
Встречные требования: 2) О признании права собственности на земельный участок отсутствующим.
Обстоятельства: Вступившим в законную силу решением суда были признаны недействительными заключенный ответчиком договор купли-продажи спорного земельного участка, запись о регистрации права собственности на данное имущество; данный земельный участок был истребован из незаконного владения ответчика, право собственности которым на него было прекращено.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что Г.Г.АБ. является добросовестным приобретателем земельного участка, а объект незавершенного строительства не является самовольной постройкой, не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.
Категория спора: 1) Право собственности; 3) Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании объекта самовольной постройкой (об обязании снести самовольную постройку), передаче земельного участка в освобожденном виде.
Встречные требования: 2) О признании права собственности на земельный участок отсутствующим.
Обстоятельства: Вступившим в законную силу решением суда были признаны недействительными заключенный ответчиком договор купли-продажи спорного земельного участка, запись о регистрации права собственности на данное имущество; данный земельный участок был истребован из незаконного владения ответчика, право собственности которым на него было прекращено.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что Г.Г.АБ. является добросовестным приобретателем земельного участка, а объект незавершенного строительства не является самовольной постройкой, не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13.04.2023 по делу N 88-11967/2023 (УИД 30RS0004-01-2020-005645-17)
Категория спора: 1) Продажа недвижимости; 2) Право собственности.
Требования: 1) О признании договора недействительным.
Требования: 2) О признании добросовестным приобретателем.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что согласия на совершение оспариваемой сделки он не давал, спорный жилой дом является самовольной постройкой, в связи с чем не мог быть предметом сделки.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции; 2) Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.При этом судебная коллегия не усмотрела оснований для удовлетворения встречного иска ФИО4 ввиду того, что она не может являться добросовестным приобретателем имущества, поскольку предметом сделки была самовольная постройка.
Категория спора: 1) Продажа недвижимости; 2) Право собственности.
Требования: 1) О признании договора недействительным.
Требования: 2) О признании добросовестным приобретателем.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что согласия на совершение оспариваемой сделки он не давал, спорный жилой дом является самовольной постройкой, в связи с чем не мог быть предметом сделки.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции; 2) Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.При этом судебная коллегия не усмотрела оснований для удовлетворения встречного иска ФИО4 ввиду того, что она не может являться добросовестным приобретателем имущества, поскольку предметом сделки была самовольная постройка.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Отечественное право при восстановлении приобретательной давности отказалось от традиционного подхода и перешло на позицию, близкую германскому праву, допустив приобретение права собственности по давности владения как недвижимой, так и движимой вещью только для добросовестного приобретателя (новая редакция абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ и распространение ее действия судебной практикой на движимые вещи). В соответствии с этим приобретательная давность не распространяется на самовольно возведенные строения, поскольку добросовестность фактического владельца - застройщика в этом случае отсутствует <383>. Однако в ситуации, когда владелец самовольной постройки является ее добросовестным приобретателем от застройщика и использует ее как собственную на протяжении длительного времени (более 15 лет) при отсутствии какого-либо вреда третьим лицам, а также угрозы жизни или здоровью граждан, арбитражно-судебная практика признала за ним право собственности на указанную постройку <384>. Вместе с тем прямое введение в российское гражданское право классической владельческой защиты в будущем не исключает распространения приобретательной давности на недобросовестных владельцев.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Отечественное право при восстановлении приобретательной давности отказалось от традиционного подхода и перешло на позицию, близкую германскому праву, допустив приобретение права собственности по давности владения как недвижимой, так и движимой вещью только для добросовестного приобретателя (новая редакция абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ и распространение ее действия судебной практикой на движимые вещи). В соответствии с этим приобретательная давность не распространяется на самовольно возведенные строения, поскольку добросовестность фактического владельца - застройщика в этом случае отсутствует <383>. Однако в ситуации, когда владелец самовольной постройки является ее добросовестным приобретателем от застройщика и использует ее как собственную на протяжении длительного времени (более 15 лет) при отсутствии какого-либо вреда третьим лицам, а также угрозы жизни или здоровью граждан, арбитражно-судебная практика признала за ним право собственности на указанную постройку <384>. Вместе с тем прямое введение в российское гражданское право классической владельческой защиты в будущем не исключает распространения приобретательной давности на недобросовестных владельцев.
Статья: Новое в законодательстве о недвижимых вещах: критический комментарий
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2022, N 4)Тернист и многотруден путь воплощения идей реформы вещного права в российское гражданское законодательство. Проект изменений Гражданского кодекса РФ (законопроект N 47538-6 <1>) принимался по частям, которые представляли собой находящиеся в относительном единстве совокупности норм, регулирующие соответствующие сферы гражданско-правовых отношений. Новые нормы, касающиеся вещных прав и недвижимости, до последнего времени проникали в текст Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лишь в виде отдельных статей. Так, в ГК РФ появились ст. 8.1 о государственной регистрации прав на имущество, абзац 3 п. 1 ст. 130 об отнесении к недвижимости помещений и машино-мест, ст. 133.1 о едином недвижимом комплексе, п. 3 ст. 223 о добросовестном приобретателе жилого помещения, а также ст. 222 о самовольной постройке в существенно обновленной редакции. При этом текст норм, оказавшихся в ГК РФ, в ряде случаев отличался от редакции комплексных проектов реформы вещного права, из которых эти нормы были изъяты, сами же эти проекты с 2012 года многократно претерпевали существенные изменения.
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2022, N 4)Тернист и многотруден путь воплощения идей реформы вещного права в российское гражданское законодательство. Проект изменений Гражданского кодекса РФ (законопроект N 47538-6 <1>) принимался по частям, которые представляли собой находящиеся в относительном единстве совокупности норм, регулирующие соответствующие сферы гражданско-правовых отношений. Новые нормы, касающиеся вещных прав и недвижимости, до последнего времени проникали в текст Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лишь в виде отдельных статей. Так, в ГК РФ появились ст. 8.1 о государственной регистрации прав на имущество, абзац 3 п. 1 ст. 130 об отнесении к недвижимости помещений и машино-мест, ст. 133.1 о едином недвижимом комплексе, п. 3 ст. 223 о добросовестном приобретателе жилого помещения, а также ст. 222 о самовольной постройке в существенно обновленной редакции. При этом текст норм, оказавшихся в ГК РФ, в ряде случаев отличался от редакции комплексных проектов реформы вещного права, из которых эти нормы были изъяты, сами же эти проекты с 2012 года многократно претерпевали существенные изменения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. Убытки, причиненные лицу в результате ненадлежащего исполнения органом регистрации прав полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, возмещаются в полном объеме за счет казны Российской Федерации.
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. Убытки, причиненные лицу в результате ненадлежащего исполнения органом регистрации прав полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, возмещаются в полном объеме за счет казны Российской Федерации.
Постановление Конституционного Суда РФ от 09.11.2022 N 48-П
"По делу о проверке конституционности абзаца первого части 1 статьи 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Ю.А. Плахтеевой, А.Ю. Савушкиной и А.Ю. Яковлевой"Между тем самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в Едином государственном реестре недвижимости может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной (статья 222 ГК Российской Федерации), а также к невозможности ее законной эксплуатации (часть 5 статьи 9.5 КоАП Российской Федерации) и др. Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность. Это неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, обращаясь к вопросам охраны имущественных прав добросовестных приобретателей, полагавшихся на данные Единого государственного реестра недвижимости; при этом он подчеркивал взаимосвязь надлежащей заботливости и разумной осмотрительности участников гражданского оборота с их же добросовестностью (постановления от 21 апреля 2003 года N 6-П, от 24 марта 2015 года N 5-П, от 27 октября 2015 года N 28-П, от 22 июня 2017 года N 16-П и др.). Кроме того, наделив органы местного самоуправления полномочием самостоятельно, без обращения в суд, в определенных случаях принимать решение о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, законодатель прямо указал, что эти органы в любом случае не вправе принимать такое решение в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 4 статьи 222 ГК Российской Федерации).
"По делу о проверке конституционности абзаца первого части 1 статьи 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Ю.А. Плахтеевой, А.Ю. Савушкиной и А.Ю. Яковлевой"Между тем самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в Едином государственном реестре недвижимости может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной (статья 222 ГК Российской Федерации), а также к невозможности ее законной эксплуатации (часть 5 статьи 9.5 КоАП Российской Федерации) и др. Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность. Это неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, обращаясь к вопросам охраны имущественных прав добросовестных приобретателей, полагавшихся на данные Единого государственного реестра недвижимости; при этом он подчеркивал взаимосвязь надлежащей заботливости и разумной осмотрительности участников гражданского оборота с их же добросовестностью (постановления от 21 апреля 2003 года N 6-П, от 24 марта 2015 года N 5-П, от 27 октября 2015 года N 28-П, от 22 июня 2017 года N 16-П и др.). Кроме того, наделив органы местного самоуправления полномочием самостоятельно, без обращения в суд, в определенных случаях принимать решение о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, законодатель прямо указал, что эти органы в любом случае не вправе принимать такое решение в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 4 статьи 222 ГК Российской Федерации).
Готовое решение: Прежний собственник (до продавца) требует вернуть имущество. Как оценить обоснованность претензии
(КонсультантПлюс, 2025)снести дом, если он будет признан самовольной постройкой. В данном случае постройка может быть признана самовольной на том основании, что добросовестный приобретатель не получил землю в установленном порядке. Ответчику, если иск удовлетворят, придется снести дом или это сделают за его счет (п. п. 1, 2, 3.1 ст. 222 ГК РФ). Если в доме зарегистрирован гражданин, то одновременно с требованием о сносе самовольной постройки также заявляется требование о его выселении (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44, ответ на вопрос 35 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года).
(КонсультантПлюс, 2025)снести дом, если он будет признан самовольной постройкой. В данном случае постройка может быть признана самовольной на том основании, что добросовестный приобретатель не получил землю в установленном порядке. Ответчику, если иск удовлетворят, придется снести дом или это сделают за его счет (п. п. 1, 2, 3.1 ст. 222 ГК РФ). Если в доме зарегистрирован гражданин, то одновременно с требованием о сносе самовольной постройки также заявляется требование о его выселении (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44, ответ на вопрос 35 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года).
Статья: Сочи под снос... Анализ судебной практики за 2022 год
(Алистархов В., Соколова В.)
("Жилищное право", 2022, N 6)В то же время, когда квартиры в домах были проданы добросовестным приобретателям, как всегда объявлялись контролирующие органы, которые в судебном порядке вправе требовать сноса самовольных построек, если есть на то необходимые основания.
(Алистархов В., Соколова В.)
("Жилищное право", 2022, N 6)В то же время, когда квартиры в домах были проданы добросовестным приобретателям, как всегда объявлялись контролирующие органы, которые в судебном порядке вправе требовать сноса самовольных построек, если есть на то необходимые основания.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Истцом по данной категории дел может выступать широкий круг лиц: в зависимости от основания требования ими могут быть органы местного самоуправления, органы, осуществляющие надзор в сфере строительства, прокурор, собственник земельного участка и лицо, которому он предоставлен на ином вещном праве, как физическое, так и юридическое лицо и индивидуальный предприниматель. Ответчиками по таким делам должны быть лицо, возведшее самовольную постройку самостоятельно или по заказу, а также добросовестные приобретатели таких построек.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Истцом по данной категории дел может выступать широкий круг лиц: в зависимости от основания требования ими могут быть органы местного самоуправления, органы, осуществляющие надзор в сфере строительства, прокурор, собственник земельного участка и лицо, которому он предоставлен на ином вещном праве, как физическое, так и юридическое лицо и индивидуальный предприниматель. Ответчиками по таким делам должны быть лицо, возведшее самовольную постройку самостоятельно или по заказу, а также добросовестные приобретатели таких построек.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за сентябрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 11)Если муниципалитет обращается к гражданам с требованиями о признании права собственности отсутствующим, возложении обязанности освободить земельный участок со ссылкой на то, что приобретенные ими объекты недвижимости являются самовольными постройками, что установлено вступившим в силу решением арбитражного суда, то такое требование подлежит удовлетворению, поскольку все сделки по распоряжению объектами, признанными самовольными постройками, ничтожны, следовательно, право собственности граждан на самовольные постройки не возникло, несмотря на его государственную регистрацию. При этом является незаконным вывод судов о признании граждан добросовестными приобретателями.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 11)Если муниципалитет обращается к гражданам с требованиями о признании права собственности отсутствующим, возложении обязанности освободить земельный участок со ссылкой на то, что приобретенные ими объекты недвижимости являются самовольными постройками, что установлено вступившим в силу решением арбитражного суда, то такое требование подлежит удовлетворению, поскольку все сделки по распоряжению объектами, признанными самовольными постройками, ничтожны, следовательно, право собственности граждан на самовольные постройки не возникло, несмотря на его государственную регистрацию. При этом является незаконным вывод судов о признании граждан добросовестными приобретателями.
Статья: Иск о сносе самовольной постройки в исторической и сравнительно-правовой перспективе
(Александров Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Общее последствие добросовестности приобретателя - приобретение права на вещь, несмотря на определенные пороки <51>. В случае с самовольной постройкой такое возможно лишь путем доступной и для застройщика легализации постройки <52>.
(Александров Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Общее последствие добросовестности приобретателя - приобретение права на вещь, несмотря на определенные пороки <51>. В случае с самовольной постройкой такое возможно лишь путем доступной и для застройщика легализации постройки <52>.
Статья: Объекты оккупации как первоначального способа приобретения права собственности
(Груздев В.В.)
("Право и экономика", 2021, N 3)Таким образом, объектами оккупации являются: 1) при сборе или добыче общедоступных вещей и животных, признании судом права собственности на самовольную постройку - новые вещи; 2) при обращении в собственность брошенных вещей, признании судом права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находке, задержании безнадзорных животных, обнаружении клада - бесхозяйные вещи; 3) в случае приобретения права собственности добросовестным приобретателем - чужие вещи; 4) в случае приобретательной давности - бесхозяйные вещи или чужие вещи.
(Груздев В.В.)
("Право и экономика", 2021, N 3)Таким образом, объектами оккупации являются: 1) при сборе или добыче общедоступных вещей и животных, признании судом права собственности на самовольную постройку - новые вещи; 2) при обращении в собственность брошенных вещей, признании судом права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находке, задержании безнадзорных животных, обнаружении клада - бесхозяйные вещи; 3) в случае приобретения права собственности добросовестным приобретателем - чужие вещи; 4) в случае приобретательной давности - бесхозяйные вещи или чужие вещи.
"Корыстные преступления против собственности с использованием информационно-телекоммуникационных сетей: вопросы квалификации: монография"
(Овсюков Д.А.)
(под науч. ред. С.М. Кочои)
("Проспект", 2023)- при определенных условиях - самовольная постройка;
(Овсюков Д.А.)
(под науч. ред. С.М. Кочои)
("Проспект", 2023)- при определенных условиях - самовольная постройка;
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 2)Самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта по указанному вопросу может привести к неблагоприятным правовым последствиям для собственников такого объекта, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной, а также к невозможности ее законной эксплуатации и др.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 2)Самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта по указанному вопросу может привести к неблагоприятным правовым последствиям для собственников такого объекта, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной, а также к невозможности ее законной эксплуатации и др.